【正文】 的“拉動”下從一些行業(yè)管理部門開始的。根據(jù)《第十九次《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計 報告》顯示①,截止到2006年12月31日，我國共建成各類網(wǎng)站843,000個，上網(wǎng)計算機(jī)總數(shù)5940萬臺，上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)13700萬人，我國域名總數(shù)(包括我國國家頂級域名CN和COM，NET，ORG等通用頂級域名)為4,109,020個。與2005年同期調(diào)查的1096924個相比增長了164．4％。政府網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容更加豐富，功能不斷加強(qiáng)，雙向互動性有所 提高。電子政務(wù)發(fā)展缺乏整體性規(guī)劃和統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)由于我國電子政務(wù)是在各級政府、不同部門中零散進(jìn)行的，條塊分割較為嚴(yán) 重，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，使得大部分建成的電子政務(wù)系統(tǒng)模式不統(tǒng)一，彼此之間很難實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、互通、互利用、互操作。這些現(xiàn)象的存在與電子政務(wù)的發(fā)展要求存在較大的差距，而要杜絕這些行為，絕不是一朝一夕能夠辦到的。缺乏專業(yè)的電子政務(wù)建設(shè)人才電子政務(wù)在我國已經(jīng)開展了5年多的時間，但時至今日，一些地方政府部門在請一些專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行電子政務(wù)工程建設(shè)后，長期請網(wǎng)絡(luò)公司人員駐守，一旦網(wǎng)絡(luò)公司人員離開電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)就受到影響，有的地區(qū)在市、區(qū)級政府部門均實(shí)施了電子政務(wù)的前提下，真正的電子政務(wù)人才屈指可數(shù)，個別部門甚至沒有一個人懂得操作電腦，在這種基礎(chǔ)上建立起來的電子政務(wù)系統(tǒng)其運(yùn)作情況可想而知。其次要求廣大政府公務(wù)員真正樹立起“執(zhí)政為民”的思想，認(rèn)識到電子政務(wù)是貫徹實(shí)施“三個代表”重要思想的途徑與方法，是“全心全意為人民服務(wù)”的行動體現(xiàn)。組織建立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)，編制電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南，修訂和制定急需的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行方式，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測機(jī)制和實(shí)施機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)咨詢與服務(wù)體系。加強(qiáng)電子政務(wù)的人性化與動態(tài)交互功能使之更貼近公眾我國在進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)的時候．應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，例如加拿大，其政府所有的網(wǎng)上服務(wù)，都是在對用戶進(jìn)行廣泛的市場調(diào)研基礎(chǔ)上推出的，以充分滿足公民的需求和期望。因此，加強(qiáng)以復(fù)合型人才為標(biāo)準(zhǔn)的國家公務(wù)員知識更新、電子計算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高國家公務(wù)員的綜合素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)必須解決的首要問題。在這種形勢下，為更好地促進(jìn)我國多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，必須積極培育大型國際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，建立多式聯(lián)運(yùn)管理信息系統(tǒng)，發(fā)揮政府職能，引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展。同時，由于多式聯(lián)運(yùn)采用一份貨運(yùn)單證，統(tǒng)一計費(fèi)，因而也可簡化制單和結(jié)算手續(xù)，節(jié)省人力和物力，此外，一旦運(yùn)輸過程中發(fā)生貨損貨差，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)，從而也可簡化理賠手續(xù)，減少理賠費(fèi)用。而一旦由不同的運(yùn)經(jīng)營人共同參與多式聯(lián)運(yùn)，經(jīng)營的范圍可以大大擴(kuò)展，同時可以最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)有設(shè)備作用，選擇最佳運(yùn)輸線路組織合理化運(yùn)輸。減少外匯支出。但由于仍大量保留著傳統(tǒng)方式，以至于國際多式聯(lián)運(yùn)的潛力未能得到應(yīng)有的發(fā)展：基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施尚需改進(jìn)和完善多式聯(lián)運(yùn)通常以集裝箱為運(yùn)輸單元，將不同的運(yùn)輸方式有機(jī)地組合在一起，構(gòu)成連續(xù)的、綜合的一體化貨物運(yùn)輸鏈。2信息系統(tǒng)不完善信息化建設(shè)遲緩是制約我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的主要因素之一，因而，大型多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)盡快建立遍及全國乃至全球的跨國信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以達(dá)到真正能控制和管理集裝箱的動態(tài)做到迅速，及時地發(fā)運(yùn)和收回運(yùn)往內(nèi)地的集裝箱3缺乏統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)法規(guī)及政策要實(shí)現(xiàn)高效的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是必不可缺的。4運(yùn)輸企業(yè)出現(xiàn)了橫向聯(lián)合的趨勢但整體實(shí)力雄厚的集約化我式聯(lián)運(yùn)企業(yè)少，由于競爭機(jī)制的引進(jìn)，打破了原有獨(dú)家壟斷的格局，對于國際貨運(yùn)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用；但另一方面，由于分散經(jīng)營，沒有形成規(guī)模生產(chǎn)，國內(nèi)外聯(lián)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)的綜合服務(wù)功能沒有得以充分發(fā)揮。因此，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸代理業(yè)，大力發(fā)展專業(yè)的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人有利于減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的健康發(fā)展。