【正文】 .................................................................................. 66 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 ................................................................................................................. 66 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 .......................................................................................................................... 68 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 .......................................................................................................................... 70 公眾參與結(jié)論 .................................................................................................................................. 70 建設(shè)項(xiàng)目 “六項(xiàng)審批原則 ”的可行性分析 ..................................................................................... 70 環(huán)保可行性結(jié)論 .............................................................................................................................. 71 1 總論 評(píng)價(jià)因子的確定 根據(jù)本項(xiàng)目工程分析結(jié)果，結(jié)合建設(shè)地區(qū)環(huán)境特征，確定本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子如下： 水環(huán)境評(píng)價(jià)因子 海水 水質(zhì) 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)： pH、 DO、 CODMn、無(wú)機(jī)氮 （ 包括 NO3N、 NO2N 和 NH3N） 、石油類(lèi)、活性磷酸鹽 和 重金屬 Cu、 Pb、 Zn、 Cd 等 ； 沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) ：有機(jī)碳、硫化物、石油類(lèi) 及重金屬 Cu、 Pb、 Zn、 Cd。 聲環(huán)境評(píng)價(jià)因子 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)： LAeq（ dB） ； 影響評(píng)價(jià)： LAeq（ dB） 。 表 評(píng)價(jià)區(qū)近岸海域功能區(qū)劃 功能區(qū)名稱(chēng) 范 圍 功能區(qū)類(lèi)別 功能 水質(zhì)目標(biāo) 獨(dú)山 4類(lèi)區(qū) 滬浙交界的平湖市金絲娘橋至平湖市益山，岸線(xiàn)長(zhǎng) 14km，向 海域伸展 4km，海域面積 59km2 IV 港口 四類(lèi) 環(huán)境空氣 根據(jù)《浙江省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》，項(xiàng)目所在地空氣環(huán)境功能區(qū)劃為二類(lèi)區(qū)，執(zhí)行 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 建設(shè) 項(xiàng)目 選 址 符合《環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃－產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分布》。 表 環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分 單項(xiàng)評(píng)價(jià)要素 劃分依據(jù) 評(píng)價(jià)等級(jí) 海域 環(huán)境 本碼頭為化工產(chǎn)品裝卸，對(duì)評(píng)價(jià)水域影響較大。