【正文】 濟(jì)工作要納入綜合目標(biāo)進(jìn)行考核。進(jìn)一步抓好危舊狹小辦公用房和活動場所新建、改擴(kuò)建工作。抓好中央修訂的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》及《中國共產(chǎn)黨黨組織工作條例（試行）》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實，結(jié)合實際提出貫徹意見，規(guī)范和完善黨委（黨組）工作制度、議事規(guī)則和決策機(jī)制。進(jìn)一步完善和規(guī)范黨務(wù)公開工作，明確各級黨組織黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍，建立和完善黨務(wù)公開工作制度和監(jiān)督保障機(jī)制。進(jìn)一步落實好黨代會年會、黨代表視察調(diào)研、黨代表議案、黨代表聯(lián)系群眾、黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核、黨內(nèi)情況通報和情況反映等一系列工作和管理制度，實現(xiàn)黨代表發(fā)揮作用的效果。建立健全黨員經(jīng)常性教育和聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。推進(jìn)基層黨員、干部“素質(zhì)工程”，落實分層培訓(xùn)、分級負(fù)責(zé)責(zé)任制，對農(nóng)村黨員開展分層教育，對機(jī)關(guān)黨員開展集中教育，對流動黨員開展屬地教育。按照構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，建立城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對共建”機(jī)制，找準(zhǔn)城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)的結(jié)合點，全面推廣村警聯(lián)建、村企聯(lián)建、村信聯(lián)建等成功做法，積極探索城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助的有效途徑，推動全鎮(zhèn)黨建工作均衡發(fā)展?？偨Y(jié)推廣黨員扶貧基金、愛心超市、特困黨員救助中心、黨員政治生日等成功做法，從政治上、思想上、生活上關(guān)心和愛護(hù)基層黨員干部。全面落實自治區(qū)《關(guān)于在流動人口管理工作中做好流動黨員信息采集和管理服務(wù)的通知》，建立健全流動黨員管理臺帳和信息庫。堅持發(fā)展黨員計劃、總結(jié)、通報工作制度，改進(jìn)和加強(qiáng)宏觀調(diào)控?？茖W(xué)設(shè)置“上線爭優(yōu)”與“底線跟蹤”的內(nèi)容，并將“黨員承諾制”與“設(shè)崗定責(zé)”、“結(jié)對幫扶”等各類主題實踐活動與“雙線”管理相掛鉤，切實抓好考核管理，促進(jìn)工作取得實效。以改革創(chuàng)新精神深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，完善聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)建動力，切實抓好基層組織示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、“五個好”基層黨組織創(chuàng)建工作。基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的主要做法經(jīng)驗以優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)為重點，建立長效的發(fā)展黨員工作機(jī)制。要求各級黨組織制定發(fā)展黨員長期規(guī)劃和實施計劃，基層單位每年均培養(yǎng)入黨積極分子與入黨人員比例一般要達(dá)到5：1，對發(fā)展黨員工作不力的黨組織負(fù)責(zé)人實行專項督查限期整改。以增強(qiáng)理想信念為重點，建立長效的黨員教育機(jī)制。以實施黨員幫扶工作為重點，建立長效的黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。全區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的主要問題調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，城關(guān)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)也存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：村級黨組織成員思想解放不夠，對新形勢下農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)。統(tǒng)計表明，在全區(qū)20個村級黨組織農(nóng)村黨員中，按照市場規(guī)律手段，帶頭致富的不足62，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的不足10，其余的在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作和帶領(lǐng)農(nóng)民致富中，往往是老辦法，客觀上導(dǎo)致增收渠道不寬。全區(qū)村黨支部書記，平均年齡53歲左右，50歲以上的占60；原始學(xué)歷偏低，具有初中以下學(xué)歷的占45，工作中的惰性和被動性以及思想的封閉性，影響了黨員干部積極性的發(fā)揮，消磨了年輕干部的進(jìn)取心和工作銳氣。從調(diào)查的村情況看，村村有債務(wù)，最多的村達(dá)130多萬元，最少的也在20多萬元以上，農(nóng)村基層干部承受了相當(dāng)大的壓力，辦事的可信度下降，威信降低，控制力下降。稅費改革前，農(nóng)村“老三位”每年工資收入10000元左右，稅改后，為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，政策規(guī)定“老三位”年工資收入為4500元，其它誤工補(bǔ)工人員年工資不超過3000元，前后收入的對比，加之今年種地效益的增加，使村干部有干工作不如多包點兒地實惠的想法，影響了工作積極性。從調(diào)查的情況看，只有2個村兌現(xiàn)了農(nóng)村老干部補(bǔ)助費，但兌現(xiàn)額度不夠，其它4個村因財力所限沒有兌現(xiàn)，老干部反映強(qiáng)流動、下崗職工黨員身份確認(rèn)難，活動組織難。轄區(qū)內(nèi)有些下崗黨員因關(guān)系不在轄區(qū)黨委，不接受辦黨委管理，但也不參加原單位組織生活。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔(dān)任，有些老干部又不注重接班人的培養(yǎng)，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。主要是：相當(dāng)一部分基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強(qiáng)，共同致富的理念較差，缺乏利用市場經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)；年富力強(qiáng)的基層干部和青年黨員普遍偏少；隨著二、三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，各種形式的新經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn)，外出流動的黨員越來越多，基層黨組織的設(shè)置和工作內(nèi)容、工作方式亟待調(diào)整和改進(jìn)；有的農(nóng)村基層黨組織對黨建工作認(rèn)識不到位、重視不夠，把經(jīng)濟(jì)工作作為“硬任務(wù)”，把黨建工作看成“軟指標(biāo)”，存在“談起來重要，忙起來不要”的現(xiàn)象；一部分基層黨組織軟弱渙散，甚至處于癱瘓狀態(tài)；農(nóng)村稅費改革以來，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時，也給基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)造成了一些負(fù)面影響，出現(xiàn)了農(nóng)村基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問題，興辦農(nóng)村公益事業(yè)也出現(xiàn)了一定困難，等等。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵。