【正文】 性增長和階梯式持續(xù)發(fā)展的特征，即它的項目發(fā)展不是一個一個的增加，而是隨著社會的發(fā)展變化而采取急劇膨脹型發(fā)展的方式。包括社會結構變遷、社會成員分化、社會矛盾激化等，都直接影響著社會保障制度與發(fā)展。政治因素是現(xiàn)代社會需要引起關注的因素。幾十年來，隨著社會經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，逐步發(fā)展演變成為一個綜合性的、包括養(yǎng)老、住房、醫(yī)療的制度；同時，還根據(jù)各個時期的具體情況，制定了一些規(guī)定或補充辦法逐步完善擴大的公積金的使用范圍，以適應當時社會和個人的需要?！豆e金法》規(guī)定，所有雇主在雇傭人員時必須到公積金局注冊。（1）通過購買政府債券，為國家經濟建設提供了大量資金。社會保險基金采取三方負擔原則，由勞動者、用人單位和國家負擔，勞動者和用人單位負有法定的繳納社會保險的義務。社會保險根據(jù)勞動者喪失勞動能力或勞動機會的具體情況實施，還需勞動者履行勞動和繳費義務，特定主體也需履行繳費義務，才能享受社會保險的各項待遇。社會保險以靠工資收入維持生活的勞動者為保險對象，只有作為或者曾經作為勞動法律關系主體一方的勞動者才能享受社會保險權利，社會保險與勞動密切聯(lián)系。我國社會保險的保障程度高于社會救濟、社會福利，社會保險待遇在保障勞動者基本生活需要的前提下，略低于或不低于勞動者原有生活水平，屬于經常性的物質幫助。在經濟領域：第一層次，社會保障有效地調節(jié)著公平與效率之間的關系；第二層次，社會保障調節(jié)著國民收入的分配與再分配；第三層次，社會保障調節(jié)著國民經濟的發(fā)展；此外，社會保障事實上還對市場體系起調節(jié)作用。3．社會保障的多樣性特征主要表現(xiàn)在（ABC）A．模式的多樣化B．項目結構的多樣化C．水平結構的多樣化4．以不同時期的具體實踐內容為依據(jù)，可以把社會保障劃分為哪幾個階段ABC）A．社會救助型B．社會保險型C．社會福利型5．傳統(tǒng)社會的社會保障主要是ABC）A．政府保障B．教會保障C．互助保障6．20世紀70年代以前，美國的社會保障的大背景是（ABCD）。12．社會保障法制化的價值包括（CD）C．內在價值D．外在價值13．英國《濟貧法》中的救濟經費的來源包括（ABC）A．濟貧稅 B．志愿捐款C．罰金14．從調節(jié)個人收入分配的角度，社會保障所對應的特定稅收來源有（ABCD）。A． 達到法定退休年齡B．在基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍并參保繳費滿15年18．我國多層次的醫(yī)療保障體系包括（ABCD）19．失業(yè)保險基金的來源包括（ABCD）20．在我國，社會救助的對象主要包括（ABC）A．“三無”人員 B．遭受天災人禍而生活一時陷入困境者C．生活水平低于國家規(guī)定最低標準的公民四、名詞解釋（一）現(xiàn)收現(xiàn)付式現(xiàn)收現(xiàn)付式的籌資方式是根據(jù)一定時期內（通常為1年）收支平衡的原則籌集資金，即本期養(yǎng)老保障收入僅用來滿足本期的支出需要。這種分配方式是根據(jù)所要給付的養(yǎng)老金水平來確定養(yǎng)老基金的繳費率，通常被表述為“以支定收”。雇員在退休后所能拿到的養(yǎng)老金數(shù)額的多少主要取決與雇員的薪金情況和雇員在公司服務年限的長短。養(yǎng)老基金投資的損益也主要由雇主來承擔，不過基金投資的部分損益可由養(yǎng)老金白日擔保公司來擔保。一、案例分析：煤礦行業(yè)工傷事件頻發(fā)意味著什么？你認為工傷保險制度對于避免上述類似事件的發(fā)生有什么作用？答：工傷保險與安全生產管理是息息相關的，安全生產工作搞好了，傷亡事故就能有效防止或減少，有利于減少工傷補償?shù)闹С?，提高工傷社會保險的保障性作用。及時將事故原因反饋給企業(yè)，敲響警鐘，杜絕類似事件再次發(fā)生，促進安全生產。小煤礦必須明確企業(yè)法定代表人（包括煤礦的實際控制人，主要責任人，下同）、分管負責人、技術負責人、生產輔助單位、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任，把安全生產的責任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產責任制體系。二、案例分析：未來中國農民應該靠誰養(yǎng)老？請結合我國實際，分析未來中國農民應該靠誰養(yǎng)老？答：在農村，要逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會扶持相結合的農民養(yǎng)老保障體系。逐步把老年人的基本健康問題大部分解決在社區(qū)；完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網，改善老年人的醫(yī)療衛(wèi)生條件；在老年人中普及衛(wèi)生保健知識，增強自我保健能力；為老年人參與體育健身創(chuàng)造條件，為高齡老人和殘疾老人就醫(yī)享受優(yōu)先服務。由于農村地區(qū)自然環(huán)境惡劣、生產力水平低、經濟欠發(fā)達，手工勞動、體力勞動仍是這些地區(qū)主要的勞動方式，家庭缺乏男勞動力或沒有勞動力，直接影響到群眾的脫貧致富以及養(yǎng)老問題。