【正文】 ..................................9 搞好各級(jí)各類教育，進(jìn)一步加強(qiáng)九年義務(wù)教育....................9 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師整體綜合素質(zhì)，深化基礎(chǔ)教育改革，提高教育質(zhì)量.......................................................10 改善教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，提高教育經(jīng)費(fèi)的整體使用效率...........11 加強(qiáng)學(xué)校教育及教學(xué)設(shè)備的常規(guī)管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的使用功能...............................................................12 ...............................................................................................12 ........................................................................................131/13發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)概論摘要：本文通過對(duì)新疆教育研究來了解新疆教育的發(fā)展?fàn)顩r。教育是實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)工程，不同的教育層次對(duì)人力資源的發(fā)展起著不同的作用，各層次的人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用方向和力度也存在差異。但是，極少數(shù)民族分裂分子跟我們爭奪青少年，這是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待的。這是在新疆擊敗民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)進(jìn)攻的需要，也是鞏固社會(huì)主義制度的需要。 大力發(fā)展新疆義務(wù)教育，將會(huì)提高西部民族地區(qū)人民的整體素質(zhì)，為西部大開發(fā)奠定良好的人力基礎(chǔ)基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，也是整個(gè)教育事業(yè)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密切相關(guān)的。根據(jù)西部地區(qū)人才資源情況，還應(yīng)重視針對(duì)成年文盲而實(shí)施的基礎(chǔ)教育，其形式可以是非正規(guī)的，目的在于使受教育者迅速地掌握有助于消除貧困、提高生活質(zhì)量的基本知識(shí)和技能。教師隊(duì)伍和師資力量弱，教師在崗培訓(xùn)比較欠缺，教師素質(zhì)和能力及教學(xué)水平較低。2009年全區(qū)總?cè)丝?，%。高中階段及其以上教育的供給能力不足，制約義務(wù)教育的發(fā)展，影響高等教育的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)調(diào)查，從1998年以來，在縣城中小學(xué)校中，漢語言學(xué)校招收民族學(xué)生人數(shù)平均以每年遞增40%速度急劇增加，相反，縣城純民語言教學(xué)的原縣一小招生人數(shù)逐年減少，1998年每年招收民語言新生達(dá)89人，而到2002年、2003年只有30人左右。自八十年代以來，新疆部分地區(qū)由于大批學(xué)齡兒童棄學(xué)放牧，一部分學(xué)齡兒童轉(zhuǎn)到境外就學(xué)，使得這些地區(qū)義務(wù)教育入學(xué)率明顯下降。這種“倒金字塔”式的狀7/13發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)概論況直接導(dǎo)致了生產(chǎn)一線和廣大基層普通勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)較低，制約了生產(chǎn)力的解放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。這種教育狀況表明，有大多數(shù)適齡人口不能正常接受高中層次的教育，這對(duì)新疆實(shí)施“科教興新”和“人才強(qiáng)新”戰(zhàn)略非常不利。三是信息閉塞，很多的教育信息不能及時(shí)的獲得，所學(xué)知識(shí)較為落后。 搞好各級(jí)各類教育，進(jìn)一步加強(qiáng)九年義務(wù)教育應(yīng)重點(diǎn)提高小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率和小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率；大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為社會(huì)培養(yǎng)和輸送大批合格的技術(shù)工人，以期持續(xù)快速地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；高等教育在快速擴(kuò)招的同時(shí)保證教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高，應(yīng)不斷加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合，促使科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，以信息化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。不僅要利用好青年志愿者支教西部的教育資源，還要成立由專門機(jī)構(gòu)組織一批已經(jīng)退休但是身體健康的老教師，擔(dān)當(dāng)志愿者，緩解邊遠(yuǎn)地區(qū)漢語老師不足的壓力。建立一支素質(zhì)高、有敬業(yè)精神的教師隊(duì)伍，是新疆貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)鍵。另外財(cái)政部門積極配合 教育部門做好合理調(diào)整校點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；優(yōu)化專職教 師、后勤行政人員及學(xué)生的比例，逐步達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，合 理配置和利用教師資源。