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正文內(nèi)容

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 實(shí)施。第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3日前,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡(jiǎn)稱所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書。第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),應(yīng)當(dāng)就審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容以及群眾反映情況渠道和聯(lián)系方式等進(jìn)行審計(jì)公示。(二)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料。第三十條 有關(guān)單位和個(gè)人拒絕、拖延提供資料或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正或轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)之日起10日內(nèi)提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無(wú)異議。第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)案件線索,要依法移送紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法部門;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題或者事項(xiàng),可以向有關(guān)部門提出明確的責(zé)任追究建議;發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的問(wèn)題,依法移送有關(guān)部門處理。第四十一條 本辦法所稱直接責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:(一)直接違反法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為。(五)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。第七章 審計(jì)監(jiān)督與救濟(jì)途徑第四十四條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)決定和移送處理事項(xiàng)被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)糾正后,下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。第八章 審計(jì)結(jié)果執(zhí)行與運(yùn)用第四十七條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定,并將審計(jì)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。第九章 附 則第五十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等,本辦法未作規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(中辦發(fā)[2010]32號(hào))和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十三條 本辦法由河北省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋?!兑?guī)定》的頒布施行,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的重要舉措,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳2010年10月12日 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定第一章 總則第一條 為健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和其他有關(guān)法律法規(guī),以及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院總理批準(zhǔn)后實(shí)施。第二章 組織協(xié)調(diào)第十條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。第十一條 聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是研究制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的政策和制度,監(jiān)督檢查、交流通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。第三章 審計(jì)內(nèi)容第十四條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ),嚴(yán)格依法界定審計(jì)內(nèi)容。第十八條 在審計(jì)以上主要內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列情況:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況;遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況;與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況;遵守有關(guān)廉潔從政(從業(yè))規(guī)定情況等。遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)黨委、政府和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見。第二十七條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)將審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。第三十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計(jì)報(bào)告有異議的,可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)申訴,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定;被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)復(fù)查決定仍有異議的,可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在問(wèn)題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。第三十八條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度,逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度。第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本規(guī)定。第四十三條 本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋?!薄踞屃x】本條是關(guān)于《規(guī)定》立法宗旨和依據(jù)的規(guī)定。(三)《規(guī)定》的制定依據(jù)是審計(jì)法和其他有關(guān)法律法規(guī),以及干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定。(一)從審計(jì)對(duì)象范圍來(lái)看,《規(guī)定》較以往有較大突破?!秾徲?jì)法》第二十五條,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有明確規(guī)定。(四)其他黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括哪些?審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部,需要說(shuō)明的是,這里所說(shuō)的人民團(tuán)體不是所有團(tuán)體,是指由各級(jí)黨委組織部門管理的人民團(tuán)體,包括工、青、婦、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等,單位(部門)管理的學(xué)術(shù)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部等不在審計(jì)監(jiān)督范圍內(nèi)。(六)對(duì)于中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)的部門和單位,則黨委(黨組)和行政的主要領(lǐng)導(dǎo)都是審計(jì)對(duì)象。(一)目前,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)分為兩種情況,一種是董事長(zhǎng)是法定代表人的企業(yè),一種是總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的企業(yè)?!緱l文】第四條規(guī)定:“本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù),依法對(duì)本地區(qū)、本部門(系統(tǒng))、本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任不同于其他責(zé)任,例如黨建工作責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任等,這與經(jīng)濟(jì)責(zé)任有本質(zhì)區(qū)別。制定依據(jù):《審計(jì)法》第二十五條、干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定。雖然《規(guī)定》沒(méi)有做出任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定,如果有必要,審計(jì)機(jī)關(guān)可以與組織部門溝通后,開展此項(xiàng)工作?!?【釋義】本條是關(guān)于審計(jì)對(duì)象確定原則的規(guī)定。對(duì)于省管理的縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格意義上說(shuō),應(yīng)由省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);部分由市級(jí)管理的縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,就要由市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)。(三)對(duì)新調(diào)任或已經(jīng)在審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的人員,或者在審計(jì)機(jī)關(guān)其他崗位的人員,在對(duì)其以往單位任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),該審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人員或其他人員需要回避。(一)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。