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30國家發(fā)改委第36號令中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法(大全5篇)-預(yù)覽頁

2024-11-04 13:22 上一頁面

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【正文】 機構(gòu)進行資格認定和監(jiān)督。甲級資格的招標代理機構(gòu)可以從事所有中央投資項目的招標代理業(yè)務(wù)。第十條 申請乙級招標代理機構(gòu)資格的機構(gòu),除具備本辦法第八條規(guī)定條件外,還應(yīng)具備以下條件:(一)注冊資金不少于300萬元人民幣;(二)招標從業(yè)人員不少于30人;(三)招標從業(yè)人員中,具備中級及中級以上職稱的技術(shù)人員不少于60% ;(四)評標專家?guī)鞂<胰藬?shù)在500人以上;(五)開展招標代理業(yè)務(wù)3年以上;(六)近3年從事過的招標代理項目個數(shù)在100個以上,中標金額累計在15億元人民幣以上。相關(guān)資格受理的通知、要求和申請材料格式文本等將提前公布,以保證申請人有足夠時間準備申請材料。第十五條國家發(fā)展和改革委員會組織專家委員會,對經(jīng)過省級發(fā)展和改革委員會初審的資格申請材料進行評審。招標代理機構(gòu)需要延續(xù)資格證書有效期的,應(yīng)當在證書有效期屆滿30日前向國家發(fā)展和改革委員會提出申請。第十九條中央投資項目招標代理機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、地址、更換法定代表人的,應(yīng)向國家發(fā)展和改革委員會申請更換資格證書。第二十二條中央投資項目招標代理機構(gòu),應(yīng)在中央投資項目招標工作結(jié)束、發(fā)出中標通知書后15日內(nèi),向國家發(fā)展和改革委員會報送《中央投資項目招標情況報告》。連續(xù)2年年檢不合格的,予以降級處理直至取消招標代理資格。第二十七條采用委托招標方式的中央投資項目,沒有委托具備相應(yīng)資格的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的,中標結(jié)果無效。因上述行為影響中標結(jié)果的,中標結(jié)果無效。第三十一條對于招標代理機構(gòu)的處罰結(jié)果將在國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站上及時向社會公布。第三篇:中央投資項目招標代理資格管理辦法(本站推薦)中央投資項目招標代理資格管理辦法(國家發(fā)改委2012年第13號令)中央投資項目招標代理資格管理辦法第一章 總則第一條 為提高政府投資效益,加強對中央投資項目招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范招標代理行為,提高招標代理質(zhì)量,防止腐敗行為,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項目,國際金融機構(gòu)或貸款國政府對項目招標與采購有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害國家利益和社會公共利益。第六條 依據(jù)《政府采購法》從事政府采購貨物和服務(wù)招標業(yè)務(wù)的采購代理機構(gòu),不適用本辦法。乙級招標代理機構(gòu)可以從事總投資5億元人民幣及以下中央投資項目的招標代理業(yè)務(wù)。其中,具有中級及以上職稱的不少于50 %,已登記在冊的招標師不少于30 %;(三)評標專家?guī)斓膶<胰藬?shù)在800人以上;(四)開展招標代理業(yè)務(wù)5年以上;(五)近3年內(nèi)從事過的中標金額在5000萬元以上的招標代理項目個數(shù)在60個以上,或累計中標金額在60億元人民幣以上。其中,具有中級及以上職稱的不少于50 %,已登記在冊的招標師不少于30 %;(三)評標專家?guī)斓膶<胰藬?shù)在300人以上。第十四條 申請中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)應(yīng)當如實提交申請材料,對申請材料的真實性、準確性和完整性負責。獲得中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)名單通過國家發(fā)展改革委網(wǎng)站和行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站向社會公布。招標代理機構(gòu)資格證書有效期屆滿、需要延續(xù)的,應(yīng)當在證書有效期屆滿60個工作日前向國家發(fā)展改革委提出資格延續(xù)申請。獲得乙級資格滿2年、預(yù)備級資格滿1年以后,符合高一級別條件的,可按規(guī)定提出升級申請。第三章 監(jiān)督管理第二十條 中央投資項目招標代理機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行招標投標、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定,自覺接受政府和社會監(jiān)督,保障國家利益、社會公共利益,維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益,承擔有關(guān)保密義務(wù)。第二十三條 省級發(fā)展改革部門對在本行政區(qū)域內(nèi)從事招標活動的所有中央投資項目招標代理機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況予以記錄歸檔。第二十五條 中央投資項目招標代理機構(gòu)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等重大變化的,應(yīng)在相關(guān)變更手續(xù)完成后30個工作日內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出資格重新確認申請。中央投資項目招標代理機構(gòu)因解散、破產(chǎn)或其他原因終止中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當自情況發(fā)生之日起3 0個工作日內(nèi)交回資格證書,并辦理注銷手續(xù)。第二十七條 國家發(fā)展改革委組織專家委員會,對中央投資項目招標代理機構(gòu)進行資格檢查。連續(xù)2年年檢不合格的機構(gòu),予以降級直至撤銷資格。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第三十四條 中央投資項目招標代理機構(gòu)在招標代理活動中有以下行為的,將視情節(jié)輕重,依法給予警告、罰款、暫停資格、降級直至撤銷資格的行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:(一)泄露應(yīng)當保密的與招標代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料;(二)與招標人、投標人相互串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益;(三)與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判;(四)擅自修改招標文件、投標報價、中標通知書;(五)不在依法指定的媒體上發(fā)布招標公告;(六)招標文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時限不符合有關(guān)規(guī)定;(七)評標委員會組成和專家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定;(八)投標人數(shù)量不符合法定要求不重新招標;(九)以不合理條件限制或排斥潛在投標人、對潛在投標人實行歧視待遇或限制投標人之間的競爭;(十)其他違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。