南京市政府關(guān)于推進“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見-地方規(guī)范性文件（合集五篇）-預(yù)覽頁
【正文】 審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩挏嗜雵辣O(jiān)管”，從“重事前審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸厥轮惺潞蟊O(jiān)管”，厘清監(jiān)管職責(zé)，引導(dǎo)市場主體自律，鼓勵和支持社會力量參與監(jiān)督，形成競爭有序的市場環(huán)境。除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定外，各地、各部門一律不得設(shè)定工商登記前置審批事項，也不得通過備案等方式實施變相前置審批。經(jīng)營者從事工商登記前置審批事項目錄外事項的，直接向工商部門申請登記注冊，工商部門依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（四）確保行政審批行為嚴格依法、公開透明。要明確審批時限，對符合條件的及時核發(fā)審批證件。（五）明確市場監(jiān)管責(zé)任。工商部門在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為線索，屬于其他部門監(jiān)管職責(zé)的，應(yīng)及時告知相關(guān)部門。在辦理登記注冊后，工商部門要運用信息化手段，對經(jīng)營項目的審批部門明確的，通過企業(yè)信用信息共享交換平臺或企業(yè)信用信息公示平臺將市場主體登記注冊信息及時告知同級相關(guān)審批部門；對經(jīng)營項目的審批部門不明確或不涉及審批的，將市場主體登記注冊信息及時在企業(yè)信息共享平臺上發(fā)布，相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門應(yīng)及時查詢，根據(jù)職責(zé)做好后續(xù)監(jiān)管工作。不涉及審批的一般經(jīng)營事項，由工商部門依法進行監(jiān)管。行使相對集中行政處罰權(quán)的行業(yè)主管部門，在授權(quán)范圍內(nèi)履行市場監(jiān)管與行政處罰職責(zé)。加快推進全省統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。各市（州）人民政府要積極搭建行政區(qū)域內(nèi)全域信息共享交換技術(shù)平臺，實現(xiàn)與四川省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的互聯(lián)互通，各部門及時在相關(guān)平臺上認領(lǐng)需要本部門審批的事項，并及時依法將市場主體登記備案、行政許可、監(jiān)督管理（行政處罰）等信息通過平臺向社會公示。區(qū)分涉密信息和非涉密信息，依法實施對企業(yè)信息在采集、共享、使用等環(huán)節(jié)的分類管理，依法予以公示，并將有關(guān)信息記于相對應(yīng)企業(yè)名下。在實現(xiàn)部門間監(jiān)管信息共享的基礎(chǔ)上，建立健全信用披露和案件協(xié)查移送機制，積極開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的工作格局，增強部門監(jiān)管合力。普遍推廣“雙隨機”抽查機制，建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員，確保監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)性、公平性。（十二）構(gòu)建社會共治格局。各地、各部門要高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實、強化問責(zé)。（十四）注重宣傳引導(dǎo)。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合各地實際明確市場監(jiān)管部門及監(jiān)管職責(zé)，出臺監(jiān)管辦法，確保事有人管、責(zé)有人負，實現(xiàn)無縫銜接。審計部門要加強對政策落實情況的跟蹤審計，加大對設(shè)置許可項目、履行法定職責(zé)等方面的審計力度。法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)
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