【條文】第八條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。(二)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人隱私。(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)快速發(fā)展,任務(wù)不斷加重。聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)檢、組織、審計(jì)、監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成。制定依據(jù):兩辦《暫行規(guī)定》。(三)對(duì)于部分已經(jīng)成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組、或領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議并存的市縣,可以保持現(xiàn)有狀況不變,不需要變更成聯(lián)席會(huì)議。制定依據(jù):兩辦《暫行規(guī)定》、審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。組織部門每年提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托建議,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室研究后提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃草案,由審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府行政首長(zhǎng)審定后,納入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要有計(jì)劃地進(jìn)行。需要注意的是組織部門提出的是委托建議,不是確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。4.納入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。制定依據(jù):《審計(jì)法》第二條、兩辦《暫行規(guī)定》、干部管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定等。(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容必須嚴(yán)格依法界定。制定依據(jù):《審計(jì)法》第十六條、第二十二條?!緱l文】第十六條:“黨政工作部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是:本部門(系統(tǒng))、本單位預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況;對(duì)下屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況。(一)具體審計(jì)內(nèi)容。制定依據(jù):《審計(jì)法》第十八條、第二十條等。【條文】第十八條規(guī)定:“在審計(jì)以上主要內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列情況:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況;遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況;與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況;遵守有關(guān)廉潔從政(從業(yè))規(guī)定情況等。(一)明確了審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的事項(xiàng)?!緱l文】第十九條規(guī)定:“有關(guān)部門和單位、地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任?!薄踞屃x】本條是關(guān)于實(shí)施審計(jì)的計(jì)劃依據(jù)和組織形式的規(guī)定?!緱l文】第二十一條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3日前,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下簡(jiǎn)稱所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書。關(guān)鍵詞:被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、所在單位、經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)。2.被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或原任職單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。關(guān)鍵詞:審計(jì)組主要成員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、所在單位有關(guān)人員、聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位、審計(jì)公示。(三)審計(jì)公示。制定依據(jù):審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!緱l文】第二十四條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:(一)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料;(二)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案等資料;(三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告;(四)其他有關(guān)資料。(一)《審計(jì)法》的規(guī)定同樣適用于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?!薄踞屃x】本條是關(guān)于確立被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位承諾制度的規(guī)定。(二)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位一起承諾或分開承諾屬于具體操作層面的問(wèn)題,按照《規(guī)定》要求只要做出承諾就可以。關(guān)鍵詞:依法提請(qǐng)、有關(guān)部門和單位。根據(jù)工作需要可以征求本級(jí)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,以及本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見。關(guān)鍵詞:審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告、書面征求、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、所在單位、本級(jí)黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、本級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位、書面意見。(三)征求意見的審計(jì)報(bào)告是審計(jì)組的報(bào)告。關(guān)鍵詞:審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告。制定依據(jù):《審計(jì)法》第四十一條、兩辦《暫行規(guī)定》第十二條等(一)審計(jì)報(bào)告主送對(duì)象是被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。這與審計(jì)計(jì)劃的制定是一致的?!緱l文】第三十一條規(guī)定:“被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。關(guān)鍵詞:審計(jì)決定、其他問(wèn)題、依法移送?!緱l文】第三十二條規(guī)定:“被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議的,可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向出具審計(jì)報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)申訴,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定;被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)復(fù)查決定仍有異議的,可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定。關(guān)鍵詞:被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、申訴、復(fù)查決定、復(fù)核、復(fù)核決定。(三)如果對(duì)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)核決定和審計(jì)署的最終復(fù)查決定仍然不服的,依照《審計(jì)法》和其他有關(guān)規(guī)定辦理。(五)關(guān)于本條救濟(jì)途徑,需要在以后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中加入,向被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行告知。制定依據(jù):《審計(jì)法》第三條、《審計(jì)法實(shí)施條例》第五條。(三)審計(jì)評(píng)價(jià)一定要有充分的證據(jù),無(wú)論是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)還是出現(xiàn)的問(wèn)題。制定依據(jù):兩辦《暫行規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則、審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?!緱l文】第三十五條規(guī)定:“本規(guī)定所稱直接責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:(一)直接違反法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;(二)授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為;(三)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),并造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為;(四)主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為;(五)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為?!緱l文】第三十六條規(guī)定:“本規(guī)定所稱主管責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任:(一)除直接責(zé)任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為;(二)主持相關(guān)會(huì)議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為
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