第三，鐵道部應(yīng)調(diào)整鐵路集裝箱運(yùn)價形成機(jī)制和貨運(yùn)運(yùn)價結(jié)構(gòu)，提高集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)的市場競爭力；第四，交通部應(yīng)大力加強(qiáng)對公路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度，嚴(yán)格限制公路超載現(xiàn)象，避免市場的不規(guī)范競爭。參考文獻(xiàn)［序號］[J].刊名，年，卷（期）：:［3］楊得慶，隋允康，劉正興,[J].應(yīng)用數(shù)學(xué)和力學(xué)，2000,21（1）：1724.［3］[J].大陸橋視野，2010,08：5859.［3］劉秉鐮，[J].應(yīng)用數(shù)學(xué)和力學(xué)，2000,21（1）：第五篇：我國網(wǎng)上銀行發(fā)展的現(xiàn)狀及對策探討我國網(wǎng)上銀行發(fā)展的現(xiàn)狀及對策探討近年來，隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，基于商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行的支付業(yè)務(wù)以其相對低廉(甚至免費(fèi))的交易成本、便捷靈活的交易方式，極大突破了時空限制，逐步被社會公眾所認(rèn)可和接受，并成為現(xiàn)代商業(yè)銀行提升經(jīng)營層次、創(chuàng)新金融服務(wù)、增強(qiáng)競爭能力的重要手段，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢。在十多年的發(fā)展歷程中，我國商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行的發(fā)展一直保持快速增長的勢頭，用戶數(shù)量及交易量均超常增長。％，交易用戶(一年內(nèi)使用過網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)交易功能)％。從用戶使用網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的活躍度來看，2009年，個人網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)活動用戶(1年內(nèi)使用過網(wǎng)上銀行的用戶)，；企業(yè)用戶方面。2009年，％，網(wǎng)上銀行已成為傳統(tǒng)實(shí)體銀行網(wǎng)點(diǎn)的重要補(bǔ)充和替代，網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展對于分流銀行柜面業(yè)務(wù)、緩解網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)壓力的作用日益凸現(xiàn)。根據(jù)報告，電子銀行交易筆數(shù)最高的是農(nóng)行，：但交易額工行位列首位，幾乎占到行業(yè)總交易額的一半，僅此3家銀行的網(wǎng)上銀行交易筆數(shù)和交易額已占當(dāng)年全國網(wǎng)上銀行交易筆數(shù)、％％?！渡虡I(yè)銀行法》、《中國人民銀行法》均尚未涉及網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，僅有中國人民銀行制定的《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》這一法律地位較低的部門規(guī)章，致使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在可能發(fā)生的與客戶的糾紛中處于沒有法律依據(jù)的尷尬位置。但由于我國網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)發(fā)展在前，《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》頒布在后，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)大部分沒有經(jīng)過安全檢測評估，安全狀況極其堪憂。目前各家銀行各行其是，互不兼容。忽視了網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品及服務(wù)的創(chuàng)新潛力，同時，我國的網(wǎng)絡(luò)金融各業(yè)發(fā)展不平衡。一些客戶往往出于安全考慮，不敢在網(wǎng)上傳送自己的信用卡賬號等關(guān)鍵信息，也嚴(yán)重制約了網(wǎng)上銀行的發(fā)展。我國商業(yè)銀行在這方面尚缺乏有效的預(yù)警機(jī)制，難以及時有效地防范案件的處理和預(yù)防還存在一些空白和模糊之處，不利于業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)具有充分開放、管理松散和不設(shè)防護(hù)等特點(diǎn)，網(wǎng)上交易、支付的雙方互不見面，交易的真實(shí)性不容易考察和驗(yàn)證，對社會信用的高要求迫使中國應(yīng)盡快建立和完善社會信用體系，以支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。借助網(wǎng)絡(luò)銀行，各種新的金融工具、金融服務(wù)項(xiàng)目不斷產(chǎn)生，從而最大限度地滿足客戶的各種產(chǎn)品需求和多樣化服務(wù)需要。目前我國尚未制訂網(wǎng)上銀行的相關(guān)法律，主要靠行政法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。同時，中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等金融監(jiān)管部門要針對信息技術(shù)在金融行業(yè)中的廣泛應(yīng)用作戰(zhàn)略性的思考，既要鼓勵和支持商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，避免限制性的政策或立法，又要規(guī)范和引導(dǎo)國內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有序開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，促進(jìn)我國網(wǎng)上銀行快速、健康發(fā)展：既要認(rèn)真研究網(wǎng)上銀行開展的業(yè)務(wù)種類和特點(diǎn)，盡快制定網(wǎng)上銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見和原則，又要針對現(xiàn)有的相關(guān)金融法律規(guī)章進(jìn)行必要的調(diào)整和修改，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管辦法和措施，加強(qiáng)對網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管，有效防范新的金融風(fēng)險。上海于2000年試運(yùn)行針對個人的消費(fèi)信貸評估機(jī)制，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)跨銀行的聯(lián)網(wǎng)查詢。，隨著網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，必然出現(xiàn)很多金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，也必將涉及到現(xiàn)行金融管理體制和政策的空白點(diǎn)或禁區(qū)。