農村養(yǎng)老問題，全社會有義務、有責任讓他們過上安康的晚年生活。三、案例分析：“孫志剛事件”引發(fā)的思考結合社會救助相關知識闡述如何看待“孫志剛”事件答：任何一種現(xiàn)象的產生都有一定的條件和背景，作為社會問題出現(xiàn)的貧困問題，其產生的因素復雜多樣的，總體來說，有歷史的，自然的，經濟的，政治的，文件的，個人的等多重綜合。“孫志剛事件”使國人再一次把眼光聚焦到中國的社會保障制度上面。只有全社會的關心和支持，才會形成良好的社會氛圍，才能促進社會的不斷進步，不斷走向公正和公平。從長遠看，要努力完善貧困者的文化，增加他們與主流文化接觸的機會，培養(yǎng)他們被主流文化接納的技能，關鍵要依靠教育，切實保證城鄉(xiāng)教育機會的平等。案例分析題某市的一家企業(yè)招用了幾十名農民合同制工人，2007年8月，其中5名農民合同制工人合同到期后沒能與該企業(yè)續(xù)訂勞動合同，處于失業(yè)狀態(tài)。功能：失業(yè)保險的功能；保障功能；合理配置功能；促進就業(yè)功能；穩(wěn)定功能；其他功能。我國規(guī)定：按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務滿１年的；非因本人意愿中斷就業(yè)的；已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。社會救助是指社會和國家依據(jù)法律規(guī)定，對社會成員及特別貧困的弱勢群體因減少收入而不能維持最低生活水平時，給予經濟幫助的一項社會保障制度。二、簡答題（每小題5分，共30分）社會保障的基本功能？社會保障的功能，是指社會保障包括其各個子系統(tǒng)及其具體項目在實施過程中發(fā)揮出來的實際效能和作用。在城市中，除了基本保險，還有下崗職工基本生活保障、失業(yè)救濟，低于基本生活保障線的還有2200多萬人享受最低生活保障。②以社會保障在不同時期的具體實踐內容為依據(jù)，又可以劃分為以下三大發(fā)展階段：一是社會救助型發(fā)展階段；二是社會保險型發(fā)展階段；三是社會福利型發(fā)展階段。三、辨析題（每小題8分，共24分）商業(yè)保險不同于社會保險保險？答：對。社會救濟是社會保障體系的核心？答：錯。社會保險基金的來源，從形式來看，有三種渠道：企業(yè)繳納、勞動者個人繳納、國家財政資助；企業(yè)繳納的社會保險費是社會保險僅僅的重要來源之一，但不是唯一來源。③保障項目是極端有限型。答：社會保險、社會救濟與社會福利既有聯(lián)系，又有區(qū)別，主要表現(xiàn)在：①對象不同。②權利與義務關系不同。社會保險對勞動者提供的保障水平不僅僅是對勞動者本人基本生活的保障問題，而且要考慮到其家庭成員的生活保障問題及勞動者本人的生活水平。因此，社會保險必須是能夠在全國范圍內流動的，從而必須由政府統(tǒng)一管理并按統(tǒng)一標準加以實施，以統(tǒng)一，強制性為基本特征；而社會救助，社會福利雖然也要政府統(tǒng)一管理，但更多的是采取官民結合的方式加以實施。劉某等覺得還是多拿點工資好，至于辦不辦社會保險，也沒什么關系。后經勞動保障部門工作人員對其宣講國家有關社會保險的法律法規(guī)和政策規(guī)定，雙方依法修改了合同內容并為劉某等辦理了參加社會保險手續(xù)?！辈⑶颐鞔_規(guī)定了繳費單位的義務：向當?shù)厣鐣ｋU經辦機構辦理社會保險登記，參加社會保險；按月向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額并在規(guī)定的期限內繳納，履行代扣代繳義務等。因此該條款是無效條款，對合同雙方沒有法律約束力。二是要加強社會保險有關法律法規(guī)政策的宣傳，提高用人單位和職工依法參加社會保險的自覺意識。公司方面認為，何某剛進公司因未簽合同，故未給他繳費，合同簽訂后公司即為其繳納社會保險。第三，所以，上述公司錯誤的認為四年前未為何某繳納社會保險費已經超過法律規(guī)定的時效是缺乏依據(jù)的。由于老王的兒子不懂政策，稀里糊涂地交了辭職報告。老王不知道單位的這種做法是否合法？老王該怎么辦？答：我們對老王的兒子目前的處境深表同情，老王的兒子接下來看病用藥將會給家庭增加一筆不小的醫(yī)療費用。醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的適當工作用人單位可以解除勞動合同，但除按規(guī)定支付補償金外，還須支付不低于勞動者本人6個月工資收入的醫(yī)療補助費。對其他勞動者來講，也應引以為戒。（），我國農村的社會保障是一種（）的模式。（）。（）（鎮(zhèn)）級人民政府，義務兵服現(xiàn)役的期限為（）。（），最后一條保障線是（）。，我國人力資源和社會保障部門負責（）工作。（）（（）（（））。（））階段。（）兩個方面。（），國家建設需要調出部隊的（）。（）錯誤正確、病故人員家屬所采取的物質撫慰形式，分傷殘撫恤和死亡撫恤兩類。（）錯誤正確，我國農村社會保障制度表現(xiàn)出家庭保障、土地保障和國家扶助相結合的特征。（）錯誤正確，最低生活保障制度是最后一條保障線。（）錯誤正確？社會保障管理是指社會保障責任機構和人員通過規(guī)劃、組織、領導、人事和控制等活動經濟有效地完成社會保障任務的過程。