【正文】 一、指導思想全面落實激情、干凈、超越，認真執(zhí)行上級教育主管部門的有關規(guī)定，依法實施九年義務教育，保障適齡兒童、少年接受義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。四、主要措施（一）堅持依法控輟進一步加強法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學認識。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。②家訪登記制度。未雨而綢繆，防患于未然。每學期末，都要根據(jù)教導處的出具的考核結果，評出1名“控輟保學先進班主任”，用以輻射帶動其他。2．為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，對出現(xiàn)的新情況及時報告學校，學校要做到隨時檢查。2．全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。另外，學校還將嚴控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學生及家長的經濟負擔。目的只有一個：絕不讓一個學生因貧困而輟學。學校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈。學校認真分析流失原因，采取針對性措施，要制定切實可行的包保責任制，目標具體、責任明確，形成“控輟工作重擔大家挑，人人身上有指標”的氛圍。要進一步完善控輟責任制度和獎懲制度，搞好“知識改變命運,控輟保學教育活動”，并組織好工作的實施。學校要多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。學生無故不到校，教師要及時家訪，學生或家長有輟學意向時，班主任、校領導要向家長宣傳義務教育法律法規(guī)，勸其子女復學。定期開展評選“無輟學學生班級”活動。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳二○一一年五月三十一日關于進一步提高我區(qū)義務教育鞏固率的工作方案義務教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育，具有強制性、免費性和普及性，是教育工作的重中之重。但是，由于我區(qū)經濟社會發(fā)展相對滯后，“兩基”達標水平不高。為確保實現(xiàn)“十二五”時期我區(qū)九年義務教育鞏固率規(guī)劃目標，實施好教育惠民工程，結合我區(qū)實際，制定本工作方案。組織開展“走進千家萬戶，說盡千言萬語，動員千萬學生”入學動員活動，通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村屯，校長、教師進家庭，對學生進行勸訪，把握小升初、初二升初三、初三春季開學、假期等關鍵時間節(jié)點，扎實做好各項控輟預防工作。3．建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會、村民小組三級聯(lián)動防護網絡，嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童少年外出務工。各縣（市、區(qū)）人民政府要成立以分管教育的領導為組長，教育、綜治、工商、人力資源和社會保障、司法、公安、安全生產監(jiān)管、關工委、工會、團委、婦聯(lián)等部門負責人為成員的勸返學生工作小組，勸導流失學生返校就讀。義務教育階段學生自入學起由學校按照要求建立紙質和電子學籍檔案。所有學生變動情況，均應有相應的變動材料，并按學匯總，健全控輟臺賬資料。各級人民政府要將義務教育全面納入財政優(yōu)先保障范圍，用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當高于財政經常性收入的增長比例。同時落實市、縣人民政府發(fā)展義務教育的責任，市、縣人民政府可在不低于自治區(qū)制定的基本標準的基礎上，制定本級義務教育學校學生人均經費標準和學生人均財政撥款標準，并逐步提高，為義務教育從基本的“保運轉”向更高水平發(fā)展提供保障。2．加大義務教育學校建設力度，確保校舍達標安全。規(guī)劃、國土資源等相關部門要按有關規(guī)定，對規(guī)劃設置中小學建設用地給予落實，不得將預留的中小學規(guī)劃用地改作他用。各級人民政府在城鎮(zhèn)新建小區(qū)建設中，要嚴格按照國家的相關規(guī)定規(guī)劃建設學校。市、縣人民政府要加強對城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套學校建設工作督查，對未按規(guī)定安排配套學校建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批，對未按規(guī)定建好小區(qū)配套學校的開發(fā)單位嚴肅查處。改善特殊教育學校及各級各類接收殘疾學生的學校辦學條件。實施新一輪“農村中小學教育技術裝備標準化建設工程”，理科和科學實驗室的裝備要達到教育部頒布的《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》基本配備要求，音樂、美術教學器材配備達到《九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄》二類配備要求，體育教學器材配備達到《中學、小學體育器材配備目錄》要求。城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的所有教學班全部配齊“班班通”設備，村完小50%的教學班配齊“班班通”設備。4．加強義務教育教師隊伍建設，提高教師隊伍整體素質。農村中小學校長的選拔、任用、培訓、考核、交流由縣級教育行政部門歸口管理。完善城鄉(xiāng)教師交流制度，促進區(qū)域內教師資源均衡配置。改善義務教育教師待遇。加強和改進學校德育工作。加強教研隊伍建設，提高義務教育教學指導和監(jiān)測水平。認真貫徹黨和國家的教育方針，突出“以人為本”和全面發(fā)展的素質教育理念。7．完善資助幫扶體系，保障困難群體學生入學。關愛困難群體，保障孤殘兒童少年平等接受義務教育的權利。加快自治區(qū)示范性特殊教育學校建設步伐，不斷提高殘疾兒童少年接受義務教育普及程度。聯(lián)席會議下設辦公室，辦公室設在自治區(qū)教育廳，負責日常工作。發(fā)展改革部門要把義務教育納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃；教育部門要會同有關部門擬定教育中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，宣傳貫徹教育方針和有關教育法律、法規(guī)，推行國家教育基本制度，保障公民平等受教育的權利；公安部門要切實保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境；司法部門要指導中小學做好相關法律法規(guī)的宣傳教育工作；財政部門要保障優(yōu)先安排義務教育經費；人力資源與社會保障、工商部門要加大整治非法使用童工力度，禁止非法使用童工；國土資源部門要優(yōu)先保障教育項目新增建設用地；文化部門要加強對電子游藝廳、網吧等場所的管理；機構編制部門要合理確定義務教育學校教職工編制標準；綜治部門要組織協(xié)調相關部門對學校及周邊治安環(huán)境的整治，并將當?shù)攸h委政府抓學校及周邊治安環(huán)境整治工作納入綜治考評內容；稅務部門要切實加強教育費附加征收工作。各級人民政府和教育等有關部門要按照《中華人民共和國義務教育法》等有關規(guī)定，明確責任、制定措施、完善執(zhí)法機制，加大“控輟保學”執(zhí)法力度?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村學校要建立“控輟保學”責任制，分解任務，落實責任人，形成齊抓共管的“控輟保學”工作格局。從2011 年開始，自治區(qū)下達《“十二五”期間廣西九年義務教育鞏固率分市目標值》（見附件）。