【正文】 展的最主要因素；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐較慢；煤礦企業(yè)兼并重組和煤炭資源整合帶來(lái)的社會(huì)矛盾和資金壓力依然是制約轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的桎梏；煤礦采空區(qū)治理任重道遠(yuǎn)。同時(shí)借此次會(huì)議明確2011年工作思路和奮斗目標(biāo)，安排部署當(dāng)前工作。過(guò)去一年，我鎮(zhèn)招商引資及工業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園新入園企業(yè)8家，入園企業(yè)的實(shí)力和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)園的形象也進(jìn)一步提升。我們?cè)谌h率先實(shí)施了“鄉(xiāng)村清潔工程”，投入200余萬(wàn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)房和收集房，購(gòu)臵垃圾車(chē)和垃圾桶，聘用保潔人員，規(guī)范了生活垃圾“投、收、集、運(yùn)、清”環(huán)節(jié)，形成了垃圾收集、清運(yùn)、處理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。過(guò)去一年，我們調(diào)整計(jì)劃生育工作思路，正視不足完善機(jī)制，進(jìn)一步完善“村為主”工作機(jī)制，以“兩查兩補(bǔ)四到位”和“人見(jiàn)人檢”為核心，以提高早孕發(fā)現(xiàn)率和杜絕統(tǒng)計(jì)誤差為重點(diǎn)，狠抓四項(xiàng)手術(shù)及時(shí)到位和性別比案件查處。同志們，我鎮(zhèn)2010年的各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，其間，涌現(xiàn)了一大批求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，如大沙埂村在積極協(xié)調(diào)“兩園”項(xiàng)目建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)服務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生“村為主”機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)工作；四顧沖村不斷強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和陽(yáng)光村務(wù)工作；與兒街派出所、地稅等鎮(zhèn)直單位長(zhǎng)期以來(lái)為優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出了貢獻(xiàn)；杜忠福、楊立功、戴少余、楊濤等企業(yè)老總勇于探索、敢于實(shí)踐，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)，還涌現(xiàn)出孫勝、陸克輝、許丙忠等一大批先進(jìn)個(gè)人。一是工業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍不濃，基礎(chǔ)薄弱，全民創(chuàng)業(yè)的熱情不高。認(rèn)為招商引資是書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的事，是發(fā)展辦的事，與己無(wú)關(guān)的人大有人在。有的工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，爭(zhēng)創(chuàng)精品意識(shí)不強(qiáng)造成部分工作一般化。要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們必須緊緊圍繞這一核心，傾力建設(shè)工業(yè)集中區(qū)和大沙埂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園兩大平臺(tái)，全力實(shí)施招商引資開(kāi)放戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，為此我們要做好以下幾方面工作：一是不斷加大招商引資力度。二是繼續(xù)加大“兩園”建設(shè)。力爭(zhēng)新入園企業(yè)10家以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。努力培育規(guī)模骨干企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到18家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4億元。健全完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系。五是提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平?！叭健敝形益?zhèn)最薄弱的是城鎮(zhèn)化。同時(shí)政府引導(dǎo)，充分吸納社會(huì)資金，多方融資，加快推進(jìn)村級(jí)小集鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民康居點(diǎn)及其配套設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村小集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。七是全力抓好計(jì)劃生育工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，建立健全社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。我們廣大黨員干部要在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，在實(shí)踐中錘煉，在工作中總結(jié)，全力打造一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，“干事有能力、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、能帶頭致富、能帶領(lǐng)致富”的基層黨員干部隊(duì)伍，“開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，“視野開(kāi)闊、敢于競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、超越自我”的企業(yè)家隊(duì)伍。堅(jiān)定“加快發(fā)展”信念不動(dòng)搖，既要克服消極畏難情緒，更要克服小富即安的夜郎自大思想。首先是學(xué)習(xí)能力。我們不僅要學(xué)習(xí)新的方針政策，還要學(xué)習(xí)一些理論知識(shí)；不光學(xué)習(xí)新知，還應(yīng)溫習(xí)舊識(shí)；不僅對(duì)自己經(jīng)手的事務(wù)要做到“門(mén)里清”，還不能做他人經(jīng)辦業(yè)務(wù)的“門(mén)外漢”。