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市場監(jiān)管體制改革-預覽頁

2024-11-04 05:22 上一頁面

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【正文】 近期低檔煙供不應求,零售戶都非常珍惜煙草公司的貨源,守法經(jīng)營意識大有提高,市場情況基本良好。經(jīng)調(diào)查,張三還和李四、王五、趙六合伙,在該市城東汽車站、新家園小區(qū)開有兩處相同類型的分店,并計劃再在城西、城南開兩處分店,最終達到五家連鎖分店的規(guī)模;所有分店名稱、裝潢、管理都采取統(tǒng)一的模式。()主要原因:(1)經(jīng)營時間較短,未達到12小時以上;(2分)(2)經(jīng)營場所面積較小,不足200平方米;(2分)屬于其他類。(1分)但在今天的市場檢查中,我們有一次忘記了出示專賣檢查證后來補正,這是一個原則性的問題,以后一定不能再出現(xiàn)。問題:(1)請簡述處理電話舉報和投訴時,在程序上有哪些注意事項?(4分)(2)如果你是甲,對乙應當采集的信息主要包括哪些?(4分)(3)請你根據(jù)甲的檢查情況,簡要寫一份在200字以內(nèi)的檢查日志。評分標準: 第一問每答出一項得1分,答錯不得分。(2)接待中注意三個環(huán)節(jié):①仔細聆聽;②耐心答復;③準確告知;(3)行動時注意事項:①反應快速;②處理準確;③服務熱情;(4)嚴格遵守舉報投訴受理工作紀律,做到公平公正,嚴格保密。(3)煙草專賣執(zhí)法人員要發(fā)揮主觀能動性和牽頭、帶頭作用。②合法持有煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。②合法持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證?!稛煵輰Yu許可證管理辦法》第十八條明確規(guī)定,外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務,不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務。(4)煙草專賣品進出口業(yè)務企業(yè)的特征:①企業(yè)類型為國有企業(yè)。場資料的性質來劃分,市場資料一般分為以下五類:(1)專賣許可證管理類。主要指對卷煙零售戶各種違法經(jīng)營行為進行記錄的一些法律文書和資料。包括電訪員違反規(guī)定進行電訪、客戶經(jīng)理違規(guī)向客戶推銷卷煙、送貨員送貨不到位、沒有給零售戶送貨票據(jù)、以及定少送多、定多送少等違規(guī)經(jīng)營情況的記錄。主要指卷煙零售戶對我們卷煙營銷和專賣管理工作提出一些意見和建議,以及需要我們幫助解決的一些困難和問題的情況記錄。零售商:;;;。二是要突出工作中的問題和經(jīng)驗。三是要對下季度的檢查工作做出簡要安排。四是要對下一步工作做出簡要安排。內(nèi)容包括:(1)零售戶經(jīng)營態(tài)勢的分析(2)轄區(qū)卷煙銷量的分析(3)卷煙銷售結構的分析 信息分析的基本要求:信息分析的一般步驟包括以下六個步驟:(選擇課題;搜集資料;鑒別篩選;分類整理;分析研究;成果表達)①選擇課題;②搜集課題相關的信息;③鑒別篩選所得信息的可靠性、先進性和適用性,并剔除不可靠或不需要的資料;④分類整理,對篩選后的資料進行形式和內(nèi)容上的整理:⑤利用各種信息分析研究方法進行全面的分析與綜合研究;⑥成果表達,即根據(jù)課題要求和研究深度,撰寫綜述、述評報告 基本要求: 講求實效,注意采取科學方法方法: 信息的定性分析方法:比較法、相關關系法、綜合法。對于關鍵要素存在交叉的經(jīng)營形態(tài),應當根據(jù)主要特征進行識別。卷煙經(jīng)營戶零售業(yè)態(tài)分類信息的分析:(1)獲取卷煙零售戶業(yè)態(tài)分類基礎信息:獲取卷煙零售戶業(yè)態(tài)分類基礎信息是指將通過與零售戶直接溝通、查閱相關資料、與周邊居民、消費者和附近零售戶溝通、實地觀察等的方式獲得的信息進行綜合占有和把握。一、聚焦科技創(chuàng)新,創(chuàng)建藥品監(jiān)管新平臺。對轄區(qū)內(nèi)70家零售藥店的管理及銷售人員進行全員分批培訓,要求每家藥店指定1名銷售人員專職負責“四類藥品”購藥人員信息的登記、匯總、上報工作,實行購藥人員信息線上線下雙重登記,確保信息登記真實、準確、無遺漏。該程序在轄區(qū)所有藥店實現(xiàn)了全覆蓋,截至5月底,已實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“四類藥物”購藥信息登記六萬余條,大大提高了藥品監(jiān)管效率。組建了3支執(zhí)法分隊,選派3名優(yōu)秀黨員干部擔任隊長,每支執(zhí)法小隊由23名執(zhí)法人員及16名食品藥品義務監(jiān)督員組成,形成了“執(zhí)法隊長+執(zhí)法人員+食品藥品義務監(jiān)督員”的網(wǎng)格監(jiān)管工作隊。