地、縣(市)相繼應(yīng)制定《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》，明確地、縣(市)分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，使得農(nóng)村義務(wù)教育供需矛盾得到緩解；第三、落實(shí)改革資金、多渠道籌集資金。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體宣傳該地區(qū)的教育發(fā)展?fàn)顩r，利用一切機(jī)會(huì)爭取企業(yè)個(gè)人的捐資助學(xué)。21世紀(jì)，什么最重要。12/13發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)概論[1][J].實(shí)事求是,.[2][J].教育理論與實(shí)踐,.[3][J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),.[4]新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào),2006(3):118 [5]駱詩政,[J].現(xiàn)代中小學(xué)教育,2008(12):16 [6]艾力經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開工業(yè)化的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，河南作為傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)基地和人口大省，要擺脫落后的局面就必須在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上下功夫?！叭眳f(xié)調(diào)的本質(zhì)是不犧牲農(nóng)業(yè)和不錯(cuò)位發(fā)展，而是相互促進(jìn)和齊頭并進(jìn)，最終達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)土地集約使用的目的。所以我認(rèn)為，在河南要實(shí)現(xiàn)三化的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須肯定農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，并以“三農(nóng)”問題為根本進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在這其中，？建設(shè)多少個(gè)城市？在哪里建鎮(zhèn)？建設(shè)多少鎮(zhèn)？在哪里建居民點(diǎn)？建設(shè)多少個(gè)居民點(diǎn)？每個(gè)城市、鎮(zhèn)、居民點(diǎn)面積多大，人口多少，空間界限在哪里等等，都進(jìn)行科學(xué)界定。工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展，需要大量的農(nóng)村勞動(dòng)力為其注入動(dòng)力——工業(yè)的發(fā)展需要大量的工人，城鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量從事第三產(chǎn)業(yè)的人。相應(yīng)的，工業(yè)化發(fā)展對(duì)于勞動(dòng)力的要求能夠提高農(nóng)村人口本身的技術(shù)水平，城鎮(zhèn)化的發(fā)展有助于普及基本公共服務(wù)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，從而促進(jìn)人民教育水平和健康水平的提高。推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化包括農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)、生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化與勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。堅(jiān)持土地公有制和嚴(yán)格尊重農(nóng)民的土地使用承包權(quán)，不僅是我國社會(huì)安定和發(fā)展的根基，也是從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度創(chuàng)新的必要條件。農(nóng)民現(xiàn)代化本質(zhì)上是把農(nóng)民怎樣從傳統(tǒng)人變?yōu)楝F(xiàn)代人的過程，是包括生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化、生活方式的現(xiàn)代化和價(jià)值觀念的現(xiàn)代化?？傊捎诤幽显谖覈Z食生產(chǎn)安全的重要地位，以及省內(nèi)人口過多，尤其是農(nóng)業(yè)人口過多的現(xiàn)實(shí)。二、環(huán)境保護(hù)就是采取行政、經(jīng)濟(jì)、科技、宣傳教育和法律等方面的措施，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，合理利用自然資源，防治污染和其他公害，使之適合人類的生存與發(fā)展。三、環(huán)境問題的復(fù)雜性：技術(shù)與制度誰更重要環(huán)境問題寬泛而復(fù)雜，涉及到技術(shù)層面、管理層面、制度層面。但由于收費(fèi)制度本身存在的弊端，企業(yè)治理污染缺乏激勵(lì)及監(jiān)管不力，所以這一制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了低效率。但這并不能作為后起國家借鑒的樣板。因此先發(fā)展后治理的道路已走不通了，不保護(hù)環(huán)境資源，經(jīng)濟(jì)根本無法實(shí)現(xiàn)發(fā)展。當(dāng)然這種轉(zhuǎn)變依賴于環(huán)境保護(hù)制度與管理方式的變遷，充分利用市場機(jī)制的優(yōu)勢，給予經(jīng)濟(jì)主體足夠的激勵(lì)，將環(huán)境問題內(nèi)化到企業(yè)的決策過程中，成為其決策的變量，這樣企業(yè)在做決策之前就會(huì)像考慮勞動(dòng)力與資金成本一樣，將對(duì)所采取的行動(dòng)作為一個(gè)決策因素，或是將保護(hù)環(huán)境本身作為一種可贏利的事業(yè)加以發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的