【正文】 落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補(bǔ)助政策，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機(jī)制，加強(qiáng)職工財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展財(cái)稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)案件，切實(shí)做好財(cái)稅法規(guī)與財(cái)政監(jiān)督工作。聘請專職人員加強(qiáng)對(duì)水、電設(shè)備管理和維護(hù)，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機(jī)關(guān)環(huán)境。開展提升職工素質(zhì)的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，加大宣傳引導(dǎo)，通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識(shí)，全面提高職工文明程度。成立縣財(cái)政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），組長由局黨組書記、局長擔(dān)任，其他黨組成員為副組長，各股室、中心負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)縣委、縣政府《2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務(wù)表》，按照逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室（中心）和責(zé)任人的原則予以分解下達(dá)，各責(zé)任股室（中心）要根據(jù)分解下達(dá)的工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。單位因干部職工個(gè)人效能問題被全縣通報(bào)，造成單位扣減目標(biāo)分的，取消責(zé)任股室和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)資格。提高辦文、辦事、辦會(huì)效率。以“大平臺(tái)”建設(shè)為契機(jī)，不時(shí)優(yōu)化政務(wù)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范財(cái)政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)順序。變主動(dòng)為主動(dòng)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，方便群眾，努力建設(shè)“陽光財(cái)政”扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，強(qiáng)化中省財(cái)政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財(cái)政信息報(bào)送，及時(shí)更新信息動(dòng)態(tài)，完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)則和程序，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布政務(wù)信息，擴(kuò)大財(cái)政知曉率，增強(qiáng)外宣實(shí)效，努力營造良好的外部輿論環(huán)境。緊緊掌握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實(shí)施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機(jī)遇。實(shí)行全員招商，主動(dòng)反擊，積極宣傳，密切洽談，主動(dòng)服務(wù)，做好對(duì)引進(jìn)的企業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持項(xiàng)目秘書制度，協(xié)助企業(yè)解決實(shí)際困難，推進(jìn)企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。責(zé)任股室：綜合股、行政收費(fèi)中心支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施積極的就業(yè)扶持政策，開展就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)型農(nóng)村養(yǎng)老平安試點(diǎn)范圍，提高農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補(bǔ)助政策，進(jìn)一步健全社會(huì)保證體系。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度。繼續(xù)聘請專職清潔員和保潔公司負(fù)責(zé)辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。牽頭股室：辦公室切實(shí)開展好“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。開展提升職工素質(zhì)的主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。牽頭股室：人事教育股責(zé)任股室：各股室、中心三、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）強(qiáng)化責(zé)任。以《全國文明城市測評(píng)體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系》為依據(jù)，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)交給群眾，以群眾是否滿意衡量工作好壞，以民意調(diào)查的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的工作進(jìn)行考評(píng)、排名。辦公室做好對(duì)上溝通，對(duì)全縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作安排部署，組織協(xié)調(diào)，督促檢查。交通秩序與管理（1）規(guī)范營運(yùn)環(huán)境，無非法營運(yùn)車輛和爭搶客源現(xiàn)象；（2）加大整治力度，確保交通秩序管理良好。（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組組　長：xx（縣委常委、縣紀(jì)委書記）副組長：xx（縣委常委、縣政府副縣長）xx（縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長）xx（縣委常委、縣委政法委書記）xx（縣政府正縣級(jí)干部）xx（縣政府副縣長）xx（縣政府副縣長）xx（縣政府副縣長）xx（縣政府副縣長）xx（縣政府副縣長）xx（縣政府副縣長）xx（縣政協(xié)副主席、醫(yī)藥發(fā)展中心主任）相關(guān)部門和窗口單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭單位：縣糾風(fēng)辦。牽頭單位：環(huán)衛(wèi)局專項(xiàng)治理工作任務(wù)：市容環(huán)衛(wèi)管理局要加強(qiáng)對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生工作的管理。要加大環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度，增加夜間垃圾清掃、清運(yùn)密度，提升縣城環(huán)衛(wèi)保潔水平。集中清理城鄉(xiāng)結(jié)合部各類積存垃圾，清理溝、河、渠、塘內(nèi)各類雜物。開展散流體專項(xiàng)治理。