三是線上線下結合,實現(xiàn)立體監(jiān)管。一是選任人員,組建隊伍。二是制定制度,明確權責。義務監(jiān)督員按照行業(yè)類別分別參與不同種類集中監(jiān)管活動,在實際監(jiān)管活動中相互監(jiān)督取長補短,從而提高整體行業(yè)素質。一年來,區(qū)市場監(jiān)管局積極落實區(qū)委區(qū)政府及省市市場監(jiān)管局決策部署,抓改革、優(yōu)環(huán)境,抓服務、促發(fā)展,抓質量、保安全,抓執(zhí)法、嚴監(jiān)管,奮力交出全年紅、全面紅、全線紅高分報表,為建設共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)貢獻市場監(jiān)管力量。持續(xù)夯實開辦“分鐘制”辦理,推出“x+X”套餐,設立登記、公章刻制、申領發(fā)票、社保登記在首次準入時“一次申請、一次辦結”,公積金繳存登記、銀行開戶等可在開辦企業(yè)時合并申請辦理,xxxx年全區(qū)新增市場主體xxxxx家(其中個體戶xxxx家),%。積極向上對接爭取外商投資企業(yè)登記權限,進一步擴大注冊登記服務范圍。深化推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,全區(qū)共發(fā)起本部門雙隨機抽查任務xxx個,部門聯(lián)合抽查任務xx個,%,發(fā)起并執(zhí)行信用應用規(guī)則任務數(shù)xxx個,%。虛假登記撤銷專項行動深入推進,嚴厲打擊中介代理機構隱瞞實情、弄虛作假等行為,取締一批非法中介機構,打擊一批非法中介人員,切實維護廣大群眾的根本利益,全年累計立案查處xx件。深入實施小微三年成長計劃,綜合推進商事登記便利化、企業(yè)服務精準化、金融支撐高效化三大行動,爭取推動小微企業(yè)實現(xiàn)高質量、跨越式發(fā)展,xxxx年全區(qū)新設小微企業(yè)xxxxx家,%,新增省科技型中小企業(yè)xxx家,開展小微企業(yè)勞動者技能提升培訓xxxx人次。實施數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥行業(yè)、新制造業(yè)品牌競爭力提升工程,積極指導阿里云、迪安診斷、林德等行業(yè)龍頭企業(yè)角逐省市政府質量獎,培育xxx有限公司等x家企業(yè)獲得xxxx年xx區(qū)政府質量獎,有效提升企業(yè)行業(yè)話語權,我區(qū)連續(xù)十年獲得質量工作A級單位。鼓勵引導企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,主導參與國際標準、國家標準等各類標準xxx項,綜合排名居全市第x。新增發(fā)明專利授權量xxxx件,發(fā)明專利創(chuàng)造保持全市第二,萬人發(fā)明專利擁有量xxx件,PCT申請量為xxx件,位居全市第二。全力推進高校經(jīng)濟工作,定期走訪x大學、xx大學等轄區(qū)科研院所,聯(lián)系企業(yè)對接發(fā)明創(chuàng)造轉化工作。聚焦做大做強知識產(chǎn)權代理市場,以提升知識產(chǎn)權服務能力、完善服務鏈條、促進高質量發(fā)展為主攻方向,充分發(fā)揮紫金港科技城的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,集聚知識產(chǎn)權服務業(yè),實現(xiàn)知識產(chǎn)權與創(chuàng)新資源、金融資本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級,探索形成以知識產(chǎn)權轉移轉化為特色的示范區(qū)建設機制和模式,著力打造知識產(chǎn)權服務支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展的xx典范。今年,xx區(qū)被列為全國電梯智慧監(jiān)管的試點區(qū),我們創(chuàng)新開展電梯安信通數(shù)字化改革,通過政府、企業(yè)和社會聯(lián)動,先行先試構建風險隱患閉環(huán)、維保信用監(jiān)管、電梯環(huán)境監(jiān)測三大應用場景,逐步構建一體化電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)。x市委改革辦公眾號“x改革”刊發(fā)xx電梯安信通改革工作專報。(三)聚焦群眾所需,民生保障不斷改善。牽頭建立xx區(qū)大物防聯(lián)控工作機制,明確各責任單位職責,協(xié)同推進進口非冷鏈食品、國外發(fā)生疫情的高風險地區(qū)輸入物品的管控,確保防控措施落實落地,堅決筑牢“人物并防”的牢固防線。