安順市委市政府著力抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“四有”工程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。使村干部報酬從不定到固定，增強(qiáng)了村干部的責(zé)任感；從報酬相同到不同，增強(qiáng)了村干部的緊迫感；使村干部從怕當(dāng)?shù)綘幃?dāng)，增強(qiáng)了村干部的榮譽(yù)感。實踐證明，大力實施“四有”工程，農(nóng)村基層干部的責(zé)權(quán)利進(jìn)一步明確，促使農(nóng)村基層干部把全部精力投入到自己的工作任務(wù)上，有利于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，有利于充分調(diào)動農(nóng)村基層干部的積極性，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。農(nóng)村基層黨組織是最直接的組織者，農(nóng)村基層干部是最基礎(chǔ)的落實群體。因此，要創(chuàng)新選人用人機(jī)制，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、能經(jīng)營、受擁護(hù)的人選為黨支部書記。農(nóng)村黨員隊伍是農(nóng)村黨建的基礎(chǔ)，是黨支部發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)，必須高度重視基層黨組織隊伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍活力，為農(nóng)村基層黨組織實踐“三個代表”和促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供可靠有力的保障。二是要加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)和教育。隨著農(nóng)村社會的不斷轉(zhuǎn)型和農(nóng)民隊伍的深刻變化，農(nóng)村基層黨組織要準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾階層化、生活方式多樣化、精神需求復(fù)雜化的新特點，摸清社會輿論和群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，站在切實維護(hù)人民群眾利益的角度，深入了解農(nóng)民群眾的困難和困惑，認(rèn)真分析和研究，在解決農(nóng)村群眾實際生產(chǎn)生活困難的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把思想政治工作滲透到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和全過程中，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，化解矛盾，理解和支持基層黨組織的工作。要探索針對目前農(nóng)村工作的熱點和難點問題，提出解決問題的措施和辦法，建立健全層次清晰、責(zé)任明確的具有可操作性和約束力較強(qiáng)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和措施，以確保黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行。作為農(nóng)村各項事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的農(nóng)村基層黨組織，如何站在歷史的高度，圍繞如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重新審視自身的方位，進(jìn)一步明確職責(zé)和使命，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的能力，切實承擔(dān)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一歷史性任務(wù)，已經(jīng)成為一個亟待解決的嚴(yán)峻課題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從內(nèi)容上看，涉及農(nóng)村工作的方方面面，而且與以往黨對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求相比，又拓展了更新的領(lǐng)域、豐富了更多的內(nèi)涵；從進(jìn)程上看，它是全面建設(shè)小康社會中的一項偉大工程，是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重心。實施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持，需要千千萬萬農(nóng)民群眾去奮斗，更需要農(nóng)村基層各級黨組織的精心組織和有效服務(wù)，農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制變革的要求，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動態(tài)性和層次性的特點，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、帶動功能，進(jìn)一步提高建設(shè)農(nóng)村和諧社會的能力，切實增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊和領(lǐng)路人。第五篇：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)大集鄉(xiāng)切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的堅實力量,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵因素。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際、緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來展開，并推出一系列新舉措，使農(nóng)村黨建工作的路子越走越寬，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊主要為各村和農(nóng)民群眾提供鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷、治安整治、信訪調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、等方面的具體服務(wù)；優(yōu)秀黨員干部有針對性地解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題。一是農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大，文化程度偏低。部分村級干部文化偏低、年齡偏大、素質(zhì)偏差，思想觀念保守，市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。一些村黨組織領(lǐng)導(dǎo)眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一，缺乏機(jī)遇意識，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，增加農(nóng)民收入思路不清，點子不多，錯失了許多發(fā)展良機(jī)；相當(dāng)一部分基層干部自我發(fā)展的能力不足，更不用說去帶領(lǐng)群眾共同致富了；先富起來的個別干部，有的帶富意識不強(qiáng)，主動性不夠，有的甚至擔(dān)心參與的人多了會影響自己受益，造成帶富能力發(fā)揮不突出，滿足不了新形勢下黨員求知求富的實際需求。無錢辦事，就會變得無所事事，久而久之，就會影響村黨組織在群眾心中的威信。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，要弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，改變不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)文明健康的生活方式，努力構(gòu)建平安和諧新農(nóng)村。在村容整潔方面，要抓好示范村建設(shè)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村的實際，從清垃圾、清污泥、等農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情做起，逐步解決農(nóng)村垃圾亂扔、房屋雜亂等問題。