由表可知，等標(biāo)排放量最大的污染因子為 NMHC（ 107）， 各污染因子的等標(biāo)排放量均小于 108，項(xiàng)目擬建地處于 沿海 地區(qū)，根據(jù)導(dǎo)則有關(guān)規(guī)定，確定環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別按以下原則劃分，劃分原則見(jiàn)表 。 環(huán)境噪聲 廠(chǎng)界噪聲及敏感點(diǎn)處噪聲均不超標(biāo)。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 碼頭部分 建設(shè) 3 萬(wàn)噸級(jí)（兼顧 5 萬(wàn)噸級(jí)）泊位 1 座， 2 千噸級(jí) 1 座，預(yù)計(jì)年吞吐量 185萬(wàn)噸，其中進(jìn)港 130t/a，出港 55t/a，泊位年設(shè)計(jì)通過(guò)能力 228 萬(wàn) t。 庫(kù)區(qū)總投資： 10266 萬(wàn)元。 在陸域?qū)?yīng)的前方水域布置 3 萬(wàn)噸級(jí)泊位（兼顧 5 萬(wàn)噸級(jí)船舶）和 2 千噸級(jí)泊位各一座， 3 萬(wàn)噸級(jí)泊位前沿除考慮一艘 5000～ 50000 噸級(jí)船舶靠泊作業(yè)外，還考慮兼顧 2 艘 3000t 級(jí)船舶同時(shí)靠泊作業(yè)，布置 2 座碼頭平臺(tái)，其中大工作平臺(tái)平面尺寸為 9822m，小平臺(tái)平面尺寸為 4928m，小工作平臺(tái)前后同時(shí)靠船。在 2 座平臺(tái)的外側(cè)各設(shè)2 座系纜墩。道路面積為 12040m2，綠化帶面積為 3440m2，管線(xiàn)帶面積為 15480m2。布置在庫(kù)區(qū)的西北面； 濃硫酸庫(kù)區(qū)由濃硫酸貯罐（雙排南北向排列）、泵棚組成。 主要構(gòu)筑 物 本項(xiàng)目主要主要構(gòu)筑物包括碼頭水工建筑和庫(kù)區(qū)內(nèi)建筑，其中碼頭水工建筑主要包括泊位、工作平臺(tái)、系纜墩、引橋等，庫(kù)區(qū)主要為物料儲(chǔ)罐。 表 24 系纜墩設(shè)計(jì)情況一覽表（單位： m） 泊 位 尺寸 面高程 水工形式 樁型及數(shù)量 3 萬(wàn)噸級(jí)泊位 （兼顧 5萬(wàn)噸機(jī)） 10152 個(gè) 高樁墩臺(tái) Φ1200PHC樁，每個(gè)墩臺(tái) 15 根 10102 個(gè) 高樁墩臺(tái) Φ1200PHC2，每個(gè)墩臺(tái) 10 根 棧橋（含引堤） 碼頭通過(guò)棧橋與后方陸域相接，主棧橋?qū)捒紤]管線(xiàn)布置及檢修車(chē)道（寬 ）通行要求，實(shí)際棧橋總寬為 ，長(zhǎng)約 870m（至擬建海堤），在棧橋東側(cè)設(shè)置消控樓平臺(tái)，棧橋詳細(xì)情況見(jiàn)表 25。 工作制度、勞動(dòng)定員 根據(jù)可研，本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 85 人，其中碼頭區(qū)工作人員 15 人，庫(kù)區(qū)工作人員 55 人，其他管理及服務(wù)人員 15 人。 職工生活污水 職工生活廢水處理后可直接接入平湖市東部污水處理工程污水管網(wǎng)。 噪聲污染防治措施 各種動(dòng)力設(shè)備選型時(shí)盡量選用噪聲低、性能優(yōu)良的產(chǎn)品；對(duì)機(jī)泵采取消聲、阻尼、減震措施。 3 工程分析 貨物及吞吐量 平湖市獨(dú)山港區(qū)港務(wù)有限公司系獨(dú)立注冊(cè)公用港務(wù)公司，屬半公用碼頭。 表 31 碼頭吞吐量預(yù)測(cè)及物料分配表（萬(wàn) t/a） 公司名稱(chēng) 化學(xué)品名稱(chēng) 進(jìn)料 （萬(wàn)噸） 出料 （萬(wàn)噸） 合計(jì) （萬(wàn)噸） 平湖市獨(dú)山港區(qū)港務(wù) 有限公司 瀝青 15 0 15 液堿 10 0 10 濃硫酸 8 0 8 海鹽華電能源有限公司 液態(tài)烴 25 15 40 浙江華辰能源有限公司 二甲醚 0 20 20 甲醇 42 0 42 新加坡華辰國(guó)際能源有限公司 液氨 10 10 20 丙烯及其它化學(xué)品 20 10 30 合計(jì) 130 55 185 主要生產(chǎn)設(shè)備 根據(jù)可研，項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備清單見(jiàn)表 32。所謂掃線(xiàn)，即利用氣體或液體對(duì)裝卸臂管線(xiàn)進(jìn)行清掃，將裝卸臂內(nèi)殘存物料掃入船舶或儲(chǔ)罐，一般僅清掃船、岸軟接設(shè)施，干管不必清掃。 