【正文】 。扎實開展主題教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十七屆三中四中全會精神，增強廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展意識。二是繼續(xù)做好“一村一大計劃管理工作，逐步提高村級干部整體學(xué)歷水平。繼續(xù)做好村級后備干部的跟蹤培養(yǎng)、崗位鍛煉、年度考核和動態(tài)管理工作，進一步壯大村級后備干部隊伍。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化社會和輿論監(jiān)督，堅持黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開，樹立村黨支部良好的工作形象。三、工作措施（一）切實加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完成陣地建設(shè)工作，村級組織活動場所規(guī)范建設(shè)進一步加強，達到“八有”(有標(biāo)牌、辦公室、黨員活動室、為民服務(wù)全程代理室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書雜志、信息網(wǎng)絡(luò)和文件資料柜)要求，各項功能日趨完善。（三）黨員素質(zhì)得到提高。（二）領(lǐng)導(dǎo)能力得到強化。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆三中四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村主題，以加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)為重點，以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以改革創(chuàng)新為動力，加強農(nóng)村黨員隊伍的先進性建設(shè)，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。二、工作目標(biāo)按照中央提出的“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的總體要 1求，今年，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)努力完成的工作目標(biāo)如下：（一）班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。村黨組織的工作職能明顯轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)方法不斷改進，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、執(zhí)行政策、促進和諧的能力進一步增強?！?+2”活動載體建設(shè)扎實推進，入黨積極分子、發(fā)展對象中發(fā)展能手人數(shù)有所遞增；農(nóng)村黨員干部實用技術(shù)培訓(xùn)進一步加強，黨員致富能手 “雙帶”本領(lǐng)逐步增強；新發(fā)展黨員中35歲以下的占75%以上，具有“雙帶”本領(lǐng)占70%以上。（五）農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。堅持和完善支部工作制度。堅持群眾路線，深入開展調(diào)查研究，提高為民辦服務(wù)的水平，密切黨群、干群關(guān)系。注意培養(yǎng)年輕干部和女干部，促使村級組織班子結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，突出抓好村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理想信念和黨的宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育。嚴(yán)格“三會一課”、黨性分析、民主評議黨員和黨費收繳等制度，以黨員責(zé)任區(qū)為平臺，深入開展黨員承諾踐諾活動，增強黨員的組織意識和黨性觀念。加大教育培訓(xùn)力度，推進“素質(zhì)提升”工程。完善黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電視上網(wǎng)工程工作機制，建立定期收看與播放制度，開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育，滿足培訓(xùn)對象的不同需要。年度組織開展一次無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”評比表彰活動，進一步增強無職黨員任崗履崗的積極性、主動性和創(chuàng)造性。著力規(guī)范“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員雙向帶動和黨員干部承諾制等五項載體建設(shè)。扎實推進選聘工作。要把做好新時期黨建工作作為一切工作的前提和保證，思想上高度重視，行動上相互支持，確保全村年度基層組織建設(shè)各項工作任務(wù)扎實有效完成。中共黃蓮村支部委員會2010年5月10日第二篇：加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，是加快農(nóng)民致富奔小康的需要，也是加強社會穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，基層黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神作為首要的政治任務(wù)，切實加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政的理論水平，深化對執(zhí)政意義的認(rèn)識，增強“執(zhí)政為民”的主動性和緊迫感，緊緊圍繞“提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力”這五種能力，持之以恒地加強和改進自身建設(shè)，把執(zhí)政能力建設(shè)體現(xiàn)到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，使農(nóng)村基層黨組織成為解放思想、與時俱進的典型，切實承擔(dān)起宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、帶動群眾的職責(zé)。將那些政治強、懂經(jīng)濟、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，將一些對黨有感情、腦子靈、懂經(jīng)濟的致富能人充實到村級干部隊伍中，切實選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織的班子。鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部明確自身責(zé)任，增強聯(lián)創(chuàng)意識，努力形成上下聯(lián)動、相互促進、整體提高的工作格局，一級抓一級，層層抓落實。建立農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)檔案，忙時分散學(xué)，閑時集中學(xué)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重把符合黨員條件的各層面的先進分子吸收到黨員隊伍中來，強化黨的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范黨員行為，及時嚴(yán)格處置不合格黨員。照顧好農(nóng)村老黨員和貧困黨員，為他們提供多種形式的服務(wù)和幫助，讓黨員在生活中有榮譽感。