【正文】 一、指導(dǎo)思想全面落實(shí)激情、干凈、超越，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，依法實(shí)施九年義務(wù)教育，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育，控制學(xué)生輟學(xué)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。四、主要措施（一）堅(jiān)持依法控輟進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳普及工作，提高全社會(huì)對(duì)控輟保學(xué)認(rèn)識(shí)。力爭(zhēng)做到宣傳到村、到戶、到班、到人。②家訪登記制度。未雨而綢繆，防患于未然。每學(xué)期末，都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果，評(píng)出1名“控輟保學(xué)先進(jìn)班主任”，用以輻射帶動(dòng)其他。2．為了準(zhǔn)確掌握輟學(xué)情況，學(xué)校要求各班輟學(xué)上報(bào)不過(guò)夜，對(duì)出現(xiàn)的新情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校，學(xué)校要做到隨時(shí)檢查。2．全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)學(xué)校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng)，開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，同時(shí)還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。另外，學(xué)校還將嚴(yán)控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目的只有一個(gè)：絕不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而輟學(xué)。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作，齊抓共管，常抓不懈。學(xué)校認(rèn)真分析流失原因，采取針對(duì)性措施，要制定切實(shí)可行的包保責(zé)任制，目標(biāo)具體、責(zé)任明確，形成“控輟工作重?fù)?dān)大家挑，人人身上有指標(biāo)”的氛圍。要進(jìn)一步完善控輟責(zé)任制度和獎(jiǎng)懲制度，搞好“知識(shí)改變命運(yùn),控輟保學(xué)教育活動(dòng)”，并組織好工作的實(shí)施。學(xué)校要多渠道籌措資金，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟，動(dòng)員社會(huì)力量，援助貧困生。學(xué)生無(wú)故不到校，教師要及時(shí)家訪，學(xué)生或家長(zhǎng)有輟學(xué)意向時(shí)，班主任、校領(lǐng)導(dǎo)要向家長(zhǎng)宣傳義務(wù)教育法律法規(guī)，勸其子女復(fù)學(xué)。定期開(kāi)展評(píng)選“無(wú)輟學(xué)學(xué)生班級(jí)”活動(dòng)。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳二○一一年五月三十一日關(guān)于進(jìn)一步提高我區(qū)義務(wù)教育鞏固率的工作方案義務(wù)教育是國(guó)家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是教育工作的重中之重。但是，由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，“兩基”達(dá)標(biāo)水平不高。為確保實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期我區(qū)九年義務(wù)教育鞏固率規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)施好教育惠民工程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。組織開(kāi)展“走進(jìn)千家萬(wàn)戶，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，動(dòng)員千萬(wàn)學(xué)生”入學(xué)動(dòng)員活動(dòng)，通過(guò)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村屯，校長(zhǎng)、教師進(jìn)家庭，對(duì)學(xué)生進(jìn)行勸訪，把握小升初、初二升初三、初三春季開(kāi)學(xué)、假期等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)控輟預(yù)防工作。3．建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)、村民小組三級(jí)聯(lián)動(dòng)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年外出務(wù)工。各縣（市、區(qū)）人民政府要成立以分管教育的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，教育、綜治、工商、人力資源和社會(huì)保障、司法、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、關(guān)工委、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的勸返學(xué)生工作小組，勸導(dǎo)流失學(xué)生返校就讀。義務(wù)教育階段學(xué)生自入學(xué)起由學(xué)校按照要求建立紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案。所有學(xué)生變動(dòng)情況，均應(yīng)有相應(yīng)的變動(dòng)材料，并按學(xué)匯總，健全控輟臺(tái)賬資料。各級(jí)人民政府要將義務(wù)教育全面納入財(cái)政優(yōu)先保障范圍，用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例。同時(shí)落實(shí)市、縣人民政府發(fā)展義務(wù)教育的責(zé)任，市、縣人民政府可在不低于自治區(qū)制定的基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定本級(jí)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高，為義務(wù)教育從基本的“保運(yùn)轉(zhuǎn)”向更高水平發(fā)展提供保障。2．加大義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)力度，確保校舍達(dá)標(biāo)安全。規(guī)劃、國(guó)土資源等相關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定，對(duì)規(guī)劃設(shè)置中小學(xué)建設(shè)用地給予落實(shí)，不得將預(yù)留的中小學(xué)規(guī)劃用地改作他用。各級(jí)人民政府在城鎮(zhèn)新建小區(qū)建設(shè)中，要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)工作督查，對(duì)未按規(guī)定安排配套學(xué)校建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批，對(duì)未按規(guī)定建好小區(qū)配套學(xué)校的開(kāi)發(fā)單位嚴(yán)肅查處。改善特殊教育學(xué)校及各級(jí)各類接收殘疾學(xué)生的學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)施新一輪“農(nóng)村中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，理科和科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的裝備要達(dá)到教育部頒布的《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》基本配備要求，音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)器材配備達(dá)到《九年義務(wù)教育階段學(xué)校音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)器材配備目錄》二類配備要求，體育教學(xué)器材配備達(dá)到《中學(xué)、小學(xué)體育器材配備目錄》要求。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的所有教學(xué)班全部配齊“班班通”設(shè)備，村完小50%的教學(xué)班配齊“班班通”設(shè)備。4．加強(qiáng)義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔、任用、培訓(xùn)、考核、交流由縣級(jí)教育行政部門歸口管理。完善城鄉(xiāng)教師交流制度，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師資源均衡配置。改善義務(wù)教育教師待遇。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，提高義務(wù)教育教學(xué)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)水平。認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針，突出“以人為本”和全面發(fā)展的素質(zhì)教育理念。7．完善資助幫扶體系，保障困難群體學(xué)生入學(xué)。關(guān)愛(ài)困難群體，保障孤殘兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加快自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校建設(shè)步伐，不斷提高殘疾兒童少年接受義務(wù)教育普及程度。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)教育廳，負(fù)責(zé)日常工作。發(fā)展改革部門要把義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；教育部門要會(huì)同有關(guān)部門擬定教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，宣傳貫徹教育方針和有關(guān)教育法律、法規(guī)，推行國(guó)家教育基本制度，保障公民平等受教育的權(quán)利；公安部門要切實(shí)保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境；司法部門要指導(dǎo)中小學(xué)做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作；財(cái)政部門要保障優(yōu)先安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)；人力資源與社會(huì)保障、工商部門要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；國(guó)土資源部門要優(yōu)先保障教育項(xiàng)目新增建設(shè)用地；文化部門要加強(qiáng)對(duì)電子游藝廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的管理；機(jī)構(gòu)編制部門要合理確定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)；綜治部門要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校及周邊治安環(huán)境的整治，并將當(dāng)?shù)攸h委政府抓學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治工作納入綜治考評(píng)內(nèi)容；稅務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加征收工作。各級(jí)人民政府和教育等有關(guān)部門要按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任、制定措施、完善執(zhí)法機(jī)制，加大“控輟保學(xué)”執(zhí)法力度。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村學(xué)校要建立“控輟保學(xué)”責(zé)任制，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人，形成齊抓共管的“控輟保學(xué)”工作格局。從2011 年開(kāi)始，自治區(qū)下達(dá)《“十二五”期間廣西九年義務(wù)教育鞏固率分市目標(biāo)值》（見(jiàn)附件）。