南京市政府關于推進“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見-地方規(guī)范性文件（合集五篇）-預覽頁
【正文】 審批輕監(jiān)管”轉變?yōu)椤皩挏嗜雵辣O(jiān)管”，從“重事前審批”轉變?yōu)椤爸厥轮惺潞蟊O(jiān)管”，厘清監(jiān)管職責，引導市場主體自律，鼓勵和支持社會力量參與監(jiān)督，形成競爭有序的市場環(huán)境。除法律、行政法規(guī)和國務院決定外，各地、各部門一律不得設定工商登記前置審批事項，也不得通過備案等方式實施變相前置審批。經營者從事工商登記前置審批事項目錄外事項的，直接向工商部門申請登記注冊，工商部門依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（四）確保行政審批行為嚴格依法、公開透明。要明確審批時限，對符合條件的及時核發(fā)審批證件。（五）明確市場監(jiān)管責任。工商部門在執(zhí)法過程中，發(fā)現違法違規(guī)行為線索，屬于其他部門監(jiān)管職責的，應及時告知相關部門。在辦理登記注冊后，工商部門要運用信息化手段，對經營項目的審批部門明確的，通過企業(yè)信用信息共享交換平臺或企業(yè)信用信息公示平臺將市場主體登記注冊信息及時告知同級相關審批部門；對經營項目的審批部門不明確或不涉及審批的，將市場主體登記注冊信息及時在企業(yè)信息共享平臺上發(fā)布，相關審批部門或行業(yè)主管部門應及時查詢，根據職責做好后續(xù)監(jiān)管工作。不涉及審批的一般經營事項，由工商部門依法進行監(jiān)管。行使相對集中行政處罰權的行業(yè)主管部門，在授權范圍內履行市場監(jiān)管與行政處罰職責。加快推進全省統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設。各市（州）人民政府要積極搭建行政區(qū)域內全域信息共享交換技術平臺，實現與四川省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的互聯(lián)互通，各部門及時在相關平臺上認領需要本部門審批的事項，并及時依法將市場主體登記備案、行政許可、監(jiān)督管理（行政處罰）等信息通過平臺向社會公示。區(qū)分涉密信息和非涉密信息，依法實施對企業(yè)信息在采集、共享、使用等環(huán)節(jié)的分類管理，依法予以公示，并將有關信息記于相對應企業(yè)名下。在實現部門間監(jiān)管信息共享的基礎上，建立健全信用披露和案件協(xié)查移送機制，積極開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的工作格局，增強部門監(jiān)管合力。普遍推廣“雙隨機”抽查機制，建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員，確保監(jiān)管執(zhí)法的科學性、公平性。（十二）構建社會共治格局。各地、各部門要高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實、強化問責。（十四）注重宣傳引導。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結合各地實際明確市場監(jiān)管部門及監(jiān)管職責，出臺監(jiān)管辦法，確保事有人管、責有人負，實現無縫銜接。審計部門要加強對政策落實情況的跟蹤審計，加大對設置許可項目、履行法定職責等方面的審計力度。法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務
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