【正文】 段。近年來，各級對民生工作都非常重視，投入較大，民政工作業(yè)務(wù)量逐年增大、工作任務(wù)繁重，基層民政所長負(fù)責(zé)包村任務(wù)，還承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，影響低保政策貫徹執(zhí)行力度。下一步我們將加大對群眾舉報情況的查處力度，做到舉報必查，查必有果。基層工作人員少，已影響了工作的開展。近年來，市委、市政府按照黨的十七大關(guān)于“更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生”的要求，站在解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)村和諧的高度，采取一系列強(qiáng)有力的措施，推行建立農(nóng)村低保制度，讓農(nóng)村困難群眾共享改革發(fā)展成果。農(nóng)村低保制度的全面建立，對于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會救助體系、解決農(nóng)村困難群眾“三最”問題起到了極為重要的作用，深得民心，被譽(yù)為點(diǎn)亮困難群眾生活希望的一盞“心燈”。2006年初，市政府抽調(diào)民政、財政等部門組成調(diào)研組，對建立農(nóng)村低保制度進(jìn)行廣泛調(diào)查摸底和研究論證，在此基礎(chǔ)上，2006年8月，市政府下發(fā)了《一一一市人民政府關(guān)于推進(jìn)全市城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的意見》和《一一一市農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施方案》，對農(nóng)村低保制度的建制目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、申報程序、資金來源、監(jiān)督、管理等各個環(huán)節(jié)做出了具體的規(guī)定。市委、市政府順應(yīng)社會管理和服務(wù)體制改革的新形勢，在全省率先將市低保處更名為市社會救助管理局，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)低保的組織管理和指導(dǎo)工作，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副縣級，工作人員10人，其中財政全額撥款編制7人，招聘3人。積極籌措資金。市級財政按每人每年20元落實(shí)定補(bǔ)，縣市區(qū)財政全額兜底。兩年來，全市共落實(shí)農(nóng)村低保工作經(jīng)費(fèi)84萬元。2007年至今，全市為農(nóng)村低保對象優(yōu)惠減免費(fèi)用和輔助救助資金達(dá)1000多萬元，為農(nóng)村低保戶撐起了生活的一片藍(lán)天。年底，市政府督查室和市政府目標(biāo)辦進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。民政部門將農(nóng)村低保作為落實(shí)民生的重要工作來抓，年初以文件的形式把工作任務(wù)量化到縣市區(qū)，落實(shí)承辦單位、明確責(zé)任人和完成時限。市內(nèi)各新聞媒體開辟了農(nóng)村低保工作專欄節(jié)目，介紹農(nóng)村低保制度框架、保障標(biāo)準(zhǔn)和保障對象，增加農(nóng)村低保工作的透明度。去年以來，全市共接待農(nóng)村有關(guān)低保的上訪對象85人次，調(diào)查處理群眾舉報12件，取消了7人的農(nóng)村低保資格。在堅持“個人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級民政部門審批”的基礎(chǔ)上，形成了兩級評議、兩輪公示、入戶調(diào)查的低保申報審批制度。在審批的過程中，堅持做到“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，實(shí)行“三個不批”，即申請和民主評議情況不一致的不批，申請材料不全或不真實(shí)的不批，政策有爭議沒明確之前的不批，從入口上杜絕只憑申報、憑關(guān)系、憑印象吃低保的現(xiàn)象。f縣將農(nóng)村低保對象名單在縣編制網(wǎng)上向全社會公開。全市所有低保對象有效保障期限為一年，各地在每半年核查的基礎(chǔ)上，每年對所有低保對象的家庭收入、人口狀況進(jìn)行一次全面的調(diào)查了解，并收回低保證，符合條件的辦理續(xù)保手續(xù)，頒發(fā)新低保證，不符合條件的，取消低保資格。低保覆蓋面窄。例如7月份以來，我市主要以暴雨雷電大風(fēng)為主。盡管今年兩次對農(nóng)村低保對象補(bǔ)助水平進(jìn)行提高，依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)村居民3327元的平均消費(fèi)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級僅設(shè)民政助理1人負(fù)責(zé)，而且是兼職。全市縣級以上機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著社會救助體系九大制度中五項(xiàng)制度的行政管理職能，但未—8— 能納入事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理的范圍，社會救助工作職能大大削弱。另一方面要堅持做到“水漲船高”，只要物價漲，低保標(biāo)準(zhǔn)就必須緊跟著提高，保障面就必須適當(dāng)擴(kuò)大，只有雙管齊下，才能切實(shí)緩解物價上漲對低收入群體生活的影響，確保低收入群體生活水平不因價格上漲而明顯降低。只要中央、省進(jìn)一步加大支持力度，地方進(jìn)一步加大配套資金和政策落實(shí)力度，在我市農(nóng)村完全能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)保盡保。建議省政府盡快將省民政廳低保管理辦公室改為社會救助管理局，并參照公務(wù)員法管理，以便上下統(tǒng)一，歸口管理。（一一一市社會救助管理局 邢燁）—10—第三篇：農(nóng)村低保工作匯報，我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級文件精神和有關(guān)低保工作的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格政策，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，為維護(hù)困難家庭基本生活權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。在低保年審工作中，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行入戶調(diào)查、民主評議和張榜公示，退出74戶共239人死亡及不符合條件人員，新增了182戶共361名低保戶，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。民政辦人員按照職責(zé)分工具體抓，幫助各村理順?biāo)悸罚晟乒芾?，為我?zhèn)低保工作的健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合“陽光工程”、新型農(nóng)民培訓(xùn)等，積極開展就業(yè)技能知識培訓(xùn)，提供就業(yè)信息，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。但對家庭生活確實(shí)有困難者又不能納入低保的，及時關(guān)心救助。在執(zhí)行制度上做到“有章必行，違規(guī)必究”。對上級部門轉(zhuǎn)下來的信訪材料，做到來信必查，查必落實(shí)。我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求和群眾的期待還有差距，新的一年，我們將進(jìn)一步理清工作思路，正確理解和處理好執(zhí)行政策與社會穩(wěn)定的相互關(guān)系，對喪失勞動能力的傷、殘、病人員，作出切合實(shí)際的處理，維護(hù)社會穩(wěn)定。一、基本情況鎮(zhèn)，位于縣東北部。三、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。（二）狠抓政策宣傳。（三）狠抓政策執(zhí)行。由于我們采取了“實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)”的靈活救助政策，有效地化解了社會矛盾，維護(hù)了全鎮(zhèn)穩(wěn)定。由于我們加大了低保制度管理，全年農(nóng)村低保停止戶，停止金額為元。（六）狠抓責(zé)任考核。加大低保工作的審查力度，確?！皯?yīng)保盡保，不該保堅決不?！闭哒嬲涞綄?shí)處。嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中的“不作為，慢作為”現(xiàn)象。（二）“漏?！眴栴}。嚴(yán)肅查處“人情?！薄瓣P(guān)系?！辈樘幍捅ｉL期公示制度不落實(shí)問題。今年的專項(xiàng)治理分三個階段進(jìn)行。壓實(shí)街道辦事處抽查責(zé)任，確保對所轄村（居）抽查全覆蓋，確保村村到、戶戶到。對現(xiàn)有低保戶、已脫貧享受政策的重病、重殘戶入戶調(diào)查，自 4 月中旬我街道民政辦公室共入戶調(diào)查現(xiàn)有低保戶335 戶和已脫貧享受政策重病、重殘戶，共新增 4 戶重殘戶