創(chuàng)建中我局充分發(fā)揮牽頭作用,通過優(yōu)化完善《xx區(qū)農(nóng)村家宴放心廚房管理辦法》等長效管理機制、拓展“智能陽光廚房”場景應用數(shù)字化監(jiān)管等關鍵舉措,圓滿完成創(chuàng)建工作。持續(xù)推進放心肉菜師范超市、放心蔬菜門店等創(chuàng)建,累計完成xx家各級示范小蔬菜門店。藥品安全常抓不懈。加大產(chǎn)品上市后風險監(jiān)測力度,提高風險識別和預警能力,共收集、報告藥品不良反應(ADR)xxx例,完成率xxx%;MDRxxx例,%;ACRxxx例,完成率xxx%。(四)堅持稽查執(zhí)法,市場秩序規(guī)范有序。區(qū)市場監(jiān)管局評為xxxx全省藥品稽查執(zhí)法工作成績突出集體。督導的x個平臺入選省局合規(guī)平臺平臺候選名單,入選數(shù)量占全省四分之一。放心消費環(huán)境日益優(yōu)化。一方面深入實施“放心消費在xx行動”。探索“自主申報+信用承諾”模式在各環(huán)節(jié)應用,運用統(tǒng)一地址庫在全域試點推廣市場主體住所(經(jīng)營場所)登記申報承諾制,建立住所登記負面清單,完善地址標準化數(shù)據(jù)庫,加快統(tǒng)一地址庫在商事登記場景的應用。三是深化注銷便利化改革。五是強化人才培育隊伍建設。圍繞新制造業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,充分發(fā)揮完善質量強區(qū)工作領導機制,加大新興產(chǎn)業(yè)大政策支持力度,開展特色產(chǎn)業(yè)品牌質量提升行動,提升各級政府質量獎培育和供給質量;加大對規(guī)上企業(yè)主導制定x制造標準的指導力度,實現(xiàn)品字標品牌認證增量突破,穩(wěn)步提升市對區(qū)綜合考核高質量發(fā)展指標中品牌占比。聚焦高校經(jīng)濟高質量發(fā)展,充分釋放高校、科研院所高科技專利技術優(yōu)勢,推動更多科研成果落地轉化。指導督促全區(qū)各部門完善“一庫兩單一細則”,加強部門綜合協(xié)同,深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。深化放大平臺企業(yè)行政指導成效,壓緊壓實平臺主體責任,加強網(wǎng)絡監(jiān)測力度和執(zhí)法懲處力度,推進“放心消費”示范網(wǎng)店提質擴面,啟動“放心消費迎亞運,助力城市國際化三年行動”等,營造誠信網(wǎng)絡消費環(huán)境,加強消費者合法權益保護,依法打擊各種違法違規(guī)行為,維護平臺經(jīng)濟秩序。強化零售藥店預警監(jiān)測工作,完善發(fā)揮好疫情防控“哨點”作用。推動陽光視頻在網(wǎng)絡訂餐平臺擴面,鞏固“x外賣在線”應用成果,助力打造一批高品質網(wǎng)絡訂餐示范店。持續(xù)推進民生藥事服務站建設,加大對藥品、醫(yī)療器械、化妝品的抽檢監(jiān)測,持續(xù)開展產(chǎn)品質量風險可控性評價。深化電梯智管場景應用,推動構建電梯安全多元共治生態(tài)圈。(四)提升市場監(jiān)管績效。深化電梯智慧監(jiān)管“維信指數(shù)”應用,提升對行業(yè)企業(yè)的信用監(jiān)管水平。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法監(jiān)督員等制度,加強行政執(zhí)法培訓和經(jīng)驗交流研討,提升行政執(zhí)法效能。一、工作總結:(一)聚合力、助升級,服務發(fā)展質效提升穩(wěn)步推進“放管服”改革。繼續(xù)深化商事登記制度改革,積極推進“最多跑一次”改革,做好網(wǎng)上登記和無紙全程電子化登記的推廣應用,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,大力發(fā)展各類市場主體,推進資源要素市場化配置。截至目前我局轄區(qū)應年報內(nèi)資企業(yè)應報2466戶,已報2342戶,%;農(nóng)民專業(yè)合作應報760戶,已報701戶,%;個體工商戶應報17734戶,已報16979戶,%。洪江市20申請商標2409件,注冊商標2564件(含洪江區(qū))。(二)守底線、強監(jiān)管,筑牢民生安全防線進一步強化食品安全隱患治理。保障“二品一械”安全。有力地凈化和規(guī)范了全縣藥械市場,從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。一是開展“年關守護”、強執(zhí)法等專項檢查。二是開展大型游樂設施大檢查。四是抓好安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識。加大執(zhí)法力度,全年共查處案件 102起,每件案子做到了事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法,無一起案件申請行政復議和提起行政訴訟。