碼頭作業(yè) 化學(xué)品（船運(yùn)） 卸液泵 化學(xué)品貯罐 外運(yùn)批發(fā) 化學(xué)品罐車(chē) 批發(fā)泵 本項(xiàng)目配套庫(kù)區(qū)儲(chǔ)運(yùn)的化學(xué)品均為液態(tài)，主要品種為瀝青、濃硫酸、液堿、丙烯，根據(jù)物料物性，瀝青、濃硫酸、液堿采取 拱頂罐進(jìn)行儲(chǔ)存； 丙烯采用壓力儲(chǔ)罐，由新加坡華辰租用。 廢氣： 瀝青、濃硫酸采取拱頂罐進(jìn)行儲(chǔ)存，儲(chǔ)罐裝卸料過(guò)程、外運(yùn)裝車(chē)過(guò)程會(huì)有少量瀝青廢氣、硫酸霧產(chǎn)生 ；液堿儲(chǔ)存及裝卸料過(guò)程不產(chǎn)生廢氣；丙烯采用壓力儲(chǔ)罐，在儲(chǔ)存、裝車(chē)過(guò)程中會(huì)有少量泄露損耗，由此產(chǎn)生的廢氣污染因子為丙烯。 固廢： 主要為罐底污泥和清罐時(shí)產(chǎn)生的廢物，統(tǒng)稱(chēng)為罐底廢物。 表 33 廢水污染物產(chǎn)生量清單 廢水種類(lèi) 水量 CODCr 石油類(lèi) 去向 m3/a mg/L t/a mg/L t/a 碼頭沖洗廢 水 6000 500 1150 接入碼頭后方庫(kù)區(qū)廢水預(yù)處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后接入平湖市東片污水處理廠(chǎng)管網(wǎng) 初期雨水 3600 500 1000 洗罐 廢水 酸堿廢水 400 500 / / 含油廢水 300 1500 4000 職工生活污水 2990 400 / / 船舶含油廢水 750 1500 5000 合計(jì) 14040 561 1100 船舶壓艙水 110000 600 1000 110 船舶自身處理后外海排放，不上岸處理 船員生活污水 1971 400 0 0 合計(jì) 111971 / / 110 由表可知，船舶 壓艙水及生活 廢水由船舶自行收集處理，碼頭區(qū) 及船舶機(jī)艙 廢水污染物產(chǎn)生量為：廢水量 14040m3/a（ m3/d，按一年 310d 計(jì)算）， CODCr產(chǎn)生量為 ，石油類(lèi)產(chǎn)生量為 。 廢水預(yù)處理。 此外，由于本項(xiàng)目廢水量非連續(xù)產(chǎn)生排放，且初期雨水、沖洗廢水、洗罐廢水等一次性排放量較大，因此建議項(xiàng)目設(shè)置廢水調(diào)節(jié)池，并適當(dāng)加大調(diào)節(jié)池容積，保證污水處理設(shè)施的穩(wěn)定有效運(yùn)行。 本項(xiàng)目 廢氣污染物排放清單見(jiàn)表 35，由表可知：本項(xiàng)目工藝廢氣主要是瀝青裝卸廢氣 (NMHC)排放量為 、丙烯 。 表 36 固體廢棄物產(chǎn)生量清單 （ t/a） 固廢類(lèi)別 固廢名稱(chēng) 產(chǎn)生量 排放量 處理措施 危險(xiǎn)廢物 污水處理油渣 80 0 暫存后委托有危險(xiǎn)固廢 處理資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位處理 罐底廢物 20 0 一般廢物 職工生活垃圾 0 獨(dú)山港區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集 一般廢物 瀝青廢氣處理產(chǎn)生的廢渣 102 0 作為固體瀝青外賣(mài) 外來(lái)廢物 到港船舶固廢 20 0 船舶運(yùn)回 原籍地處理，不上岸 合 計(jì) 0 / 噪聲 項(xiàng)目噪聲主要包括碼頭區(qū)的各類(lèi)輸液泵動(dòng)力噪聲、船舶的鳴笛聲、后方庫(kù)區(qū)的裝（車(chē)）泵動(dòng)力噪聲、生產(chǎn)生活水泵、空壓機(jī)噪聲，據(jù)類(lèi)比調(diào)查，主要噪聲設(shè)備噪聲源強(qiáng)及特征見(jiàn)表 37。 嘉興港獨(dú)山港區(qū) A區(qū) 2號(hào)泊位及配套項(xiàng)目工程位于平湖市獨(dú)山港區(qū)石化作業(yè)區(qū)（ A區(qū)）的最東端，碼 頭位于平湖市白沙灣至水口治江圍涂工程（獨(dú)山港區(qū)新海塘）外側(cè)，儲(chǔ)運(yùn)區(qū)位于海塘內(nèi)側(cè)。 根據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306—2001 的規(guī)定本地區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為 。海拔東南部 ~，北部 ~（黃海高程）。目前平湖市白沙灣至水口治江圍涂工程（獨(dú)山港區(qū)新海塘）正在建設(shè)之中。 乍浦附近海域潮位屬于非正規(guī)半日潮，潮波進(jìn)入杭州灣，受灣寬收縮而潮差逐步加大，灣底段最大潮差達(dá) ，平均潮差達(dá) ，潮流為不正規(guī)半潮流，屬于往復(fù)流。 