四、堅持執(zhí)政為民，不斷夯實農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要立足實際，集中力量抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，與農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行共建，領(lǐng)辦、引辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟，盤活村級集體資產(chǎn)、充分利用資源優(yōu)勢、引進發(fā)展項目，營造良好的投資、發(fā)展環(huán)境，通過多種渠道增加農(nóng)民收入。凡是向群眾承諾了事情，要努力落實，不能失信于群眾。熱點、難點問題解決了，群眾就會沒有后顧之憂。各地農(nóng)村基層黨組織建設(shè)綜合情況“三級聯(lián)創(chuàng)”基本情況28個行政村。村“兩委”班子成員共有110人，其中男性84人，占76；女性26人，占24。后備干部隊伍情況。農(nóng)村黨員隊伍基本情況農(nóng)村黨員886人。即：圍繞創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進縣市”為目標(biāo)。注重優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，實現(xiàn)機制不斷健全、問題逐步解決、經(jīng)驗系統(tǒng)總結(jié)、工作均衡發(fā)展，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。繼續(xù)采取多種形式對廣大黨員進行十七大和十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。健全完善加強黨員教育、管理、監(jiān)督等各項制度，針對農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校等層面的不同特點，廣泛開展各具特色的主題實踐活動，激勵廣大黨員爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)先鋒、機關(guān)效能建設(shè)先鋒和育人興校先鋒。認(rèn)真落實《關(guān)于加強基層黨（工）委自身建設(shè)的意見》，進一步完善監(jiān)督管理和績效考核，不斷強化基層黨委班子自身建設(shè)。切實加強以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織設(shè)置，抓好“四個延伸”，即黨組織向農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)延伸、向農(nóng)村經(jīng)濟合作組織延伸、向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、向農(nóng)民工隊伍延伸。堅持標(biāo)準(zhǔn)，重視加強對非黨村委會成員的組織培養(yǎng)力度。要保證基層黨組織書記不能有空缺，村黨組織書記、黨員培訓(xùn)不能少于7天，積極推廣村黨支部書記定職定責(zé)目標(biāo)，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)的“一定三有”做法。全面推行村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”工作，比例力爭達到80%以上，健全完善書記、主任“一肩挑”村的有效監(jiān)督管理機制。對軟弱渙散的黨支部要制定整頓方案，明確整頓目標(biāo)、措施、期限和責(zé)任人。要采取資金扶持、項目扶持、技術(shù)扶持、信息扶持等方式，3年內(nèi)徹底解決村集體無收入和經(jīng)濟薄弱的問題。認(rèn)真落實好《阜康市村級辦公用房管理辦法》，制定出臺加強村級組織活動場所管理辦法。三、積極穩(wěn)妥推進黨內(nèi)民主建設(shè)認(rèn)真貫徹黨的民主集中制。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，積極探索落實黨員主體地位的有效途徑，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。按照區(qū)州市黨委要求，不斷探索完善黨代會常任制試點工作。落實好《阜康市2008年—2010年基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》、《黨建工作目標(biāo)管理制度》、《黨建工作例會制度》、《抓基層黨建報告制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》。以講黨性、重品行、作表率、樹形象為重點，加強黨員隊伍思想政治建設(shè)。建立健城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制。采取黨員互助、黨組織扶助等辦法，加大對黨員的關(guān)愛、幫扶力度。建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。建立健全發(fā)展黨員、黨性定期分析和日常管理機制。全面推行黨員“雙線”管理，即上線爭優(yōu)，底線跟蹤。建立健全基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)機制。以構(gòu)建“五型”班子為重點，全力推進基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。并且，實行發(fā)展黨員公示制、票決制、失察失實責(zé)任追究制。在此基礎(chǔ)上積極探索和建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論測試機制，進行學(xué)習(xí)考核，規(guī)定每年開展一次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論知識測試。區(qū)委堅持每兩年從機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村等不同領(lǐng)域評選出并表彰100名左右的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并要求各系統(tǒng)每年至少開展一次向身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)的先進事跡報告會，營造良好的社會氛圍。還完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，明確每位區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系一個鄉(xiāng)、一個規(guī)模企業(yè)、一個困難企業(yè)、一個社區(qū)、一個黨建聯(lián)系點和一個扶貧聯(lián)系點，每月至少到聯(lián)系點兩次，科級干部每人至少聯(lián)系一戶以上困難企業(yè)職工或農(nóng)村貧困戶；要求鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村、一戶困難戶，基層站所包村；堅持不脫貧不脫鉤。村級黨組織和黨員帶動能力不強，致富本領(lǐng)差。村級黨組織成員年齡偏大、文化偏低成為引導(dǎo)農(nóng)村新思維和實用技術(shù)普及應(yīng)用的一大難題。從調(diào)查的村情況看，稅費改革后至今，村級合法收入銳減，可支配財力明顯弱化，尤其是國家明令暫停收繳農(nóng)民拖欠的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅費后，產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，欠繳稅費戶形成了理所當(dāng)然的“欠”，使一些老實的農(nóng)民產(chǎn)生了“老實人吃虧”的感覺，給一些照章納