礦山地質環(huán)境評價方法探討論文[范文模版]-預覽頁
【正文】 引發(fā)的泥石流造成房屋倒塌；白河縣硫鐵礦采礦造成的河道水質嚴重染污；紫陽、鎮(zhèn)坪縣采煤引發(fā)的地面塌陷，對當地群眾的房屋造成損壞；另外瓦板巖、鐵礦、汞礦的開采對當地的生態(tài)環(huán)境均造成一定破壞。全市共對10個礦山企業(yè)進行了實地調查與核查，其中旬陽縣有：關子溝鉛鋅礦、關口鎮(zhèn)鉛鋅礦、廟坪鉛鋅礦、安康秦巴礦業(yè)勘查公司雷家山鉛鋅礦、陜西汞銻科技公司青銅溝汞銻礦，漢陰縣黃龍金礦，寧陜縣沙溝磁鐵礦，紫陽縣祥茂礦業(yè)公司瓦板巖礦，漢濱區(qū)大竹園石煤礦，鎮(zhèn)坪縣大河石煤礦。其中有探明儲量的礦種31種，產地70余處。按礦產類型分，金屬礦山57個，非金屬礦山190個，開發(fā)利用的礦種32種，共有各類礦產加工及以礦產資源為原料的深加工企業(yè)，車間120多個。1985年全市礦業(yè)產值僅500多萬元。有些礦山企業(yè)由于采礦工藝落后，造成資源的極大浪費，目前全市瓦板石的成品率達不到10%，產生大量棄渣，對生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，社會效益低。問題比較嚴重的礦山有紫陽縣安康市祥茂板巖公司兩處礦山，旬陽縣關子溝鉛鋅礦區(qū)，旬陽南沙溝鉛鋅礦區(qū)。旬陽關子溝鉛鋅礦區(qū)關子溝鉛鋅礦區(qū)是旬陽縣較集中的一處鉛鋅礦開采區(qū)，目前共有采礦企業(yè)11家，其中較大的是關子溝鉛鋅礦、關口鎮(zhèn)鉛鋅礦兩家企業(yè)。主溝道棄渣80%已被攔擋。漢陰縣黃龍金礦選礦后的廢水排入尾礦壩后，通過尾礦壩吸附過濾滲入溝道，再循環(huán)利用，每天的用水量約100方，但在雨季溝道水漲后，選礦廢液將會從溝道流走，對下游河道水質造成污染。該礦山的地面塌陷及地面沉降主要是對礦山企業(yè)的正常生產造成影響，一些礦洞無法開采，在強降雨時易引起巷道漏水。(見照片20)鎮(zhèn)坪縣大河煤礦地面塌陷大河煤礦成立于2001年9月，以前已有人在該區(qū)域開采石煤。造成地面塌陷房屋開裂的原因主要是采煤面距地面較近，據當地村民講，采煤放炮時，地面震感強烈，窗戶玻璃時常被振碎。大多數企業(yè)只是對棄渣進行簡單攔擋或填入廢棄的巷道中，選礦企業(yè)一般建有尾礦壩而已。另外，所調查的兩個煤礦企業(yè)均未見到棄渣，均在礦井內對棄渣進行了處理。安康目前發(fā)現的礦種、礦點較多，但缺乏詳細的地質資料，許多礦山企業(yè)邊探邊采，不能做到系統規(guī)劃、系統設計，提出礦山環(huán)境保護與恢復的明確方案。對于這類企業(yè)我們應該按照《礦產資源法》、《地質災害防治條例》、《環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)進行處罰限期整改，對于拒不執(zhí)行的，應該吊銷其采礦權或探礦權，應該制止“個人發(fā)財、群眾遭殃、政府買單”不正?，F象的繼續(xù)發(fā)生。不達到環(huán)保要求的礦山暫時不要開采對于那些效益低、高污染或對資源造成極大浪費的礦種，應限制其發(fā)展規(guī)模，待條件成熟時再開發(fā)。國家每年從礦山企業(yè)要收取一定數額的礦產資源補償費，可以從中拿出一定比例資金用于礦山環(huán)境治理、恢復、調查，確保資金持續(xù)正常投入。③工程施工竣工報告及多媒6 體匯報。④工程審計報告。自治區(qū)主席 巴特爾 2015年3月27日內蒙古自治區(qū)礦山地質環(huán)境治理辦法第一章 總 則第一條 為了減少礦產資源開采活動造成的礦山地質環(huán)境破壞，保護礦山地質環(huán)境，根據《土地復墾條例》、《內蒙古自治區(qū)地質環(huán)境保護條例》和國家有關法律法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。第四條 旗縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區(qū)域內礦山地質環(huán)境治理工作的監(jiān)督管理?！?—鼓勵公民、法人和其他組織對已經關閉或者廢棄礦山的地質環(huán)境投資治理。第八條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證應當提交礦山地質環(huán)境治理方案。第十條 國土資源部頒發(fā)采礦許可證的，采礦權人應當將審查通過的礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案和礦山土地復墾方案報礦山所在地盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門備案。第十三條 鼓勵相鄰礦山在礦山地質環(huán)境治理過程中實施聯合治理，編—2—制聯合分期治理方案，經國土資源主管部門審查后實施。礦山剩余服務年限超過三年的，采礦權人應當根據分期治理方案實施礦山地質環(huán)境治理。第三章 保證金繳存與管理第十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內從事礦產資源開采的采礦權人,應當繳存礦山地質環(huán)境治理保證金。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。第二十三條 盟行政公署、設區(qū)的市人民政府國土資源主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、粘土礦的礦山地質環(huán)境治理保證金繳存和管理，委托旗縣級人民政府國土資源行政主管部門實施。第二十七條 開采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦和礦山剩余服務年限在三年以下的，應當一次性全額繳存保證金；礦山剩余服務年限超過三年的，采礦權人出具繳款計劃和承諾書后，可以分期繳存，每期繳存額不得低于三年應繳額。國土資源主管部門應當自接到驗收申請之日起三十日內完成驗收，驗收合格的，礦山地質環(huán)境治理保證金結轉到下一個治理周期。第四章 法律責任第三十一條 編制單位編制礦山地質環(huán)境治理方案或者分期治理方案弄虛作假的，由旗縣級以上人民政府國土資源主管部門處以3萬元罰款，—4—給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。第三十五條 違反本辦法規(guī)定，采礦權人拒絕、阻礙國土資源主管部門監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，根據《土地復墾條例》第四十三條規(guī)定，由國土資源主管部門責令改正，處以2萬元以上5萬元以下罰款。—5——6—
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