【正文】 訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《省勞動和社會保障廳關(guān)于進一步加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理的意見》（鄂勞社發(fā)[2007]39號），按照管理體制申報鑒定，嚴(yán)禁組織非本校備案學(xué)員申報鑒定。（十六）審批機關(guān)所屬的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)應(yīng)積極配合勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，加強對民辦培訓(xùn)機構(gòu)日常管理的專項監(jiān)督檢查，建立投訴登記制度，維護辦學(xué)者和受教育者雙方的合法權(quán)益，推進民辦培訓(xùn)機構(gòu)依法規(guī)范辦學(xué)、誠信辦學(xué)。星級評估每三年舉辦一次，評估辦法另行制定。鼓勵民辦培訓(xùn)機構(gòu)組織成立協(xié)會，加強自律管理。（二十二）組織開展民辦培訓(xùn)機構(gòu)交流活動，采取多種形式，廣泛宣傳各級政府關(guān)于促進民辦職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的政策措施，宣傳民辦培訓(xùn)機構(gòu)在創(chuàng)新辦學(xué)機制、依法規(guī)范辦學(xué)、提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面的典型經(jīng)驗，為民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。本規(guī)范由深圳市質(zhì)量保證中心提供咨詢和技術(shù)保障。本規(guī)范起草日期：2003年4月。b）通過本規(guī)范的實施，確保民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立和運作符合相關(guān)法律法規(guī)要求，旨在增強參加職業(yè)培訓(xùn)人員的滿意度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。 《中華人民共和國民辦教育促進法》。 《廣東省民辦非學(xué)歷教育機構(gòu)退費管理辦法》（粵教發(fā)〔2003〕100號）。 民辦職業(yè)培訓(xùn)班是指已取得辦學(xué)許可證的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)，在許可區(qū)域，以單個班級為組織舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)活動。職業(yè)培訓(xùn)層次分為崗位培訓(xùn)、初級培訓(xùn)、中級培訓(xùn)、高級培訓(xùn)、技師培訓(xùn)、高級技師培訓(xùn)。龍崗、寶安兩區(qū)實行屬地管理，負(fù)責(zé)在屬地內(nèi)各級、各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的行政許可。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備獨立的組織機構(gòu)、獨立的人事任免權(quán)、獨立的財務(wù)會計制度等法人條件。章程應(yīng)包括擬設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、地址；辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式；學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)；學(xué)校理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則；學(xué)校的法定代表人；出資人是否要求取得合理回報；學(xué)校自行終止的事由；章程修改程序等（附件1）。 具有符合《深圳市民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范》（附件2）規(guī)定的場地、設(shè)施和設(shè)備。 聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議；如聯(lián)合辦學(xué)屬中外合作辦學(xué)的，應(yīng)按《中華人民共和國中外合作辦學(xué)規(guī)定》（國務(wù)院令第372號）的有關(guān)規(guī)定辦理。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)行政許可程序。 受理。不同意籌設(shè)的，發(fā)給不同意籌設(shè)決定書（附件6），并應(yīng)說明理由和告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。公民個人申請設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的還應(yīng)提交個人財產(chǎn)公證書。不予行政許可的，通過《不予行政許可決定書》（附件9）告知申請人理由和申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利，同時將申請材料退回申請人。取得辦學(xué)許可證的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)：（1）到市、區(qū)民政局辦理民辦非企業(yè)法人登記；（2）到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；（3）到物價部門辦理收費備案。民辦職業(yè)培訓(xùn)班的設(shè)立 持有教育行政部門頒發(fā)辦學(xué)許可證的民辦教育機構(gòu)，可申請舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班；已取得辦學(xué)許可證的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，經(jīng)同意在偏遠(yuǎn)區(qū)域或特定區(qū)域開辦短期或單項職業(yè)培訓(xùn)活動的，可申請舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申辦高級（含技師、高級技師）職業(yè)培訓(xùn)項目，應(yīng)具有一年以上舉辦中級職業(yè)培訓(xùn)的資歷并經(jīng)資質(zhì)評估達到B級以上；申辦高級職業(yè)培訓(xùn)項目，民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)向原行政機關(guān)申報；行政機關(guān)經(jīng)審核后做出同意或不同意的書面答復(fù)（附件13），并在原頒發(fā)的辦學(xué)許可證上加注許可舉辦高級職業(yè)培訓(xùn)的字樣。