我們所從事的一切工作，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們鼓勵(lì)創(chuàng)新，創(chuàng)新能夠帶來(lái)方式方法的改變、效率的提升，但創(chuàng)新不等于不遵守政策規(guī)定，比如計(jì)劃生育，基本國(guó)策必須堅(jiān)決執(zhí)行，我們要在管理方法上再動(dòng)腦筋、在服務(wù)水平上再想辦法、在爭(zhēng)先進(jìn)位上再下工夫。就是要在工作中下真功、動(dòng)真格、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。近期山東濟(jì)寧市多個(gè)部門(mén)成立了“馬上就辦辦公室”，并制作懸掛了醒目的標(biāo)牌，引發(fā)了熱議。開(kāi)展工作就會(huì)遇到問(wèn)題，如果遇事躲閃、避重就輕、畏首畏尾、繞道走開(kāi)，就會(huì)停滯 不動(dòng)、裹足不前。我們一心一意求發(fā)展，別人也在聚精會(huì)神搞建設(shè)。勇于挑戰(zhàn)也是要突破陳規(guī)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，直面新矛盾、拿出新舉措、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新突破。特殊的地理位置，制約了工業(yè)項(xiàng)目的落地與發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)發(fā)展形勢(shì)良好，農(nóng)民生活富裕，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。與平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，除建材之外，我鎮(zhèn)造紙、化工行業(yè)的發(fā)展在資源、交通等條件上并不占優(yōu)勢(shì)。近幾年，我鎮(zhèn)林果種植業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但因缺乏產(chǎn)品的深加工產(chǎn)業(yè)鏈，不進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效益不高。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)民增收門(mén)路狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨。我鎮(zhèn)投入大量人力、物力宣傳景區(qū)，但未能取得理想的經(jīng)濟(jì)收益，究其原因主要為景區(qū)內(nèi)除了農(nóng)家院飯店、水果采摘并沒(méi)有其他旅游消費(fèi)項(xiàng)目，游客到柿子溝游玩，供其消費(fèi)的項(xiàng)目非常有限。（二）加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合“柿柿紅”醋業(yè)加工項(xiàng)目落戶投產(chǎn)，規(guī)劃出一定區(qū)域用于項(xiàng)目建設(shè)，加大跑項(xiàng)目的力度，積極爭(zhēng)取大項(xiàng)目甚至省市重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，為轄區(qū)及周邊的人提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。（四）加強(qiáng)管理，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)和服務(wù)水平由鎮(zhèn)工會(huì)組織牽頭，與縣總工會(huì)、人才市場(chǎng)、企業(yè)等中介和用工單位加強(qiáng)信息溝通交流，隨時(shí)向各村發(fā)布招工信息，有效解決農(nóng)村就業(yè)難問(wèn)題；結(jié)合XX村在北京種菜的部分村民、馬連川村在在天津塘沽搞蔬菜批發(fā)的部分村民，利用他們信息靈通、就業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)本村及周邊村剩余勞動(dòng)力外出打工，增加收入。全面統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督，做到了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，有序推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)，農(nóng)民人均純收入達(dá)8475元，超過(guò)目標(biāo)增幅要求。另一方面是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。黑山養(yǎng)殖迅猛發(fā)展，家庭農(nóng)場(chǎng)，專(zhuān)合組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果突出。市級(jí)貧困村三學(xué)寺村，上半年以產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)展了3000畝伏季水果，向貧困家庭發(fā)放了7000只雞苗，正在著力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖大戶10戶，規(guī)范和升級(jí)了5戶農(nóng)家樂(lè)，%。按照2013年數(shù)據(jù)測(cè)算，品迭后光華轄區(qū)財(cái)政收入一年減少1000萬(wàn)元。五是受大環(huán)境影響，轄區(qū)內(nèi)麥德龍商場(chǎng)、家樂(lè)福超市、樂(lè)賓百貨、安利日用品、仁和春天百貨等與去年同期相比，均有幾百萬(wàn)到上千萬(wàn)的收入下滑。通過(guò)掛靠的方式開(kāi)展感情招商。五是在當(dāng)前稅收體制、分成級(jí)次改變的前提下，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)省屬企業(yè)基本信息，并通過(guò)加深感情聯(lián)絡(luò)，促使其將注冊(cè)地址變更至轄區(qū)內(nèi)，為下一步參與稅收分成奠定基礎(chǔ)。二是轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)較少，挖掘設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置全年預(yù)計(jì)不足2億元，難以支撐該項(xiàng)目標(biāo)。省軍區(qū)房管局改造設(shè)備購(gòu)置約4000萬(wàn)元(美麗云天酒店)。國(guó)安廳設(shè)備購(gòu)置4560萬(wàn)元)。住宅部分3號(hào)樓已開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售，但受大環(huán)境影響，目前銷(xiāo)售緩慢(現(xiàn)余249套)。烹專(zhuān)地塊改造項(xiàng)目：，目前已拆除完畢。2014年上半年，棲賢鄉(xiāng)狠抓“群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)一黨員干部思想，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)黨員干部積極性，凝聚社會(huì)正能量，全面深化推進(jìn)“三區(qū)建設(shè)”，緊扣“全域開(kāi)放年”主題，圍繞全省丘陵地區(qū)率先全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，抓發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生。