【正文】 型安全生產(chǎn)專題文藝演出5場次，組織8000余名企業(yè)職工參加安全生產(chǎn)知識競賽答題，組織開展大型農(nóng)民工安全知識教育活動和培訓(xùn)班，受教育農(nóng)民工941人，舉辦化工企業(yè)“三員”培訓(xùn)班4期642人，化學(xué)操作工4期522人，村（社區(qū)）主任安全培訓(xùn)1期152人，“二員”培訓(xùn)6期836人，特殊工種培訓(xùn)3期247人。對全區(qū)212家化工企業(yè)按照危險程度進(jìn)行分類，其中，紅色企業(yè)80家，橙色企業(yè)40家，藍(lán)色企業(yè)92家，有針對性的制訂化工企業(yè)分類分級安全監(jiān)管辦法，實施差別化分級安全監(jiān)管。以壓事故、保暢通、創(chuàng)和諧為目標(biāo)，以道路交通隱患排查治理為重點，積極開展了夏季道路交通安全專項整治，機(jī)動車涉牌涉證、公路客運(yùn)集中整治，嚴(yán)厲打擊酒后駕駛交通違法行為，保持了全區(qū)道路交通安全形勢的平穩(wěn)，全年未發(fā)生一起3人以上道路交通死亡事故。區(qū)安監(jiān)、城建部門調(diào)整和加強(qiáng)安監(jiān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，新增工作人員。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核。這些困難和問題都有待于我們?nèi)珔^(qū)上下齊心協(xié)力，努力工作，攻堅克難。xx按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示，把貫徹《安全生產(chǎn)法》作為工作的重要原則，站在“安全第一”的思想認(rèn)識高度，將“以人為本、確保安全”放在生產(chǎn)經(jīng)營的首位，堅持安全生產(chǎn)七個不能變——“安全第一、預(yù)防為主”的原則不能變；經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人所負(fù)的責(zé)任不能變；獨立設(shè)置的安全管理機(jī)構(gòu)不能變；xx行之有效的規(guī)章制度不能變；從嚴(yán)強(qiáng)化安全工作的力度不能變；安全生產(chǎn)工作重獎重罰的原則不能變；充分依靠黨、工、團(tuán)各級組織和全體職工搞好安全生產(chǎn)工作的做法不能變。宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)意識和安全技能的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的核心和基礎(chǔ)。通過持久不斷、形式多樣的宣傳教育，極大的提高了職工整體安全生產(chǎn)意識和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程的自覺性，形成了“我要安全、我會安全”、“人人關(guān)心安全、事事注意安全”的良好安全生產(chǎn)氛圍。通過教育和培訓(xùn)，切實提高了工廠安全生產(chǎn)管理水平，提高了生產(chǎn)操作人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和技能。其特點是：以定期檢查為主線，以專業(yè)、專題檢查為補(bǔ)充，以易燃易爆場所檢查為重點，例行檢查與突擊檢查相結(jié)合，巡回檢查與領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日檢查相結(jié)合，專業(yè)檢查與全面檢查相結(jié)合，全面監(jiān)控廠房的安全生產(chǎn)情況。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安康杯”建設(shè)活動，對廠房里的現(xiàn)有80條安全隱患，進(jìn)行整改，真正達(dá)到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題、“防患于未然”的目的。節(jié)假日期間，積極配合由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，安全保障部牽頭的綜合性安全大檢查。五、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷開創(chuàng)安全管理工作新思路。本著“居安思危、防患于未然”的原則，我們明確了安全生產(chǎn)的基本思路：使安全工作進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到預(yù)防性管理。通過安全教育和培訓(xùn)、安全生產(chǎn)常效管理和安全績效考核，進(jìn)一步讓安全的觀念深入人心，激勵、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。年初和各村、各煤礦企業(yè)簽定了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將安全責(zé)任層層分解傳遞落實。明確企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。出臺了工作方案、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了10余次安全生產(chǎn)大檢查，安監(jiān)人員還定期不定期夜間深入煤礦井下督促檢查20多人次。對查出的安全隱患進(jìn)行了徹底整改，對拒不整改或整改不到位的企業(yè)進(jìn)行了處罰。建立消防安全重點檔案，組建農(nóng)村義務(wù)消防隊，深入農(nóng)村30戶以上自然寨，開展消防安全檢查，嚴(yán)禁柴草亂堆亂放、嚴(yán)禁小孩玩火和及時更換老化照明供電線路；二是深入農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集場所開展消防安全專項檢查整治，要求留設(shè)防火通道和制定防火措施，嚴(yán)防各類消防安全事故的發(fā)生。