【正文】 關(guān)規(guī)定認(rèn)定。本條規(guī)定的“重點(diǎn)排污單位”，是指設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定的應(yīng)當(dāng)安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)及其他單位。十一、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（一）》第六十八條修改為：【非法采礦案（刑法第三百四十三條第一款）】違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，或者擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在十萬元至三十萬元以上的；（二）在國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦，開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦，開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬元至十五萬元以上的；（三）二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施非法采礦行為的；（四）造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。多次非法采礦構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追訴的，或者二年內(nèi)多次非法采礦未經(jīng)處理的，價(jià)值數(shù)額累計(jì)計(jì)算。十三、將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（一）》第八十一條刪除。盜竊、買賣、提供、使用偽造、變?cè)斓奈溲b部隊(duì)車輛號(hào)牌等專用標(biāo)志，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)予立案追訴。三、在《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）》中增加第六十八條之一：［持有偽造的發(fā)票案(刑法第二百一十條之一)］明知是偽造的發(fā)票而持有，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）持有偽造的增值稅專用發(fā)票五十份以上或者票面額累計(jì)在二十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴；（二）持有偽造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票一百份以上或者票面額累計(jì)在四十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴；（三）持有偽造的第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定以外的其他發(fā)票二百份以上或者票面額累計(jì)在八十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。此次為什么還要出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定呢？答：立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）公布施行以來，為公安司法機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的立案?jìng)刹?、批捕、起訴工作提供了明確、統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范，對(duì)依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪，保障國家經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。行賄案標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外一致記者：如您如說，對(duì)外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪是刑法新增罪名，確定立案追訴標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是如何考慮的？答：隨著我國改革開放的深入，國際經(jīng)濟(jì)交往日益增多。為貫徹執(zhí)行刑法修正案（八），有效懲治賄賂外國公職人員或者國際公共組織官員的犯罪行為，補(bǔ)充規(guī)定第一條對(duì)外國公職人員、國際公共組織官員行賄案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)參照了立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）中對(duì)非國家工作人員行賄案的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財(cái)物，個(gè)人行賄數(shù)額在一萬元以上的，單位行賄數(shù)額在20萬元以上的，應(yīng)予立案追訴。主要是參照立案追訴標(biāo)準(zhǔn)（二）第六十六條非法制造、出售非法制造的發(fā)票案和第六十八條非法出售發(fā)票案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。這是考慮到實(shí)踐中虛開發(fā)票行為的情況比較復(fù)雜，很難列舉全面，為了不遺漏其他情形、放縱犯罪，作了兜底性規(guī)定。同時(shí)，研究制定本罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，要體現(xiàn)刑法對(duì)涉?zhèn)卧彀l(fā)票犯罪行為的打擊重點(diǎn)和原則。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)案第十六條 ［生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案（刑法第一百四十條）］生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）偽劣產(chǎn)品銷售金額五萬元以上的；（二）偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額十五萬元以上的；（三）偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬元，但將已銷售金額乘以三倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)十五萬元以上的。第十九條 ［生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案（刑法第一百四十三條）］生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌的；（二）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的其他污染物的。明知是使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物，而提供屠宰等加工服務(wù)，或者銷售其制品的，應(yīng)予立案追訴。第四篇：參照適用《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟(jì)犯罪審判中參照適用《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》的通知法發(fā)〔2010〕22號(hào)全國地方各級(jí)人民法院、各級(jí)軍事法院、各鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和基層法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)法院：今年5月18日，最高人民檢察院、公安部印發(fā)了《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)二》）。三、最高人民法院將在進(jìn)一步總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)審判實(shí)踐中亟需的相關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本條和本規(guī)定第十五條規(guī)定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照國家林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定確定。成套槍支散件，以相應(yīng)數(shù)量的槍支計(jì)；非成套槍支散件，以每三十件為一成套槍支散件計(jì)。依法配備公務(wù)用槍的人員或單位，非法將槍支出租、出借給具有公務(wù)用槍配備資格的人員或單位，以及依法配置民用槍支的人員或單位，非法出租、出借民用槍支，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成人員輕傷以上傷亡事故的；（二）造成槍支丟失、被盜、被搶的；（三）槍支被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第九條 ［強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)案（刑法第一百三十四條第二款）］強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第十三條 ［工程重大安全事故案（刑法第一百三十七條）］建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。本條規(guī)定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為；“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為；“以次充好”，是指以低等級(jí)、低檔次產(chǎn)品冒充高等級(jí)、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為；“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。