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正文內(nèi)容

行政復(fù)議論文-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。除上述問(wèn)題以外,行政復(fù)議法對(duì)復(fù)議工作人員的配備及要求并沒(méi)有作出相應(yīng)的規(guī)定,這也是該制度的缺陷,但是如果以上的程序問(wèn)題不能重新設(shè)定,在目前的制度框架內(nèi),即便素質(zhì)再高的人也難以有所作為,因?yàn)閷?shí)際上行政復(fù)議最終作出決定權(quán)的并不是復(fù)議機(jī)構(gòu)及復(fù)議工作人員,而是復(fù)議機(jī)構(gòu)所在的行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人,從而造成復(fù)議權(quán)和裁決權(quán)分離的狀態(tài)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中,如果與所處理的事務(wù)有利害關(guān)系,有權(quán)機(jī)關(guān)依法終止其職務(wù)的行使并由他人代理,從而防止工作人員的偏私,確保行政復(fù)議結(jié)果的公正性。行政復(fù)議機(jī)關(guān)要做到這一點(diǎn),就需要以完善和合理的法律法規(guī)為前提。聽(tīng)證不僅有利于復(fù)議機(jī)關(guān)在充分了解事實(shí)的基礎(chǔ)上正確決策,而且體現(xiàn)了對(duì)于復(fù)議申請(qǐng)人的尊重,從形式上增強(qiáng)行政決定的公正性。第二篇:行政復(fù)議法論文 行政復(fù)議論文行政復(fù)議法論文行政復(fù)議論文從程序公正角度探求我國(guó)行政復(fù)議制度完善途徑摘要:我國(guó)目前的行政復(fù)議制度存在的諸多問(wèn)題可以歸結(jié)為公正性的缺乏,而要實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正,其最重要的保證就是程序公正,因此從程序公正角度探求行政復(fù)議制度的完善途徑更有利于行政復(fù)議目的的達(dá)成。為了避免結(jié)果不公正帶來(lái)的申請(qǐng)人不滿或敵對(duì)情緒,這就需要一種公正的程序,可以控制行為的方向,使其朝著預(yù)期的公正目標(biāo)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)公正的結(jié)果。二、我國(guó)行政復(fù)議制度存在的問(wèn)題首先,行政復(fù)議主體不合理。我國(guó)現(xiàn)行的《行政復(fù)議法》規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)予受理的事項(xiàng)包括具體行政行為和抽象行政行為。我國(guó)的行政復(fù)議審理方式以書(shū)面審理為主。行政復(fù)議和行政訴訟是我國(guó)解決行政糾紛的兩種制度,兩者在程序上有緊密的銜接關(guān)系,但在具體規(guī)定上存在某些沖突,例如時(shí)效資格問(wèn)題、法律適用問(wèn)題以及終局裁決問(wèn)題。其次,建立回避制度。(二)回應(yīng)說(shuō)明理由的要求,擴(kuò)大行政復(fù)議范圍說(shuō)明理由要求行政機(jī)關(guān)做出任何行政行為,尤其是對(duì)相對(duì)人不利的行為,除有法律規(guī)定外,必須通過(guò)書(shū)面或口頭方式說(shuō)明該行政行為的依據(jù)和影響該決定的重要因素。我國(guó)行政復(fù)議審理方式可根據(jù)實(shí)際情況采取聽(tīng)證的方式審理。即行政復(fù)議不能以行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定為終點(diǎn),而應(yīng)當(dāng)向前延伸,為申請(qǐng)人提供尋求法律救濟(jì)的機(jī)會(huì),使申請(qǐng)人受到不法侵害時(shí),能夠通過(guò)法律途徑獲得救濟(jì)和保護(hù)。為進(jìn)一步完善我國(guó)行政復(fù)議制度,應(yīng)立足“四化”,加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)?,F(xiàn)實(shí)中各級(jí)人民政府和各行政職能部門(mén)根據(jù)自己的實(shí)際情況設(shè)立主管行政復(fù)議的工機(jī)構(gòu),而且主持復(fù)議的行政機(jī)構(gòu)沒(méi)有自主決定權(quán)。從而不能體現(xiàn)出行政復(fù)議的高效、便民等優(yōu)點(diǎn)。職能多元削弱了對(duì)行政復(fù)議工作的重視。行政裁判所根據(jù)需要設(shè)立,具有行政上必要的專(zhuān)門(mén)知識(shí),這種專(zhuān)業(yè)化的裁判所能更為熟練和迅速地處理各種專(zhuān)門(mén)案件;再如美國(guó),獨(dú)立控制委員會(huì)所管轄事務(wù)具有高度技術(shù)性和專(zhuān)門(mén)性,管理職能單一,因長(zhǎng)期接觸同類(lèi)問(wèn)題積累了相應(yīng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),所以它們處理特定社會(huì)矛盾、解決特定社會(huì)問(wèn)題也比其他政府部門(mén)更有效。但是,按照現(xiàn)行《行政復(fù)議法》規(guī)定,行政復(fù)議審理由行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體,法制機(jī)構(gòu)作為行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)存在中立性不足,難以超脫自身身份公正、公平的看待行政行為。一般而言,第三者是指區(qū)別于糾紛當(dāng)事人卻又介入了該糾紛過(guò)程,并能夠從中立的立場(chǎng)給糾紛帶來(lái)解決或終結(jié)的主體。只是國(guó)務(wù)院頒布的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》做了規(guī)定,但無(wú)具體可操作性和強(qiáng)制性規(guī)定要求。對(duì)于審查行政糾紛的機(jī)構(gòu)中組成人員的專(zhuān)職化和專(zhuān)業(yè)化,各國(guó)都有較高的要求。綜上所述,加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)“四化”建設(shè),不僅使其具有獨(dú)立性、專(zhuān)門(mén)性和中立性,還能夠得到專(zhuān)業(yè)化的保證,因而能夠從制度上保障大量的行政糾紛得到公正而有效的解決,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,更加能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧?!緛?lái)源于2011年真題】??A.建設(shè)單位的違約行為??B.總監(jiān)理工程師的停工決定??C.上級(jí)企業(yè)的處理決定??D.行政機(jī)關(guān)的罰款?(?)。.【答案】D?【解析】本題考查的是行政訴訟程序。行政爭(zhēng)議當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有權(quán)依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)。二、《房產(chǎn)登記管理辦法》第三十二條規(guī)定:發(fā)生下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記:(四)繼承、受遺贈(zèng);該條規(guī)定了遺囑繼承生效后或者遺囑繼承這個(gè)事實(shí)發(fā)生后就到房管部門(mén)辦理房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記,無(wú)需自書(shū)遺囑公證。《繼承法》第七條也做了相應(yīng)的規(guī)定:“偽造、篡改或者銷(xiāo)毀遺囑,情節(jié)嚴(yán)重的繼承人喪失繼承權(quán)?!斗课莸怯浌芾磙k法》第三十三條規(guī)定:申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)當(dāng)提交“繼承證明”,這個(gè)繼承證明就自書(shū)遺囑,這個(gè)自書(shū)遺囑就是有效的,如果沒(méi)有效,申請(qǐng)人承擔(dān)一切責(zé)任。《房屋登記管理辦法》2008年7月1日生效,本辦法并未提出要求“繼承證明”(自書(shū)遺囑
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