共受理消費者投訴194件,及時化解了消費領域中的一些不和諧因素,有效地維護了消費者的合法權益。重點領域市場監(jiān)管更加有力。共出動執(zhí)法人員178人次,執(zhí)法車輛45臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶319戶次,抽樣農(nóng)資肥料樣品30份,查辦抽檢不符合企業(yè)標準肥料案件1起。四是查無工作。六是開展競爭執(zhí)法,維護公平競爭。組織力量開展了“抗幽門螺旋桿菌牙膏”違法廣告、關于恒大集團“0元購”房地產(chǎn)廣告調(diào)查核實清理整治知名醫(yī)院被冒牌問題、開展違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳集中整治行動新高考考試環(huán)境綜合整治行動、廣告監(jiān)管領域開展“護苗助老”系列整治行動等行動,對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進行巡查檢查,對轄區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營者建立健全廣告業(yè)務承接登記、審核、檔案管理制度,我局通過廣告監(jiān)測系統(tǒng)對市廣播電視臺、網(wǎng)絡等媒體單位實施24小時不間斷的監(jiān)測。2021年3月9日至11日,我局會同洪江市森林公安、洪江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、洪江市畜牧水產(chǎn)中心開展了全市聯(lián)合禁捕執(zhí)法檢查。通過各類媒體報道5次,移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局案件一起,查處禁漁禁捕案件一起。黨組高度重視機關黨建工作,納入黨組工作議程。嚴格落實黨委書記抓黨建責任制,制定下發(fā)2021年黨建工作要點,細化分解任務。建立支部聯(lián)系支部,能夠及時掌握聯(lián)系點的黨建工作動態(tài)情況,分析研究解決存在問題,對存在的問題,提出整改意見和建議,適時向局黨組提出加強基層黨建工作的建議意見,不斷推進基層黨建工作的開展和落實。二是開展專題學習研討。三是開展送學上門。為幫扶村的困難黨員捐款捐物,全體黨員積極踴躍捐款奉獻愛心,共籌集捐款4100元,局領導代表全體黨員將捐款送到13名困難黨員手中。創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關,以黨的政治建設為統(tǒng)領,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,做好“三個表率”作為主要任務,把創(chuàng)建模范機關作為全面提高市場監(jiān)管局機關黨的建設質量的重要抓手,堅守“三大安全”底線,堅持高標準引領高質量發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境,努力打造一支政治堅定過硬、業(yè)務熟悉精通、工作務實清廉、服務精準有效、監(jiān)督管理有力的市場監(jiān)管隊伍,為實現(xiàn)市場監(jiān)管工作可持續(xù)發(fā)展提供堅強組織保證。加強市場監(jiān)管,消除各類風險隱患,筑牢全市市場監(jiān)管領域疫情防控安全屏障。舉辦慶祝建黨100周年主題活動。利用多種宣傳形式,面向社會大眾,加大宣傳力度與維度,將宣傳工作推向縱深,并全面向農(nóng)村邊遠山區(qū)深入推進,營造良好的市場監(jiān)管工作宣傳氛圍,使全市廣大人民群眾對市場監(jiān)管工作的重要性有一個全新的認識。加大農(nóng)村電子證照的辦理力度,擴大邊遠農(nóng)村電子證照的普及面。同時加強消費引導,采取各種方式維護廣大消費者合法權益。繼續(xù)做好“開源節(jié)流”工作。切實開展農(nóng)資商品質量檢測,*年,全縣抽檢肥料19個批次,其中合格15個批次,不合格4批次,立案查處不合格案件4件。對成品油監(jiān)測抽檢了9個批次,合格率達100﹪。全年共開展聯(lián)合檢查5次,出動執(zhí)法人員37人次,檢查機動車銷售企業(yè)157戶次,與經(jīng)營戶簽訂承諾書45份。嚴把市場準入關;嚴厲查處各種擾亂市場秩序和侵害消費者權益的經(jīng)營行為;嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等不法行為;堅決取締無照經(jīng)營,查處虛假宣傳、三無企業(yè)、三無產(chǎn)品,確保節(jié)日市場安全,出動執(zhí)法人員126人次,檢查經(jīng)營1325戶次.積極加強各類專項整治,維護市場經(jīng)濟秩序。二、合同監(jiān)管工作(一)深入開展格式條款監(jiān)督工作, 嚴厲打擊合同違法行為,保護消費者
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