解讀《信訪工作條例》專題輔導黨課教案-預覽頁
【正文】 議、信訪部門以及各方力量在信訪工作中的定位和職責，同時明確了信訪工作保障措施?！稐l例明確黨中央通過強化政治引領、制定信訪工作方針等，加強對信訪工作的集中統(tǒng)一領導。規(guī)定各級黨委和政府信訪部門是開展信訪工作的專門機構，通過履行受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項等相關職責來開展工作。在信訪人履行的義務層面，條例提出了三個方面的要求。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選不超過5人的代表。這些規(guī)定有利于保障信訪工作在法治化軌道上平穩(wěn)開展，以免對黨和國家的政治生活產(chǎn)生沖擊。針對檢舉控告類信訪事項，《條例》規(guī)定紀檢監(jiān)察機關或者有權處理的機關、單位應當依規(guī)依紀依法接收、受理、辦理和反饋，黨委和政府信訪部門應當按照干部管理權限向有關部門和負責同志通報、報送反映干部問題的信訪情況。（四）健全信訪工作監(jiān)督機制，對責任追究的情形和方式等作出明確規(guī)定有效的監(jiān)督是確保責任落實的必要條件?！稐l例強化了信訪部門提出改進工作、完善政策和追究責任“三項建議“的職責，有利于加強對各機關單位辦理信訪工作的監(jiān)督。《條例從兩個方面對需要進行責任追究的情形和追究責任的方式作出明確規(guī)定。修訂后的《信訪條例》在加強規(guī)范信訪工作流程、保障人民群眾監(jiān)督權利等方面發(fā)揮了重要作用，但隨著時代的發(fā)展，一些規(guī)定和做法已經(jīng)不能適應新形勢新任務的要求，需要對其中一些內(nèi)容進行修訂。在信訪工作的重要性上，習近平總書記強調(diào)：各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難?！稐l例》堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，深入貫徹習近平總書記關于信訪工作的重要論述精神，系統(tǒng)整合提升了黨的十八大以來信訪制度改革成果，構建起較為完善的信訪工作監(jiān)督體系，對于提高黨領導信訪工作的制度化、規(guī)范化水平具有重要意義，必將充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。為整治接待群眾文信、來訪中的官僚主義，推動群眾來訪規(guī)范化，1951年，政務院頒布《關于處理人民來信和接見人民工作的決定》，首次對信訪工作的領導體制、工作機制、方式方法等作出規(guī)定。與此同時，信訪工作的制度化和法治化水平不斷提高，標志性事件是1995年第一部信訪條例的頒布實施，對信訪工作應當遵循的原則、信訪人的權利和義務、信訪事項的受理和辦理等作了規(guī)定?！稐l例在系統(tǒng)總結(jié)過去信訪工作的實踐探索的基礎上，對黨內(nèi)黨外信訪工作運行全面規(guī)范，對涉及信訪的黨政機關、人大、政協(xié)、司法機關、監(jiān)察機關等實現(xiàn)了全覆蓋。另一方面，信訪工作自身也存在與形勢發(fā)展和工作任務要求不相適應的問題，如信訪領導體制不夠順暢，各主體責任不夠清晰，信訪渠道不夠通暢、尚未形成各部門有效聯(lián)動，信訪事項處理效率不高等。毛澤東同志在延安窯洞給出了第一個答案，那就是“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”。第二個答案，實際上就是強調(diào)黨要勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素。一要全面準確理解把握《條例》的主要內(nèi)容，提升政治站位，切實加強對《條例》貫徹執(zhí)行工作的組織領導。各級信訪工作聯(lián)席會議辦公室、信訪部門要主動加強與紀檢監(jiān)察、巡視巡查、組織人事、政法等部門單位的溝通協(xié)調(diào)，加強工作銜接，推動形成長效機制。組織開展好集中宣傳月活動，廣泛開展《條例》宣傳宣講，送《條例》進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，結(jié)合治理重復信訪、化解信訪積案專項工作等重點工作開展宣講，引導信訪群眾依法理性表達訴求、自覺維護社會秩序。加強信訪部門建設，著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化信訪干
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1