學(xué)校安全：建立健全各學(xué)校的安全管理制度，落實學(xué)校的安全事故預(yù)防措施；督促中小學(xué)落實消防設(shè)施、設(shè)備；以“關(guān)愛學(xué)生、關(guān)愛生命，嚴(yán)格管理、消除隱患”為出發(fā)點，牢固樹立“安全不保何談教育”的理念，切實抓好各學(xué)校的教育安全工作。建筑施工安全：加強(qiáng)對上級投資項目建設(shè)的安全監(jiān)管力度，加大對集鎮(zhèn)建筑施工和農(nóng)村危房改造以及農(nóng)村自行建房的安全監(jiān)管檢查力度。四、重點抓好煤礦安全這個重中之重。五、從實際出發(fā)，適時開展安全生產(chǎn)大檢查。特殊行業(yè)特殊工種及安全生產(chǎn)管理人員分別按要求經(jīng)過二級或三級安全教育培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%；從業(yè)人員除縣安監(jiān)局組織培訓(xùn)外，我鎮(zhèn)每季度組織一次煤礦職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，今年共辦班培訓(xùn)400多人次，同時各煤礦堅持了每月一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。一般生產(chǎn)經(jīng)營單位，都有不同程度的投入。全鎮(zhèn)安監(jiān)人員大力倡導(dǎo)勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，深入基層，深入實際，深入現(xiàn)場，深入安全生產(chǎn)第一線，深入到最危險的車間、工段、采掘作業(yè)點，排查整改各種安全隱患和問題，全年安監(jiān)人員下井次數(shù)達(dá)到400多人次。這些問題的存在，要求我們不能盲目樂觀，務(wù)必時刻保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，工作中不能麻痹大意，要盡最大力量，爭取有效措施，提高監(jiān)管和綜合治理水平。該街道的主要做法是：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立安全責(zé)任意識xxx街道充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，建立了以辦事處主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管主任為直接責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將各單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況納入年終考核，實行。二是建立健全各種規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)宣傳和教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故報告制度和報送安全月報表制度等。堅持每月召開一次由各社區(qū)居委會主任、分管的副主任、安全員和辦事處經(jīng)發(fā)辦全體同志參加的安全生產(chǎn)管理例會，學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，及時總結(jié)分析、有效部署各階段的安全生產(chǎn)工作。以宣傳發(fā)動贏得社會的支持和參與。對檢查中的重要問題進(jìn)行現(xiàn)場錄像取證；對存在的隱患和問題進(jìn)行跟蹤督促整改；對整改暫時有困難的，在采取安全防范措施的基礎(chǔ)上，限時整改并跟蹤到整改合格為止。安全生產(chǎn)工作同樣也取得了令人滿意的成績，全年未發(fā)生重、特大傷亡事故和因工死亡事故，圓滿完成了年初開發(fā)區(qū)工委、管委會下達(dá)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。開發(fā)區(qū)作為改革開放、與時俱進(jìn)的產(chǎn)物，其各項工作與政府原有的管理模式是有所區(qū)別的，許多在開發(fā)區(qū)超常規(guī)辦理的事情則又是許多人不能理解的。因此，做好安全生產(chǎn)工作對實踐“三個代表”，促進(jìn)開發(fā)建設(shè)都具有非?，F(xiàn)實的意義。而開發(fā)區(qū)應(yīng)該是最先適應(yīng)WTO規(guī)則的，安全生產(chǎn)管理工作同樣不能例外。其中，全年開展各種類型（包括鍋、容、管、特、防火、液化氣等）的安全生產(chǎn)檢查29次，拆除企業(yè)、建筑工地等使用的“土鍋爐”11臺；沒收無證非法經(jīng)營戶液化氣鋼瓶74只；召開安全生產(chǎn)專題會議12次；對43家企業(yè)單位的避雷裝置進(jìn)行了安全檢測工作，并對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，確保今年雷雨季節(jié)開發(fā)區(qū)內(nèi)未發(fā)生因雷擊造成的事故；對30家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)危害的監(jiān)測工作，其中監(jiān)測粉塵點77個，合格60點，%。