【正文】 實際情況結(jié)合起來。他強調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。HSE管理體系綱領(lǐng)性文件、管理法規(guī)性文件、體系實行標(biāo)準(zhǔn)等，也都是企業(yè)傳統(tǒng)管理和企 業(yè)經(jīng)營活動中必須遵守的行為準(zhǔn)則，都是按照合法、可行的原則依據(jù)國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的。并把“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”與“一把手負(fù)責(zé)制”結(jié)合起來。這些做法的基礎(chǔ)與傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)一樣，都是按照合法、可行的原則，依據(jù)國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的?！邦I(lǐng)導(dǎo)和承諾”與傳統(tǒng)管理的一把手負(fù)責(zé)制沒有多大區(qū)別，區(qū)別的地方就在于傳統(tǒng)管理講究偏重集體負(fù)責(zé)（也可以叫集體承諾），而HSE管理體系強調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)者個人的責(zé)任和承諾，使得責(zé)任更具體、更明確、更真實。只有按照HSE管理程序操作才更具科學(xué)性。領(lǐng)導(dǎo)承諾的評價與審定，由企業(yè)經(jīng)營管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行，再由企業(yè)管理者代表組織審查，并經(jīng)職代會審議后形成報批意見，經(jīng)企業(yè)管理部門審定批準(zhǔn)后由企業(yè)最高管理者簽發(fā)。當(dāng)出現(xiàn)如下情況時（出現(xiàn)重大健康、安全、環(huán)境是故事；員工、家屬、學(xué)生對健康、安全和環(huán)境問題有強烈反應(yīng)時；合作方、分承包方提出異議時；）企業(yè)最高管理者、管理者代表和主管發(fā)出書面指令進(jìn)行專項管理考核評審和修訂。通過考核評審、糾正和預(yù)防措施管理，不斷消除HSE體系管理過程中顯在的或潛在的不符合，以防止不符合的重復(fù)發(fā)生。管理者代表是貫徹企業(yè)健康、安全和環(huán)境方針幾目標(biāo)的執(zhí)行者，主持企業(yè)內(nèi)部HSE管理體系審核工作，審批HSE管理體系審核計劃和報告，及時向最高管理者匯報體系運行情況；組織制定健康、安全和環(huán)境的目標(biāo)、指標(biāo)和方案，代表企業(yè)處理較大的健康、安全和環(huán)境問題；按季度或者月份向企業(yè)HSE委員會匯報各項指標(biāo)完成及工作實施情況，提出下步工作部署，交會議審核批準(zhǔn)；組織協(xié)調(diào)HSE體系的實施，制止和糾正不符合HSE管理體系文件規(guī)定的健康、安全和環(huán)境表現(xiàn)；負(fù)責(zé)HSE管理體系有關(guān)事宜與外部各方的聯(lián)系。為實現(xiàn)企業(yè)健康、安全和環(huán)境目標(biāo)，使健康、安全和環(huán)境管理實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理，建立簡潔、高效、實用的HSE管理體系，并依靠體系的運行推動企業(yè)健康、安全和環(huán)境水平不斷提高。企業(yè)HSE文化是企業(yè)文化的一個重要分支。企業(yè)黨群部門協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門和單位，負(fù)責(zé)企業(yè)HSE文化的建立，并將企業(yè)安全文化的宣傳教育作為生產(chǎn)、經(jīng)營活動的重要內(nèi)容進(jìn)行管理，強化宣傳和開展以人為本的教育進(jìn)行企業(yè)安全文化的維護(hù)，廣泛宣傳黨的方針、政策和國家制定的有關(guān)HSE方面的法律；廣泛宣傳中國石油天然氣集團公司頒布的有關(guān)HSE方面的管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，宣傳集團公司制定的有關(guān)HSE方面的規(guī)章制度。提高全體員工的安全和環(huán)境文化素質(zhì)，增強社會安全意識和環(huán)境保護(hù)意識，改變?nèi)w員工傳統(tǒng)的狹隘的安全觀、環(huán)境觀，把HSE觀念從單純的生產(chǎn)安全擴展到生活、生存安全、環(huán)境領(lǐng)域，把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)控作為以人為本進(jìn)行教育的根本目的。解釋健康是指人身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態(tài)。提出該體系最初由國際知名的石油化工企業(yè)最先提出1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》；1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280－1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標(biāo)準(zhǔn)；2001年2月中國石化集團公司發(fā)布了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》和《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置）HSE實施程序編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制指南》。三位一體HSE管理體系是三位一體管理體系。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營活動的根本保證。十個要素HSE管理體系的十要素是什么? ①領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé) ②組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 ③風(fēng)險評價和隱患治理④承包商和供應(yīng)商管理 ⑤裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) ⑥運行和維修 ⑦變更管理和應(yīng)急管理⑧檢查和監(jiān)督 ⑨事故處理和預(yù)防 ⑩審核、評審和持續(xù)改進(jìn)。危害評價在進(jìn)行危害評價時要考慮十個方面指：員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。通過持續(xù)改進(jìn)，使體系得到不斷完善。HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個層次：管理層文件和作業(yè)層文件。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。它有7個二級要素。該要素有5個二級要素。該要素有6個二級要素。循環(huán)鏈?zhǔn)谴髅餮h(huán)模式的體現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過這一過程來實現(xiàn)。1HSE管理體系結(jié)構(gòu)特點。它集各國同行管理經(jīng)驗之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想，是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準(zhǔn)行證。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然