市、區(qū)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的公辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（非學(xué)校體制）在批準(zhǔn)地以外的區(qū)域開展職業(yè)培訓(xùn)活動，應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T備案，接受當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T監(jiān)督管理。 聯(lián)合辦學(xué)雙方可以用資金、實物、場地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學(xué)投入。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的校長（主任）由民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)理事會或董事會聘任。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在具有教師資格的人員中聘任教師，并與聘任的教職員工簽訂聘用合同，與招用的其他工作人員簽訂勞動合同。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按批準(zhǔn)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱和招生廣告的承諾，保證開出教學(xué)計劃所規(guī)定的全部課程和完成規(guī)定的學(xué)時（附件16）。 教學(xué)過程中不允許將同一職業(yè)（工種）不同層次或不同教學(xué)進度的學(xué)員混為一個班上課；實操訓(xùn)練時應(yīng)保證每個學(xué)員有一個工位。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)會計報告。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的退費管理。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按行政機關(guān)的要求，做好季度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備就業(yè)推薦工作人員，負(fù)責(zé)訓(xùn)練結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)推薦工作，并對結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)情況、職業(yè)能力情況進行追蹤調(diào)查和分析。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)評估 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)分為A、B、C、D四級；C級為設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的基本資質(zhì)，達到該資質(zhì)可從事初、中級職業(yè)資格培訓(xùn)；達到B級資質(zhì)可從事高級職業(yè)資格培訓(xùn)；達到A級資質(zhì)可從事技師以上的職業(yè)資格培訓(xùn)；只達到D級資質(zhì)、經(jīng)整改仍未能提升到C級的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)予以撤銷（附件17）。 參加職業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)期滿經(jīng)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)考核合格，由民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給《職業(yè)培訓(xùn)證書》。 持證人丟失《中華人民共和國職業(yè)資格證書》后，應(yīng)在報刊刊登掛失聲明，并持本人身份證向原發(fā)證機關(guān)申請補證；持證人所持有的《中華人民共和國職業(yè)資格證書》如有信息錯漏，可持有關(guān)證明向原發(fā)證機關(guān)申請更正（附件18）。 行政機關(guān)的監(jiān)管包括民辦培訓(xùn)機構(gòu)的招生廣告、收費、教學(xué)計劃實施情況、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)管理、學(xué)校安全衛(wèi)生、有無超范圍辦學(xué)以及有無其他違規(guī)、違法辦學(xué)現(xiàn)象等。民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的各項變更，須經(jīng)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)理事會或董事會同意；變更舉辦者的，須經(jīng)民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)理事會或董事會同意，并進行財務(wù)清算后，報行政機關(guān)批準(zhǔn)。 （1）、（2）種情形的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)終止程序。 舉辦者向行政機關(guān)交回辦學(xué)許可證和印章，行政機關(guān)對終止的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)予以公告。 行政機關(guān)依據(jù)評估報告向達不到C級資質(zhì)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)出6個月至12個月的整改或停止辦學(xué)進行整改的通知。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)因故停辦及恢復(fù)辦學(xué)管理。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)向行政機關(guān)遞交暫停辦學(xué)申請報告（附件21）和證明文件。 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)向行政機關(guān)遞交恢復(fù)辦學(xué)申請（附件22）。對有違法、違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的處罰 民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)違反《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《深圳市職業(yè)訓(xùn)練條例》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)成人教育管理條例》等有關(guān)規(guī)定，將受到警告、限期整改、停止招生、沒收非法所得、罰款、吊銷辦學(xué)許可證、不準(zhǔn)許出資人取得回報或沒收出資人取得的回報等處罰（附件23）。