公安局加大對(duì)亂涂亂畫、制售假證和非法小廣告的打擊力度，依法嚴(yán)肅處理；科學(xué)規(guī)劃戶外廣告設(shè)置區(qū)域，嚴(yán)格規(guī)范戶外商業(yè)廣告設(shè)置和管理程序，實(shí)行戶外廣告位公開拍賣，整合資源，增加公益性廣告數(shù)量，使公益廣告數(shù)量常年保持達(dá)到戶外廣告總量的40%，營造良好城市景觀環(huán)境；環(huán)衛(wèi)局要對(duì)縣直各單位劃分管理路段，并對(duì)各單位分配的路段治理情況進(jìn)行檢查評(píng)比，提出獎(jiǎng)罰意見；路段范圍內(nèi)的墻體、大門、欄桿、各類樹木、線桿、設(shè)備上面的噴涂、粘貼、書寫等小廣告均屬治理內(nèi)容；對(duì)原有小廣告清除要徹底，油漆（涂料）刷蓋要與原面顏色一致，不可形成新的“牛皮癬”。沿街建筑外墻墻體整治對(duì)墻體上有礙觀瞻的雨漬、廢棄廣告、殘物進(jìn)行清理；對(duì)脫落的涂料進(jìn)行修補(bǔ)，需整體進(jìn)行粉刷的統(tǒng)一按規(guī)劃風(fēng)格進(jìn)行粉刷，對(duì)墻體上私搭亂扯的電線、通訊線路進(jìn)行整理規(guī)范。城區(qū)所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑物必須進(jìn)行亮化。街巷基礎(chǔ)設(shè)施（1）街巷路面硬化，無明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善；（2）路燈無破損，功能完好；（3）各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，確保人身安全。組　長：xx（縣政府副縣長）副組長：xx（縣政府副縣長）xx（縣政府正縣級(jí)干部）xx（縣長助理、縣公安局局長）成　員：xx（縣工商局局長）xx（縣衛(wèi)生局局長）xx（縣文廣新局局長）xx（縣教育局局長）xx（縣藥監(jiān)局局長）xx（縣質(zhì)監(jiān)局局長）牽頭單位：工商局專項(xiàng)治理工作任務(wù)：按照市容市貌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沿街門店招牌櫥窗設(shè)置，對(duì)門頭、櫥窗中雜亂廣告進(jìn)行清理，保持店容店貌整潔衛(wèi)生，牌匾整齊醒目；證照齊全，做到亮證經(jīng)營，進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度落實(shí)到位；各項(xiàng)管理制度健全，有專兼職衛(wèi)生管理人員；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗，衣帽整潔，個(gè)人衛(wèi)生良好；店內(nèi)外環(huán)境整潔，物品擺放整齊有序，垃圾桶密閉加蓋并及時(shí)清運(yùn)，門前“三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制落實(shí)，杜絕店外經(jīng)營；清洗消毒設(shè)施齊全完好，設(shè)置有專用工具；四防設(shè)施齊全，四害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以下；中小學(xué)周邊200米內(nèi)不能有恐怖、迷信等出版物銷售點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所、電子游戲、歌舞廳、彩票投注站及危害青少年身心健康的其它娛樂場所。垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常，運(yùn)輸車輛完好無損；干道行道樹生長良好，無缺失，花帶、花壇內(nèi)無垃圾、雜草。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況，采取多種形式，建立專兼職保潔隊(duì)伍，明確保潔人員工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔工作常態(tài)化。公共設(shè)施功能完好，能正常使用。友善對(duì)待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。有經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，特殊困難人群普遍得到救助。宣傳表彰志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人。（十一）未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組　長：xx（縣政府副縣長）副組長：xx（縣委常委、縣組織部部長）xx（縣政府副縣長）成　員：xx（縣教育局局長）xx（縣老干部局局長）xx（團(tuán)縣委書記）xx（縣婦聯(lián)主任）xx（縣財(cái)政局局長）xx（縣建設(shè)局局長）xx（縣文化局局長）xx（縣委宣傳部副部長、新華書店經(jīng)理）牽頭單位：縣教育局工作任務(wù)：建立健全未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)；組織開展“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人在家孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人；利用多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度；組織開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；組織開展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)；定期組織開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理；嚴(yán)厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動(dòng)的不法行為；鼓勵(lì)扶持優(yōu)秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視片、出版物等文藝產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)；1積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品；1促進(jìn)適合未成年人精神文化需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播；1所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開放；1未成年人校外活動(dòng)場所堅(jiān)持公益性原則，無以贏利為目的的經(jīng)營性活動(dòng)；1未成年人校外活動(dòng)場所運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算予以保障，按政策享受稅收優(yōu)惠；1依托中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室和社區(qū)活動(dòng)中心建設(shè)公益性電子閱覽室，堅(jiān)持規(guī)范管理，對(duì)未成年人開放。按照全市統(tǒng)一組織開展的發(fā)展環(huán)境綜合考評(píng)工作要求，結(jié)合xx實(shí)際，堅(jiān)持普遍評(píng)價(jià)和突出重點(diǎn)、可比性和可操作性的原則，不斷完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考評(píng)機(jī)制。各專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次辦公會(huì)議，對(duì)治理工作情況進(jìn)行排查。縣委督查室、縣政府督查室要充分發(fā)揮黨委、政府督查的優(yōu)勢，組織人員對(duì)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。該工作由縣商務(wù)局、建設(shè)局、國土局和各產(chǎn)權(quán)歸屬單位負(fù)責(zé)落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制。