杭州灣北岸各水文站潮汐特征值見(jiàn)表 41，可研報(bào)告推薦采用金山衛(wèi)水文站水文資料作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)條件。 2000 年，進(jìn)行了行政村區(qū)劃調(diào)整，將原來(lái)的 286 個(gè)行政村調(diào)整為 138 個(gè)。 2020年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值，財(cái)政總收入 ，其中地方財(cái)政收入 。 全塘鎮(zhèn) 全塘鎮(zhèn)位于平湖市東南沿海，東臨上海石化股份有限公司，南瀕杭州灣，處于上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的黃金地帶。擁有一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)小區(qū)和穗輪、伴宇兩個(gè)企業(yè)工業(yè)園。 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃 根據(jù)平湖市人民政府 2020 年 9 月編制的《平湖市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》（報(bào)批稿），全市共劃分了 30 個(gè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，其中禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū) 4 個(gè)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)6 個(gè)、重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū) 5 個(gè)和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū) 15 個(gè)，這四類(lèi)功能區(qū)的面積分別為 、 、 。 項(xiàng)目附近海洋漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 從平湖市海洋和漁業(yè)局了解到， 2020 年全塘鎮(zhèn)有海水養(yǎng)殖 畝，黃姑鎮(zhèn)有海水養(yǎng)殖 畝。 嘉興港獨(dú)山港區(qū)相關(guān)規(guī)劃情況 平湖市獨(dú)山港區(qū)位于杭州灣北岸、平湖市東南部，東鄰上海市與上海金山石化總廠(chǎng)接壤，西面與乍普港區(qū)相鄰。自原 01 省道公路至碼頭前沿為控制陸域，縱深 ～ 。自然岸線(xiàn)長(zhǎng)約 ，可供建設(shè)生產(chǎn)性碼頭岸線(xiàn)約 （深水岸線(xiàn)），規(guī)劃布置 1～ 5 萬(wàn)噸級(jí)散雜貨、多用途（集裝箱）泊位約 28 個(gè)，主要為上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)和寧波 —舟山 港配套，提供集裝箱的喂給和集疏運(yùn)服務(wù)，并為發(fā)展杭州灣北岸臨港工業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地服務(wù)；該作業(yè)區(qū)域陸域后方規(guī)劃建設(shè)東、西兩處內(nèi)河港池，東側(cè)河港池布置 500 噸級(jí)內(nèi)河泊位 16 個(gè)，往西接獨(dú)山南排河，均通過(guò)黃姑塘溝通乍嘉蘇線(xiàn)和杭平申線(xiàn)內(nèi)河航道。自然岸線(xiàn)長(zhǎng)約 ，可供建設(shè)生產(chǎn)性碼頭岸線(xiàn)約（深水岸線(xiàn)），規(guī)劃布置 3～ 5 萬(wàn)噸級(jí) 散貨泊位 6 個(gè)，主要為臨港能源工業(yè)發(fā)展和杭嘉湖地區(qū)煤炭中轉(zhuǎn)服務(wù)；該作業(yè)區(qū)陸域后方規(guī)劃建設(shè)內(nèi)河港池，布置 500噸級(jí)內(nèi)河泊位 10 個(gè)，往東接獨(dú)山南排河，通過(guò)黃姑塘溝通乍嘉蘇線(xiàn)和杭平申線(xiàn)內(nèi)河航道。 平湖市東片污水處理廠(chǎng) 平湖市東片污水處理廠(chǎng)位于平湖市獨(dú)山港區(qū)中南側(cè)，一期設(shè)計(jì)處理規(guī)模 5 萬(wàn)m3/d，近期主要接納來(lái)自獨(dú)山港區(qū)的工業(yè)廢水和生活污水，配套解決獨(dú)山港區(qū)引進(jìn)企業(yè)的污水排放和處理問(wèn)題。 嘉興港糧食中轉(zhuǎn)碼頭 嘉興港糧食中轉(zhuǎn)碼頭位于獨(dú)山港區(qū) B 區(qū)（散雜貨與多用途集裝箱作業(yè)區(qū)）西側(cè)，距本項(xiàng)目距離約 km，