【正文】 度、落實基本保障”為主要內(nèi)容的基層黨組織“五個基本”建設(shè)，切實抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè)，建立健全基層黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、服務(wù)群眾體系、宣傳教育體系、民主管理體系、和諧穩(wěn)定體系、激勵保障體系和考核評價體系等“七個體系”，提高基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會長治久安提供堅強(qiáng)的組織保證。基層黨組織要始終把服務(wù)群眾作為重要職責(zé)，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事?；鶎狱h組織承擔(dān)著團(tuán)結(jié)群眾、動員群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，要切實發(fā)揮好密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心的作用，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到構(gòu)建社會主義和諧社會上來。要切實保障黨員民主權(quán)利，規(guī)范黨組織內(nèi)部議事和決策程序。四、工作措施農(nóng)村堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終，圍繞“五個好”村黨支部建設(shè)，以選好配強(qiáng)黨組織書記、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)農(nóng)村黨組織功能的重點工作，進(jìn)一步增強(qiáng)村級組織凝聚力、號召力、向心力。學(xué)校黨組織把深化落實“三維兩反”工作機(jī)制作為學(xué)校黨的建設(shè)的重點，堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，不斷加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭，凈化校園環(huán)境。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)抓村工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持每年排查整頓軟弱渙散村黨組織，確保軟弱渙散村黨組織比例低于3%。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，按照規(guī)模適度、召集方便，有利于開展黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作的要求，科學(xué)調(diào)整和規(guī)范黨組織設(shè)臵，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。（二）建強(qiáng)基本隊伍。對村黨組織書記的調(diào)整任免，實行縣委組織部備案管理。建立村級后備干部人才庫。結(jié)合縣直機(jī)關(guān)工作特點，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部入黨積極分子隊伍建設(shè)。（二）工作目標(biāo)：黨員政治思想素質(zhì)有新提高，領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)有新增強(qiáng)，黨員教育管理工作有新局面，基層黨組織建設(shè)有新進(jìn)展，基層干部精神面貌有新變化，黨組織建設(shè)有新推進(jìn)，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新水平。定期表彰學(xué)習(xí)先進(jìn)，提高黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性和自覺性。三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)（一）加強(qiáng)黨支部的建設(shè)。（二）堅持和健全黨內(nèi)生活制度。（三）做好發(fā)展黨員工作。（四）每年“七一”期間集中開展一次先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰活動。針對一部分農(nóng)村干部在推行基層民主政治建設(shè)上，存在著“怕失去權(quán)利，怕引火燒身，怕麻煩費(fèi)力”等消極的心里，鄉(xiāng)委將以身作則，為基層做出表率，并通過舉辦培訓(xùn)班、組織農(nóng)村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，有針對性進(jìn)行教育指導(dǎo)，引導(dǎo)基層干部自覺擺正干群位置，增強(qiáng)民主管理、依法辦事的意識。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。建立健全干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制,推進(jìn)《干部任用條例》貫徹落實，不斷優(yōu)化村干部隊伍的結(jié)構(gòu)。要通過創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式，增強(qiáng)反腐倡廉教育的實效性。采取“抓重點、攻難點、樹典型、點促面”的方法，樹立一批像石筍村黨支部、紅槐村黨支部等一批先進(jìn)集體和馬莉、付秀清等一批先進(jìn)個人，使黨建工作學(xué)習(xí)有榜樣，趕有目標(biāo)，從而推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。（三）認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合實際，認(rèn)真制定出本村本單位黨建工作計劃，精心組織，突出重點，明確總體目標(biāo)和每年工作重點，構(gòu)筑黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成全鄉(xiāng)上下齊抓共管的工作格局，采取有力措施，確保工作落實。一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)石筍鄉(xiāng)事業(yè)更好更快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的組織保證、精神動力和智力支持。建立黨員理論學(xué)習(xí)激勵機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對離退休干部黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，堅持從思想、政治、生活關(guān)心關(guān)注老干部工作，堅持每個月安排離退休人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并向老干部通報全鄉(xiāng)各項事業(yè)進(jìn)展情況，主動關(guān)心老同志，落實好老同志的各項待遇，從經(jīng)費(fèi)、活動場所等方面支持老干部工作，充分調(diào)動老同志發(fā)揮余熱。每年走訪慰問一批老黨員、特困黨員。保障黨員民主權(quán)利，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。加強(qiáng)對入黨積極分子培養(yǎng)教育，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊伍，每個支部三年以內(nèi)至少發(fā)展1名35歲以下、高中以上學(xué)歷的年輕人入黨。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主政治建設(shè)。按照規(guī)定要求，每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。（四）加強(qiáng)干部隊伍的建設(shè)。五、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)（一）以反腐倡廉思想教育為基礎(chǔ)，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。工作目標(biāo)：黨員政治思想素質(zhì)有新提高，領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)有新增強(qiáng)，黨員教育管理工作有新局面，基層黨組織建設(shè)有新進(jìn)展，基層干部精神面貌有新變化，黨組織建設(shè)有新推進(jìn)，農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新水平。定期表彰學(xué)習(xí)先進(jìn)，提高黨員干部學(xué)習(xí)理論的積極性和自覺性。三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 加強(qiáng)黨支部的建設(shè)。堅持和健全黨內(nèi)生活制度。做好發(fā)展黨員工作。每年“七一”期間集中開展一次先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰活動。針對一部分農(nóng)村干部在推行基層民主政治建設(shè)上，存在著“怕失去權(quán)利，怕引火燒身，怕麻煩費(fèi)力”等消極的心里，鄉(xiāng)委將以身作則，為基層做出表率，并通過舉辦培訓(xùn)班、組織農(nóng)村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，有針對性進(jìn)行教育指導(dǎo)，引導(dǎo)基層干部自覺擺正干群位置，增強(qiáng)民主管理、依法辦事的意識。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。建立健全干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制,推進(jìn)《干部任用條例》貫徹落實，不斷優(yōu)化村干部隊伍的結(jié)構(gòu)。要通過創(chuàng)新載體、豐富手段、活躍形式，增強(qiáng)反腐倡廉教育的實效性。采取“抓重點、攻難點、樹典型、點促面”的方法，樹立一批像石筍村黨支部、紅槐村黨支部等一批先進(jìn)集體和馬莉、付秀清等一批先進(jìn)個人，使黨建工作學(xué)習(xí)有榜樣，趕有目標(biāo)，從而推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建工作整體水平。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合實際，認(rèn)真制定出本村本單位黨建工作計劃，精心組織，突出重點，明確總體目標(biāo)和每年工作重點，構(gòu)筑黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成全鄉(xiāng)上下齊抓共管的工作格局，采取有力措施，確保工作