組織干部、職工，劃片包干，入戶見人，通過發(fā)放倡議書、宣傳頁，設(shè)置公益廣告、懸掛固定標(biāo)語、制作宣傳展板等形式，營造氛圍，把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)民意調(diào)查的目的、意義傳達(dá)到戶、到人。其它隸屬關(guān)系不明的，由其所在地黨委、政府負(fù)責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)劃分。同時(shí)《xx》報(bào)、《洛陽日報(bào)xx版》、xx新聞網(wǎng)也要進(jìn)行專題報(bào)道?？h創(chuàng)建辦、各廣告公司要在建筑工地周圍、縣城出入口和主要街道制作大型宣傳板面，使環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作達(dá)到戶戶明白、人人皆知。民意調(diào)查。分析講評(píng)。八、工作要求提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各專項(xiàng)治理小組組長、各牽頭單位、責(zé)任單位，要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照各自所承擔(dān)的任務(wù)和工作目標(biāo)，認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，以增強(qiáng)工作的針對(duì)性。在2011年洛陽市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)民意測評(píng)中，若我縣出現(xiàn)一次在全市排名末位，由群眾滿意率最低的專項(xiàng)治理小組組長表態(tài)發(fā)言；專項(xiàng)治理內(nèi)容涉及多部門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長確定表態(tài)發(fā)言人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)，制定整治方案，落實(shí)整治措施，建立工作推進(jìn)和長效監(jiān)管機(jī)制，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展。二〇一一年二月十二日龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)管理委員會(huì)2011年環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作方案市委、市政府將2011年確定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”并把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)列為六大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，根據(jù)全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年動(dòng)員大會(huì)要求，為切實(shí)搞好龍門石窟園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本方案。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)效能?？傊灾巍坝埂碧崮芰?，以治“懶”增效率，以治“散”正風(fēng)氣，以治“軟”立規(guī)矩。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府黨務(wù)公開暫行規(guī)定，把黨內(nèi)事務(wù)的辦事 依據(jù)、政策規(guī)定、所需條件、辦事程序和辦理結(jié)果，除涉及黨內(nèi)秘密外，通過網(wǎng)站、媒體等形式，向社會(huì)公眾或黨員、群眾如實(shí)公開。高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，高質(zhì)量，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，真正實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零距離”、“流程零障礙”、“工作零投訴”的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)基層、企業(yè)和游客的“三滿意”。有效開展園區(qū)治安、經(jīng)營、游覽和交通秩序保障 工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生存和游客旅游環(huán)境。三、方法步驟按照市委、市政府“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)統(tǒng)一安排，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，園區(qū)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)分為四個(gè)階段：第一階段：學(xué)習(xí)提高（第一季度）。園區(qū)班子成員每人至少寫10篇學(xué)習(xí)心得或討論體會(huì)；中層干部每人至少寫8篇學(xué)習(xí)心得或討論體會(huì)；一般干部職工每人至少寫6篇學(xué)習(xí)心得或討論體會(huì)。這些問題，或多或少、程度不同、范圍不同，在我們園區(qū)存在有，一定要抱著對(duì)園區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行查擺。要按照“確保國內(nèi)一流、接近國際一流”工作目標(biāo)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的原則進(jìn)行，在前期查擺問題、初步整改的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的制定整改措施，對(duì)查擺的問題逐一進(jìn)行整改，能立即整改的問題要立即整改。各單位要對(duì)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)采取措施彌補(bǔ)。辦公室成立三個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，徐林同志任安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，吉利、姚黎明任副組長；謝中岳同志任政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，周宗乾任常務(wù)副組長，楊哲峰、吳笑華、楊軍任副組長；謝中岳同志兼任社會(huì)和景區(qū)旅游環(huán)境創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，李利舟任常務(wù)副組長，孟文、高欣立任副組長。把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作與科室負(fù)責(zé)人績效、主管領(lǐng)導(dǎo)考核等掛鉤，與干部選拔任用、公務(wù)員獎(jiǎng)懲掛鉤，強(qiáng)化環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激活干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)動(dòng)力。凡是被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)或媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光損害園區(qū)發(fā)展的行為，經(jīng)查證屬實(shí)，一律調(diào)整單位（部門）負(fù)責(zé)人崗位工作，情節(jié)嚴(yán)重免去其職務(wù)并追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。