省級發(fā)展改革部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu),應(yīng)按照本辦法進行資格認定。第五條 國家發(fā)展改革委是中央投資項目招標代理資格的 1 行政管理部門,依據(jù)《招標投標法》、《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī),對招標代理機構(gòu)進行資格認定和監(jiān)督。第二章 資格申請第七條 中央投資項目招標代理資格分為甲級、乙級和預(yù)備級。第八條 申請中央投資項目招標代理資格的機構(gòu)應(yīng)具備下 2 列條件:(一)是依法設(shè)立的社會中介組織,具有獨立企業(yè)法人資格。(五)具備編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量。(九)國家發(fā)展改革委規(guī)定的其它條件。(四)應(yīng)設(shè)有評標專家?guī)斓模瑢<胰藬?shù)在800人以上。(二)招標從業(yè)人員不少于35人,其中具有中級及以上職稱的專職人員不少于60%。(六)近3年內(nèi)從事過的中標金額在2000萬元以上的招標代理項目個數(shù)在30個以上,或累計中標金額在45億元人民幣以上。(四)應(yīng)設(shè)有評標專家?guī)斓模瑢<胰藬?shù)在500人以上。相關(guān)資格申報的通知、要求和申請材料格式文本等將提前公布,以保證申請人有足夠時間準備申請材料。(四)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表。(八)法律、法規(guī)要求提供的其他相關(guān)文件。通過專家評審的,經(jīng)公示后授予中央投資項目招標代理資格。招標代理機構(gòu)資格證書有效期屆滿,需要延續(xù)資格證書有效期的,應(yīng)當在證書有效期屆滿60日前向國家發(fā)展改革委提出資格延續(xù)申請。乙級和預(yù)備級招標代理機構(gòu)在初次取得中央投資項目招標代理機構(gòu)資格1年以后,符合高一級別條件的,可按規(guī)定提出升級申請,但不能越級申請。第二十二條中央投資項目招標代理機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、注冊地址的,應(yīng)于辦理變更后30日內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出申請,經(jīng)審查符合條件的,可以變更資格證書。年檢時,招標師人數(shù)達不到本辦法規(guī)定條件的,予以相應(yīng)處理。第二十六條 國家發(fā)展改革委每年組織專家委員會,依據(jù)項目招標情況報告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標業(yè)績情況等,對中央投資項目招標代理機構(gòu)進行資格檢查。第二十七條 有下列情況之一的,年檢不合格:(一)甲級招標機構(gòu)招標業(yè)績達不到30億元人民幣。(五)未能如實報送取得招標師職業(yè)資格人員的變化情況。連續(xù)2年年檢不合格的機構(gòu),予以降級處理直至撤銷招標代理資格。第三十一條 中央投資項目招標代理機構(gòu)在招標代理活動中有以下行為的,國家發(fā)展改革委將視情節(jié)輕重,給予警告、暫停資格、降級直至取消資格的處罰:(一)泄露應(yīng)當保密的與招標代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料;(二)與招標人、投標人相互串通損害國家、社會公共利益或他人合法權(quán)益;(三)與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判;(四)擅自修改招標文件、投標報價、中標通知書。第三十三條 國家發(fā)展改革委將及時向社會公布對于招標代理機構(gòu)的處罰結(jié)果。第三十六條 本辦法自2011年5月1日起施行。本《辦法》自2000年9月1日起施行。第四條 省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門會同同級衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)藥品招標代理機構(gòu)資格的認定工作。第二章 申報和認定第六條 藥品招標代理機構(gòu)資格的認定,由申請從事藥品招標代理業(yè)務(wù)的機構(gòu)向所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出申請。(四)有與從事招標代理業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)施和資金;(五)具有編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量及與從事藥品招標相適應(yīng)的專家?guī)欤?六)國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部要求的其它有關(guān)條件。經(jīng)過資格認定并獲資格證書后,方可從事藥品招標代理業(yè)務(wù)。期滿前2個月,藥品招標代理機構(gòu)應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出復審申請。第三章 監(jiān)督管理第十三條 藥品招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)進行招標活動,并遵守藥品招標程序和代理規(guī)范。逾期不辦的,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門可視情節(jié)取消其藥品招標代理資格或復審時不受理其復審申請:(一)藥品招標代理機構(gòu)名稱變化的;(二)藥品招標代理機構(gòu)法定代表人變化的;(三)藥品招標代理機構(gòu)注冊地址變化的。第十八條 藥品招標代理機構(gòu)涂改、轉(zhuǎn)讓其資格證書的,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標代理資格,同時,今后不再受理其資格認定申請。第二十條 藥品招標代理機構(gòu)接受無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》單位的委托并為其代理藥品招標業(yè)務(wù),或接受醫(yī)療機構(gòu)的委托與無《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》的單位進行藥品招標代理活動的,省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標代理資格,同時不再受理其資格認定申請。對情節(jié)嚴重的,今后不再受理其資格認定申請:(一)利用不正當手段,使醫(yī)療機構(gòu)參加由其舉辦的藥品招標采購活動;(二)違反《招標投標法》的規(guī)定,對藥品投標人、招標人采取強迫、歧視或限制政策的。對進行藥品經(jīng)營性交易的,視為無證經(jīng)營藥品,由藥品監(jiān)督管理部門按照《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定依法處理。對違規(guī)進行資格認定情節(jié)嚴重的,國家藥品監(jiān)督管理局可停止其進行資格認定工作。第二十五條 當事人對藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的有關(guān)處理決定不服的,可按照《行政復議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議或提起行政訴訟。
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