【正文】 2名新提拔科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前談話，并出示了個人廉政結(jié)論。查辦案件的力度不斷加大。扎實(shí)開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)活動，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)。在工作運(yùn)行機(jī)制上，做到了領(lǐng)導(dǎo)力量、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員整合、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)“五到位”。在此基礎(chǔ)上，研究制定了我縣《關(guān)于推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作實(shí)施意見》、《關(guān)于推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作意見》、《關(guān)于在全縣農(nóng)村開展集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作的意見》和《關(guān)于開展村級事務(wù)流程化管理工作的意見》等指導(dǎo)性文件，形成了我縣推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的“路線圖”。四是完善工作機(jī)制，建立“五項(xiàng)”制度。五是扎實(shí)開展村級集體“三資”清理，全縣186個村（居），1674名“三資”清理人員和744名“三資”清理核實(shí)人員嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、輸入微機(jī)”等程序，扎實(shí)抓好清產(chǎn)核資工作。(1）健全機(jī)構(gòu)。由縣財(cái)政局統(tǒng)一印制“村級收入專用票據(jù)”和“村級往來資金結(jié)算票據(jù)”；(4)規(guī)范核算管理。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）16個村級集體“三資”委托代理服務(wù)中心全部達(dá)到“九有”的標(biāo)準(zhǔn)，即：有牌子、有場所、有人員、有微機(jī)、有軟件系統(tǒng)、有臺帳、有制度、有業(yè)務(wù)流程圖、有經(jīng)費(fèi)保證。為了加強(qiáng)對反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立了由縣委書記晏金星同志任組長的泗縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，建立了例會制度，制定下發(fā)了《泗縣20092012年懲治和預(yù)防腐敗體系工作實(shí)施意見》，對目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)進(jìn)行了細(xì)劃和分解，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，并嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好工作落實(shí)和獎懲。為了保證中央、國務(wù)院《工作規(guī)劃》的落實(shí)，2008年我縣及時制定下發(fā)了《泗縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作實(shí)施意見》，并對《工作意見》中明確規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)分解到各級黨組織和牽頭承辦單位，同時對各級的責(zé)任劃分、責(zé)任內(nèi)容、監(jiān)督、考核、責(zé)任追究等都做出了明確的界定。按照懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真發(fā)揮職能作用，當(dāng)好參謀助手，及時開展執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的監(jiān)督檢查，一是堅(jiān)持定期檢查。為了掌握真實(shí)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，我們在定期考核的基礎(chǔ)上，不定期對各單位落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行巡查，從而使全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作齊頭并進(jìn)，均衡發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保了懲防體系建設(shè)工作有序開展。在發(fā)揮各職能部門的作用上，每年，縣委、縣政府都要及時將反腐倡廉的目標(biāo)任務(wù)分解到各個職能部門，并在工作中注重發(fā)揮各職能部門工作積極性和獨(dú)立性，如治理公路“三亂”、“治理教育亂收費(fèi)”落實(shí)33項(xiàng)“民生工程”，開展農(nóng)村集體“三資”清理等重大活動中，各職能部門都能獨(dú)立開展工作。三是注重與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)。從而保證了全縣反腐倡廉工作健康有序開展。主要表現(xiàn)在：一是個別單位思想重視不夠。懲防體系建設(shè)，事關(guān)黨的建設(shè)的大事，能否貫徹落實(shí)關(guān)鍵在“一把手”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任追究是關(guān)鍵。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵要抓住“一把手”，只有“一把手”重視了，班子其他成員才能重視，才能真正做到“齊抓共管”，才能形成工作合力。要創(chuàng)新工作機(jī)制。作為責(zé)任制目標(biāo)考核，不僅要嚴(yán)格履行考核程序，而且要看具體的目標(biāo)任務(wù)完成情況，如果單純地聽匯報(bào)、看材料就算考核的話，就很難發(fā)揮考核應(yīng)有的效果。一是要建立獎懲制度，解決責(zé)任制考核和干部任用“兩張皮”的問題，對責(zé)任制執(zhí)行好的，成績顯著的，不僅要大張旗鼓地給予表彰獎勵，還要給予提拔重用?！包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”這一工作格局和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是多年來反腐敗斗爭理論和實(shí)踐的總結(jié)，也是落實(shí)責(zé)任制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。一是及時傳達(dá)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動會議精神，研究制定老干部局貫徹意見。謝友義要求以“推進(jìn)年”活動為契機(jī)，扎實(shí)做到“四個堅(jiān)持”，即堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)；堅(jiān)持貼近實(shí)際、注重實(shí)效；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。為了加強(qiáng)對“推進(jìn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，老干部局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，人員落實(shí)到位；結(jié)合本部門實(shí)際，認(rèn)真研究制定實(shí)施方案，既要完成“規(guī)定動作”，又要創(chuàng)新“自選動作”，達(dá)到更具體、更細(xì)致。反腐倡廉制度建設(shè)要以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力構(gòu)建合理高效的運(yùn)行體系、規(guī)范透明的辦事程序、監(jiān)督有力的制約機(jī)制，做到即方便服務(wù)對象，又利于制約、便于監(jiān)督。二是抓好制度的完善。四是抓好制度匯總公示。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，針對執(zhí)行制度不力、不到位問題，建立監(jiān)督長效機(jī)制，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。二、紀(jì)檢干部參訓(xùn)提高自身素質(zhì)（一）、局黨組根據(jù)有關(guān)文件精神，組織了紀(jì)檢監(jiān)察員圓滿完成了上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》。（二）大力宣傳《實(shí)施綱要》《實(shí)施綱要》的宣傳工作局支部十分關(guān)注，并采用了多種宣傳手段。