多渠道創(chuàng)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收達(dá)到350余萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的72%。新引進(jìn)注冊(cè)流通企業(yè)4家，另有5家流通企業(yè)正在洽談和辦理中。其次是突出了棲賢產(chǎn)業(yè)特色，新增連片發(fā)展蔬菜、特色水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)3000畝。有序推進(jìn)了涉農(nóng)商標(biāo)的注冊(cè)，綠色有機(jī)認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，每月農(nóng)殘檢測(cè)，畜牧業(yè)的監(jiān)測(cè)及防疫工作。經(jīng)打造，金堂山，梨花溝，老牛背景區(qū)景點(diǎn)已成為全縣的旅游品牌。一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)規(guī)模以上企業(yè)增長(zhǎng)緩慢，規(guī)模以下企業(yè)生機(jī)勃勃，增長(zhǎng)較快?？h內(nèi)大宗工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降。二、2013年16月市考核縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況工業(yè)總產(chǎn)值在2012年基礎(chǔ)上增15%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資6億元。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額10億元。三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速放緩的主要原因受?chē)?guó)內(nèi)外需求下降影響，主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，企業(yè)主動(dòng)停產(chǎn)或減產(chǎn)。受西南連續(xù)四年干旱的波及影響，我縣成為全省五個(gè)最干旱縣之一，綠汁江、扒河水?dāng)嗔?，雖然進(jìn)入汛期，但雨量不大，徑流量小，四座水電站工作時(shí)斷時(shí)續(xù)，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。只要銅業(yè)公司發(fā)生問(wèn)題，全縣工業(yè)形勢(shì)就發(fā)生大的變化，掩蓋了其他工業(yè)存在的問(wèn)題。企業(yè)增產(chǎn)不增值、增產(chǎn)不增效的現(xiàn)象普遍存在。工業(yè)固定資產(chǎn)投資不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)不多，工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)完成難度大。五、下步工作措施及建議加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極實(shí)施招商引資促進(jìn)政策，加大招商引資工作力度。要牢固樹(shù)立“今天的工業(yè)項(xiàng)目就是明天的經(jīng)濟(jì)實(shí)力”的理念，以項(xiàng)目的大建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤問(wèn)效，凡是達(dá)到納入規(guī)模以上條件的企業(yè)，及時(shí)納入規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、實(shí)事求是地反映工作成效和發(fā)展成果。努力做好全縣工業(yè)發(fā)展的調(diào)整轉(zhuǎn)型工作，圍繞滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有的銅業(yè)、貴金屬、鑄造及裝備制造、生物制藥、鈦白粉等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品檔次，增加附加價(jià)值。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)情況通報(bào)，認(rèn)真分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性的深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，督促和幫助企業(yè)解決聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中的困難和問(wèn)題，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、全面、真實(shí)、客觀反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。剛才表彰過(guò)的、取得優(yōu)異成績(jī)的同學(xué)只是你們眾多優(yōu)秀學(xué)生中的代表，希望你們?cè)诤蟀雽W(xué)期里不驕不燥，不斷進(jìn)取，再創(chuàng)佳績(jī)；同時(shí)也希望那些沒(méi)有受到表彰的同學(xué)，以今天受到表彰的優(yōu)秀生為榜樣，刻苦努力、頑強(qiáng)拼搏，迎頭趕上。不能滿足這個(gè)條件，任何天才也無(wú)濟(jì)于事。所以說(shuō)，勤奮刻苦才是通向成功彼岸的保證?？墒遣簧偻瑢W(xué)就是不愿意這樣做，嘴上喊難，行動(dòng)懶惰，你不愿去嘗試，當(dāng)然就沒(méi)有收獲。另外，不要把學(xué)習(xí)當(dāng)做是苦差事，進(jìn)而缺乏學(xué)習(xí)上的興趣，所以我們提倡對(duì)知識(shí)的追求，對(duì)智慧的啟迪；不要過(guò)多地、單純的死記硬背，所以我們提倡以掌握事物本質(zhì)和規(guī)律的理解記憶為主；不要解題模式化，機(jī)械化，所以我們提倡勤于思考，提高思維的靈活性。有人曾說(shuō)過(guò)“偉大的目標(biāo)產(chǎn)生偉大的力量”，這都在告訴我們，無(wú)論做什么事，都要樹(shù)立遠(yuǎn)大的目標(biāo)。只要我們時(shí)刻用目標(biāo)激勵(lì)自己，相信我們將來(lái)都能成為時(shí)代的棟梁。第五、珍惜學(xué)習(xí)時(shí)間，處理好學(xué)習(xí)和玩耍的關(guān)系，利用好到校后和上課前的這段時(shí)間，真正做到學(xué)習(xí)在教室，活動(dòng)在操場(chǎng)，時(shí)刻銘記“文明、團(tuán)結(jié)、勤奮、創(chuàng)新”的校風(fēng)要求；現(xiàn)在，同學(xué)在校的時(shí)間很短了，而學(xué)習(xí)任務(wù)又很重，如果同學(xué)們只是利用在校上課時(shí)間學(xué)習(xí)，課前不知道預(yù)習(xí)，課后不主動(dòng)去復(fù)習(xí)所學(xué)知識(shí)，不利用好自己支配的時(shí)間去主動(dòng)學(xué)習(xí)，多讀些書(shū)，拓展知識(shí)面，那么要想提高自己的綜合素質(zhì)，達(dá)到素質(zhì)教育的要求，這是不可能的。我們希望通過(guò)本次總結(jié)表彰會(huì)，能夠進(jìn)一步激發(fā)起同學(xué)們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，再掀