對受到大額罰款和吊銷辦學(xué)許可證等重大行政處罰的被處罰者，可申請聽證。 在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定，其設(shè)置條件、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和其他各項管理標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。申辦報告應(yīng)說明辦學(xué)目的及可行性分析；擬辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的章程，章程應(yīng)當(dāng)包括以下事項：（1）名稱、校址；（2）辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)（工種）設(shè)置、培訓(xùn)層次和教育形式；（3）法定代表人或負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免的程序；（4）組織管理制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度；（5）財務(wù)管理制度，資產(chǎn)管理和使用的原則；（6）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；（7）章程修改程序及其他必須由章程規(guī)定的事項。（二）申請條件的依據(jù)《關(guān)于頒布〈北京市社會力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法〉的通知》京勞社培發(fā)[2001]135號(第二章第八條)（三）申請方式由申請人提出申辦高級資格申請，申請材料直接送達所在區(qū)縣勞動保障局，由區(qū)縣勞動保障局匯總報送市勞動保障局。（二）受理崗位市勞動保障局職業(yè)技能培訓(xùn)處經(jīng)辦人員（三）崗位職責(zé)、是否符合法定形式；；對不符合條件的不予受理，說明理由并制發(fā)相關(guān)文書；按照標(biāo)準(zhǔn)查驗申辦材料。聯(lián)合出資舉辦民辦培訓(xùn)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)視出資比例及經(jīng)公證機關(guān)公證的聯(lián)合出資協(xié)議書，確定一方為舉辦者；（3）有明確的辦學(xué)宗旨、培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材，開設(shè)國家統(tǒng)一鑒定職業(yè)（工種）應(yīng)符合勞動保障行政部門的統(tǒng)一要求；（4）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所和設(shè)備、設(shè)施，開設(shè)社會通用性強的職業(yè)（工種）其培訓(xùn)實習(xí)場所與設(shè)備、設(shè)施應(yīng)達到勞動保障行政部門規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；（5）有能滿足培訓(xùn)需要的資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，注冊資金須在三十萬元以上（不含固定資產(chǎn)）。（三）審查崗位：市勞動保障局職業(yè)技能培訓(xùn)處審核人員、培訓(xùn)指導(dǎo)中心組織的專家評審組。（二）本崗位責(zé)任人：培訓(xùn)處處長。（四）時限：3個工作日。不同意復(fù)審意見的，應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交流意見后，將審定意見及理由填寫在審批表上，按原渠道退受理人員。（三）工作標(biāo)準(zhǔn)：及時、準(zhǔn)確告知申辦人辦事結(jié)果；制發(fā)的文書完整、正確、有效；留存歸檔的許可文書材料齊全、規(guī)范。（五）將許可過程中形成的文書材料按要求歸檔。審核。市勞動和社會保障局依據(jù)《民辦教育促進法》及專家組提交的《評估意見書》，自受理之日起30日內(nèi)做出書面是否同意辦學(xué)的批文。向社會公布。擬任培訓(xùn)機構(gòu)主要行政負(fù)責(zé)人以及擬聘任教師身份證、學(xué)歷證書、教師資格證、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件，專兼職教師簽訂三年以上勞動合同。申請所設(shè)專業(yè)的詳細(xì)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、課時安排。二、自行終止辦學(xué)資格程序（一）、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提交以下材料： 終止辦學(xué)的申請；財務(wù)清算結(jié)果（二）、審批機關(guān)下發(fā)《同意終止辦學(xué)資格的批復(fù)》，收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并通知登記機關(guān)注銷登記。辦學(xué)地址：深圳市區(qū)路號樓（室），郵政編碼：，電話：（區(qū)號）。第五條培訓(xùn)職業(yè)（工種）和層次：職業(yè)（工種）級。如果是公辦學(xué)校，應(yīng)說明投資來源及是否屬于國有資產(chǎn)，是否經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門備案，是否與校園分離等）。第十條換屆或更換法定代表人之前必須進行財務(wù)審計。第十三條董（理）事會每年至少召開一次會議。第十四條董（理）事會議對所議事項作會議記錄，出席會議的董（理）事須在會議記錄上簽名。第十六條中心（學(xué)校）主任（校長）負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：（一）執(zhí)行董（理）事會的決定；（二）實施發(fā)展規(guī)劃，擬訂工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；（三）與教職員工簽定聘用合同或勞動合同，組織參加社會保險，聘任和解聘學(xué)校工作人員，實施獎懲；（四）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；（五）負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作；（六）學(xué)校董（理）事長的其他授權(quán)。在市或區(qū)（以頒發(fā)許可證的機關(guān)為準(zhǔn)）勞動保障行政部門的指導(dǎo)下成立清算小組，清理債務(wù)債權(quán)，處理剩余財產(chǎn)。