第十七條 ［生產(chǎn)、銷售假藥案（刑法第一百四十一條）］生產(chǎn)（包括配制）、銷售假藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）含有超標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的；（二）不含所標(biāo)明的有效成份，可能貽誤診治的；（三）所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍，可能造成貽誤診治的；（四）缺乏所標(biāo)明的急救必需的有效成份的；（五）其他足以嚴(yán)重危害人體健康或者對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。第十九條 ［生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案（刑法第一百四十三條）］生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌的；（二）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的其他污染物的。明知是使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物，而提供屠宰等加工服務(wù)，或者銷售其制品的，應(yīng)予立案追訴。第二十三條 ［生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子案（刑法第一百四十七條）］生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥，銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）使生產(chǎn)遭受損失二萬元以上的；（二）其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。以刊登收費(fèi)廣告等方式直接或者間接收取費(fèi)用的情形，屬于本條規(guī)定的“以營利為目的”。侵權(quán)產(chǎn)品的持有人通過廣告、征訂等方式推銷侵權(quán)產(chǎn)品的，屬于本條規(guī)定的“發(fā)行”。侵權(quán)產(chǎn)品沒有標(biāo)價(jià)或者無法查清其實(shí)際銷售價(jià)格的，按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計(jì)算。第三十條 ［倒賣車票、船票案（刑法第二百二十七條第二款）］倒賣車票、船票或者倒賣車票坐席、臥鋪簽字號(hào)以及訂購車票、船票憑證，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）票面數(shù)額累計(jì)五千元以上的；（二）非法獲利累計(jì)二千元以上的；（三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。第三十四條 ［破壞生產(chǎn)經(jīng)營案（刑法第二百七十六條）］由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成公私財(cái)物損失五千元以上的；（二）破壞生產(chǎn)經(jīng)營三次以上的；（三）糾集三人以上公然破壞生產(chǎn)經(jīng)營的；（四）其他破壞生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。第三十八條 ［非法集會(huì)、游行、示威案（刑法第二百九十六條）］舉行集會(huì)、游行、示威，未依照法律規(guī)定申請(qǐng)或者申請(qǐng)未獲許可，或者未按照主管機(jī)關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，應(yīng)予立案追訴。第四十二條 ［引誘未成年人聚眾淫亂案（刑法第三百零一條第二款）］引誘未成年人參加聚眾淫亂活動(dòng)的，應(yīng)予立案追訴。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施賭博犯罪的，賭資數(shù)額可以按照在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認(rèn)定。第四十六條 ［故意損毀文物案（刑法第三百二十四條第一款）］故意損毀國家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物的，應(yīng)予立案追訴。本條和本規(guī)定第五十條規(guī)定的“甲類傳染病”，是指鼠疫、霍亂；“按甲類管理的傳染病”，是指乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布實(shí)施的其他需要按甲類管理的乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病。第五十三條 ［強(qiáng)迫賣血案（刑法第三百三十三條第一款）］以暴力、威脅方法強(qiáng)迫他人出賣血液的，應(yīng)予立案追訴。本條和本規(guī)定第五十五條規(guī)定的“血液制品”，是指各種人血漿蛋白制品。具有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“不依照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)或者違背其他操作規(guī)定”：（一）血站未用兩個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的試劑對(duì)艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進(jìn)行兩次檢測(cè)的；（二）單采血漿站不依照規(guī)定對(duì)艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進(jìn)行檢測(cè)的；（三）血液制品生產(chǎn)企業(yè)在投料生產(chǎn)前未用主管部門批準(zhǔn)和檢定合格的試劑進(jìn)行復(fù)檢的；（四）血站、單采血漿站和血液制品生產(chǎn)企業(yè)使用的診斷試劑沒有生產(chǎn)單位名稱、生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)或者經(jīng)檢定不合格的；（五）采供血機(jī)構(gòu)在采集檢驗(yàn)樣本、采集血液和成分血分離時(shí)，使用沒有生產(chǎn)單位名稱、生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)或者超過有效期的一次性注射器等采血器材的；（六）不依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸血液、原料血漿的；（七）對(duì)國家規(guī)定檢測(cè)項(xiàng)目結(jié)果呈陽性的血液未及時(shí)按照規(guī)定予以清除的；（八）不具備相應(yīng)資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行采血、檢驗(yàn)操作的；（九）對(duì)獻(xiàn)血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿的；（十）采供血機(jī)構(gòu)采集血液、血漿前，未對(duì)獻(xiàn)血者或者供血漿者進(jìn)行身份識(shí)別，采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液、血漿的；（十一）血站擅自采集原料血漿，單采血漿站擅自采集臨床用血或者向醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)原料血漿的；（十二）重復(fù)使用一次性采血器材的；（十三）其他不依照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)或者違背操作規(guī)定的。第五十七條 ［非法行醫(yī)案（刑法第三百三十六條第一款）］未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙，或者死亡的；（二）造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險(xiǎn)的；（三）使用假藥、劣藥或不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴(yán)重危害人體健康的；（四）非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的；（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。第五十九條 ［逃避動(dòng)植物檢疫案（刑法第三百三十七條）］違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規(guī)定，逃避動(dòng)植物檢疫，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成國家規(guī)定的《進(jìn)境動(dòng)物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄》中所列的動(dòng)物疫病傳入或者對(duì)農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)以及人體健康、公共安全造成嚴(yán)重危害的其他動(dòng)物疫病在國內(nèi)暴發(fā)流行的；（二）造成國家規(guī)定的《進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》中所列的有害生物傳入或者對(duì)農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境以及人體健康有嚴(yán)重危害的其他有害生物在國內(nèi)傳播擴(kuò)散的。第六十二條 ［擅自進(jìn)口固體廢物案（刑法第三百三十九條第二款）］未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的；（二）致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；（三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；（四）致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的；（五）致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)Ⅲ級(jí)以上情形，嚴(yán)重危害人體健康的；（六）其他致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的情形。第六十五條 ［非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案（刑法第三百四十一條第一款）］非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)予立案追訴。違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地建窯、建