并下發(fā)文件要求各企業(yè)單位也要結(jié)合本企業(yè)單位的具體情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，以形成開發(fā)區(qū)完整一體的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，從而可以在重特大事故發(fā)生時，采取有組織、有措施、有能力的搶險救災(zāi)手段，有效降低因重特大事故的發(fā)生而造成的損失；為保證黨的十六大展開期間的安全生產(chǎn)，我們與44家重點工業(yè)企業(yè)簽訂了****年第四季度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理力度。為渲染開發(fā)區(qū)的“安全生產(chǎn)月”活動氣氛，我們在區(qū)內(nèi)的主要交通道路懸掛了9條宣傳橫幅，與一些企業(yè)單位在廠區(qū)內(nèi)懸掛的宣傳橫幅形成了較為和諧的宣傳教育氛圍，使廣大干部、員工能夠了解“安全生產(chǎn)月”活動，積極投身于安全生產(chǎn)工作之中，確保安全生產(chǎn)。南京寶色鈦業(yè)有限公司在“安全生產(chǎn)月”活動中，組織了40多名中層干部參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，卻因沒有師資力量而請我們提供幫助。開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)檢查，確保黨的十六大召開期間社會安全穩(wěn)定 為了確保黨的十六大召開期間有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對在黨的十六大召開期間安全生產(chǎn)工作的部署，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際我們制定了《黨的十六大期間江寧開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作方案》，并以寧經(jīng)工委發(fā)（****）53號文文件印發(fā)各企業(yè)單位。中層干部635 人，經(jīng)培訓(xùn)教育取得相應(yīng)資格證書的254人，占中層干部總?cè)藬?shù)的40 %。制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的企業(yè)20 家，占企業(yè)總數(shù)的21 %。從以上安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、廠長（經(jīng)理）、安技干部的安全培訓(xùn)教育持證、職工“三級安全教育”等方面的分析情況看，安全生產(chǎn)管理組織不健全、責(zé)任未落實都是安全思想意識淡薄、重視程度較低的反映；二是一些企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，造成了事故隱患，而對事故隱患卻抱著僥幸心理，使隱患嚴(yán)重威脅安全。就是不愿投入防火處理資金，以至于這一隱患久拖不決；三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作銜接不上、部分安全生產(chǎn)管理人員對工作內(nèi)容不詳、專業(yè)技術(shù)水平不一的現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)管理工作增加了難度。為了消除鍋、容、管、特中存在的易燃易爆事故隱患，我們還會同區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組成了專項檢查組，對以往查出的事故隱患回頭看，使事故隱患整改率達(dá)100%，以保證十六大期間不發(fā)生重、特大事故；國土局對所負(fù)責(zé)的工程、建筑、房產(chǎn)、電力、復(fù)建房等進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查；公安派出所、百家湖街道辦事處分別對所轄區(qū)域和所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作也進(jìn)行了全面檢查，確保了開發(fā)區(qū)在黨的十六大召開期間有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。8月份省、市人大在視察了南京大東樹脂化學(xué)有限公司的化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作后，對該公司較好的軟件管理、硬件措施給予了高度的評價；在對加油站的專項治理工作中，我們根據(jù)掌握的基本情況對區(qū)內(nèi)6家加油站進(jìn)行了專項治理檢查驗收工作，對照標(biāo)準(zhǔn)逐一檢查進(jìn)行驗收。****年我們將以黨的十六大報告作為開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的行動指南，在做好開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的同時，還必須解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)。防止因傷亡等事故給國家、企業(yè)單位造成巨大的損失，以及對員工及員工家庭帶來的不盡的痛苦。我們將在學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的同時，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊伍的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)管理工作人員的管理水平，增加為企業(yè)單位服務(wù)的工作能力。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)單位扎扎實實的開展安全生產(chǎn)工作。****年我們將按照“企業(yè)就是開發(fā)區(qū)的上帝”這樣一個理念，一切為企業(yè)著想，把每一次的依法監(jiān)督檢查作為就是為企業(yè)服務(wù)的一次具體體