按照中央精神把學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》納入了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，把兩項(xiàng)工作有機(jī)的結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排好了《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作。開展了?反腐倡廉、勤政為民?的有獎知識競答活動及廉政知識測試，取得了很好的效果，促 進(jìn)了《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。（三）、局支部的主要成員分別作了一次反腐倡廉形勢報(bào)告，引導(dǎo)黨員群眾正確認(rèn)識了當(dāng)前反腐斗爭的形勢，增強(qiáng)了大家對反腐斗爭的信心。今年5月份，局支部落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行了一次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)；同時，特別強(qiáng)調(diào)黨員干部必須認(rèn)真進(jìn)行反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)。七、廉政文化建設(shè)活動豐富多彩廉政文化建設(shè)，是反腐倡廉宣傳教育的組成部分，是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。（三）、開展?創(chuàng)‘五好’家庭?、?家屬學(xué)廉政?等評選活動，切實(shí)讓每位干部（特別是領(lǐng)導(dǎo)干部）的家屬都深深意識到廉政的重要性、緊迫性，為黨和人民把好家庭關(guān)。八、運(yùn)用科技手段搞好宣傳教育為了更加圓滿的完成反腐倡廉宣傳教育工作，跟上現(xiàn)代科技發(fā)展的腳步，局支部加大了運(yùn)用電教手段開展反腐倡廉宣傳教育的力度，提高了電化教育的質(zhì)量和水平，使電化教育工作在反腐倡廉中發(fā)揮了重大作用。（三）、局支部為加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察方面的資料學(xué)習(xí)，多次利用支部活動時間召開座談會。（二）、開展好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育工作認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》、《學(xué)習(xí)綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，通過宣傳教育、嚴(yán)格規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確實(shí)起到防范未然、愛護(hù)干部、保護(hù)干部的作用。（六）、全面推行政務(wù)公開進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作，確實(shí)把握好三個環(huán)節(jié)：公開內(nèi)容是否公正合理；公開事項(xiàng)決策過程是否民主科學(xué)；公開的結(jié)果是否真實(shí)可信。還特別舉出了銀行業(yè)違規(guī)違紀(jì)違法的典型案例，案件深刻，令人震撼，發(fā)人深思，催人深省！本次活動教育意義深刻，警示作用明顯。堂堂正正做人，干干凈凈做事，樹立濱海的良好形象。特別是對于一些新入行員工，更應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，樹立“人人知風(fēng)險，人人防風(fēng)險”的局面。孟子曰：“路雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。一是深入開展黨風(fēng)廉政教育，完善宣傳教育工作機(jī)制。二強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)職責(zé)。今年以來，我局認(rèn)真開展學(xué)習(xí)黨的十七大精神和中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，深入開展反腐倡廉工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定，完善反腐倡廉“大宣傳”格局，注重教育，著眼防范，不斷提高黨員干部紀(jì)律觀念和廉潔從政意識，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。三、深入開展行風(fēng)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長效機(jī)制建設(shè)。按照衛(wèi)生部院務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極推行院務(wù)公開，特別是涉及群眾切身利益的問題、職工關(guān)注和反應(yīng)的熱點(diǎn)問題、社會和病人關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)價格等重大問題實(shí)行事務(wù)公開，強(qiáng)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將醫(yī)生、護(hù)士情況向病員公開，將各類藥品價格、各種檢查、治療項(xiàng)目、護(hù)理項(xiàng)目、各類病房的床位費(fèi)、各類手術(shù)、麻醉等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示于眾，尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，讓群眾“看明白病、吃明白藥、付明白錢”。認(rèn)真開展衛(wèi)生民生工作，2011年全面啟動新農(nóng)合制度，%，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合覆蓋全區(qū)農(nóng)業(yè)人口目標(biāo)任務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局由局黨組成員分別帶隊(duì)，對區(qū)直衛(wèi)生系統(tǒng)2011年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐糾風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)有部署，有落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的反腐倡廉工作方針，繼續(xù)加大落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度，進(jìn)一步形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作局面，真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”，真正做到第一責(zé)任人親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。二加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處用公款大吃大喝、公費(fèi)旅游、公車私用、工作日午餐飲酒、上班期間上網(wǎng)游戲、炒股、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車等方面的問題。要求各單位以圍繞提高服務(wù)質(zhì)量開展職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹立救死扶傷、服務(wù)人民的宗旨，認(rèn)真開展民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為和職業(yè)信用行為，著力從依法執(zhí)業(yè)與醫(yī)療安全，合理檢查、合理用藥與合理醫(yī)療，醫(yī)療費(fèi)用與病人負(fù)擔(dān)，醫(yī)患溝通與服務(wù)態(tài)度，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與綜合滿意度等方面加強(qiáng)行業(yè)管理與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一個目標(biāo)：在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進(jìn)因病施治、合理用藥、合理檢查。全面推行政務(wù)公開和院務(wù)公開，要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益、容易滋生腐敗問題的各類事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容。..區(qū)衛(wèi)生局二0一一年十二月十二日