【正文】 黨總支二0一0年十二月六日第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)中國(guó)聯(lián)通黨組?2015?13號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)聯(lián)通關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定（試行）》和《中國(guó)聯(lián)通關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定（試行）》的通知各省、自治區(qū)、直轄市分公司，總部各部門，各子公司：為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)中國(guó)聯(lián)通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，現(xiàn)將《中國(guó)聯(lián)通關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定（試行）》和《中國(guó)聯(lián)通關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)組織各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及各級(jí)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握規(guī)定，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。第三條本規(guī)定所稱主體責(zé)任，是指根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的職責(zé)，對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所負(fù)有的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須履行下列主要職責(zé)：（一）及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，適時(shí)召集專題會(huì)議分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭抓總作用；（二）帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；（三）帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，管好親屬子女，如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，定期向黨組織報(bào)告廉潔從業(yè)情況；（四）對(duì)班子成員和本級(jí)黨組織管理的主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)教育和監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒告誡；（五）主動(dòng)聽取下級(jí)單位和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，支持案件查辦工作，提出明確意見(jiàn)和要求，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；（六）定期向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)報(bào)告履行主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示涉及反腐5倡廉建設(shè)的重要情況和問(wèn)題；（七）中央和上級(jí)機(jī)關(guān)要求履行的其他職責(zé)。及時(shí)召開工作會(huì)議，對(duì)反腐倡廉工作進(jìn)行部署。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，對(duì)上報(bào)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的報(bào)告和有關(guān)問(wèn)題核查報(bào)告、整改報(bào)告，由相關(guān)責(zé)任人簽字背書。第十一條紀(jì)檢機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、階段檢查、抽查等形式，對(duì)本級(jí)和所屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。考核工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第三條落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的原則；堅(jiān)持厘清責(zé)任、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、追責(zé)到人的原則；堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、有腐必懲、失責(zé)必究的原則；堅(jiān)持著眼建設(shè)、完善制度、強(qiáng)化防范的原則；堅(jiān)持尊重事實(shí)、客觀公正、照章辦事的原則。（二）對(duì)同級(jí)黨委班子成員和本級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行黨的路線方針政策和部署、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、貫徹“三重一大”決策制度、遵守廉潔從業(yè)規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)案件管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)審批程序，規(guī)范信訪舉報(bào)和黨員群眾申訴辦理，嚴(yán)格執(zhí)行“一案兩報(bào)告”和“一案雙查”制度，對(duì)下一級(jí)紀(jì)委查核的舉報(bào)件進(jìn)行抽查復(fù)核。健全紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。第六條紀(jì)委班子成員和其他領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，必須履行下列主要職責(zé)：12（一）按照職責(zé)分工，抓好牽頭任務(wù)的組織落實(shí)；（二）了解掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)重要線索和問(wèn)題，及時(shí)向紀(jì)委書記報(bào)告；（三）根據(jù)紀(jì)委統(tǒng)一安排，定期約談?dòng)嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和下級(jí)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，督促落實(shí)監(jiān)督責(zé)任；（四）帶頭遵守廉潔從業(yè)規(guī)定，管好親屬子女，抓好分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；（五）落實(shí)上級(jí)安排的其他工作。細(xì)化分解監(jiān)督責(zé)任，明確工作目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，將責(zé)任落實(shí)到紀(jì)委班子成員和其他領(lǐng)導(dǎo)人員。重點(diǎn)報(bào)告紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任方面采取的措施、主要工作成效、存在的問(wèn)題以及紀(jì)委書記履行第一責(zé)任人職13責(zé)的情況。第十一條監(jiān)督責(zé)任考核與業(yè)績(jī)考核有機(jī)結(jié)合、一同進(jìn)行。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在廉政上，努力做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。自勵(lì)，就是始終保持旺盛的革命斗志、振奮的精神狀態(tài)。三是自覺(jué)接受廉政監(jiān)督。今年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，通過(guò)開展多種教育活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性。積極組織開展黨風(fēng)廉政活動(dòng)，學(xué)習(xí)上級(jí)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論；三是建立黨員干部警示教育基地，利用祁致中烈士廣場(chǎng)籌建時(shí)機(jī)，教育廣大干部黨員，勿忘歷史，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的廉政氛圍。二是推進(jìn)制度執(zhí)行。通過(guò)制定目標(biāo)、明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究，建立黨委書記總負(fù)責(zé)、紀(jì)檢書記具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，形成了層層抓落實(shí)的良好格局。落實(shí)黨務(wù)公開要求，完善全鎮(zhèn)黨務(wù)公開目錄，突出鎮(zhèn)、村公開重點(diǎn)，提高透明度，把群眾想知道、想關(guān)心的問(wèn)題公開出來(lái)。四是嚴(yán)格控制招待費(fèi)。今年來(lái)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)有關(guān)政策落實(shí)情況的檢查，保證各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。今年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，立足穩(wěn)定求發(fā)展，本著進(jìn)一步和諧干群關(guān)系，提高政府公信力的根本要求，鄉(xiāng)紀(jì)委緊緊圍繞事關(guān)人民生計(jì)的重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源，堅(jiān)持來(lái)訪和下訪結(jié)合，準(zhǔn)確掌握群眾意愿，緊緊圍繞群眾高度關(guān)注的問(wèn)題。切實(shí)糾正在農(nóng)民沒(méi)經(jīng)審批，私自亂建房屋、計(jì)劃生育、衛(wèi)生教育等方面亂收費(fèi)、亂罰款以及各種集資攤派問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政政策落實(shí)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程。對(duì)清產(chǎn)核資中集體資產(chǎn)價(jià)值不清或背離較大的，組織進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重新評(píng)估，召開了3次以上村民代表大會(huì)，評(píng)估結(jié)果及時(shí)向村民公開。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范代理服務(wù)工作流程，切實(shí)把好收入管理、支出核銷、合同簽訂和票據(jù)領(lǐng)繳關(guān)，防止和糾正截留、挪用集體資金、私設(shè)賬外賬逃避監(jiān)督等問(wèn)題。二、進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。四、進(jìn)一步做好行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)工作，以規(guī)范行政權(quán)力公開透明