【正文】 實、準(zhǔn)確、全面、及時，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高了工作效率，方便了群眾辦事，促進了勤政廉政建設(shè)。特別是在全市上下大干快上的大背景下，缺乏力度大、有突破、效果好的舉措。五、下一步工作打算按照上級各項要求，進一步“貼近實際、貼近基層、貼近群眾”，克服不足，以勤補拙，恪盡職守，勤政廉政，進一步加大工作力度，夯實工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方式，力爭在出思路、抓協(xié)調(diào)、強隊伍、推改革、促發(fā)展等方面做出新的成績，努力在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展進程中做出應(yīng)有的貢獻。全年組織中心組學(xué)習(xí)13次，每次學(xué)習(xí)都組織了討論。結(jié)合單位主要業(yè)務(wù)工作，全年圍繞短期經(jīng)濟預(yù)測分析、貫徹實施西部大開發(fā)政策、重點建設(shè)項目管理、項目初步設(shè)計審查組織了4次職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)都做到有主題、有主講人、有具體內(nèi)容。二、以推動發(fā)展為核心，認(rèn)真履行職能職責(zé)(一)抓規(guī)劃，爭政策，立足于長遠發(fā)展。爭取到省級前期費540萬元。積極開展融資工作，通過對雙橋水庫等項目組織融資。三是牽頭或協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加快推進火車站改造、貨場搬遷、水盤高速和首黔新工藝新材料循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范基地等項目的進度。五是對全市重點項目進行調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查，完成投資230億元，為全社會固投的70%。(四)抓招商，經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強。此外，我們還抓了節(jié)能減排、改革、以工代賑等工作，認(rèn)真落實市委市政府交辦的其他任務(wù)。內(nèi)部管理制度方面，修訂了《接待制度》、《物資采購和領(lǐng)用制度》等11項制度。(三)加強權(quán)力運行監(jiān)督。專項資金安排方面，按照規(guī)定，認(rèn)真把關(guān)，集體研究，報政府同意后執(zhí)行。整治用人上不正之風(fēng)方面，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中組部關(guān)于整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見》和省委組織部的《實施意見》(試行)，以及其他相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話及有關(guān)會議精神。干部輪崗交流方面，以重要崗位為重點，安排職工進行輪崗。知識能力積累不能滿足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的需要，不能滿足招商引資、園區(qū)建設(shè)的需要。在出思路、提措施方面還需要進一步加強。2001年，區(qū)發(fā)改委被評為湖北省“九五”時期計劃工作先進集體，并從2001年到2004年連續(xù)四年被評為市目標(biāo)工作先進單位，連續(xù)四年被評為市級重大項目工作先進單位，省、市移民建鎮(zhèn)先進單位。一、規(guī)范管理，強化學(xué)習(xí)，班子成員綜合素質(zhì)不斷提高 一是開展政治理論學(xué)習(xí)。隨著改革的不斷深入，發(fā)改委工作的面越來越大，職能作用發(fā)揮的要求越來越高，這就要求黨員干部和班子成員對涉及到全區(qū)各方面的工作都要熟悉，并且要成為相關(guān)方面的能手和專家。主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級人大常委會監(jiān)督條例》、《地方政府與人大代表法》、《行政許可法》和《干部任用管理條例》、《 市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)，使領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念明顯提高，依法行政、依法辦事的自覺性明顯增強，依法辦事的工作格局基本形成，法律水平不斷提高。在認(rèn)真制定下達和組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃過程中，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，緊緊咬住政府工作目標(biāo)不放。五年間，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長速度均高于快于好于全省、全市平均增長水平，經(jīng)濟總量和綜合實力有了明顯增強，2004年至2005年已連續(xù)兩年躍居全省縣域經(jīng)濟先進行列。在“十五”的后三年完成重大項目50多個，總投資70多億元，策劃重大項目10個，總投資30多億元，為 經(jīng)濟發(fā)展作出較大貢獻。南車集團、支廟機械、中糧 食品加工中心、國測科技機電園、紙坊污水處理廠以及“農(nóng)村家園建設(shè)”行動計劃等一大批重大項目的實施，為 的經(jīng)濟騰飛積聚了后勁，發(fā)揮了巨大的拉動作用，有效實現(xiàn)了 經(jīng)濟經(jīng)濟的快速增長。堅持以改革促開放、以開放促發(fā)展，積極推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，累計引進各類項目429個，合同投資總額277億元，實際到位資金126億元，出口創(chuàng)匯1800萬美元，實際利用外資2300萬美元，%，招商引資結(jié)出了累累碩果。幾年來，共撰寫和上報有見解性論文與建議五十多篇，其中《 區(qū)林業(yè)發(fā)展思路與實施對策》、《失地農(nóng)民就業(yè)安臵—— 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的新問題及對策》、《淺析城鄉(xiāng)居民收入與消費差異，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展》、《關(guān)于推進 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化進程的思考》等八篇論文獲得 市發(fā)改委科技進步二、三等獎，為市區(qū)級上報獲獎?wù)撐闹?。抓全局，確保戰(zhàn)線工作的落實。深入開展保持共產(chǎn)黨員 5 先進性教育活動，收到了思想素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改善、宗旨意識明顯增強、領(lǐng)導(dǎo)班子更加團結(jié)的良好效果，黨組織的凝聚力和號召力進一步增強，戰(zhàn)線一大批單位和個人先后被各級黨組織評為先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；行風(fēng)評議扎實有效，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實處，做到職能工作有章可循，黨群工作照章辦事，改善軟環(huán)境工作逐步深入；以創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)為抓手，進一步健全完善各項規(guī)章制度，在機關(guān)事務(wù)管理、辦公辦事規(guī)范等方面嚴(yán)格實行制度化規(guī)范管理，獎懲掛鉤，促使干部職工廉、辦事審批嚴(yán)、精神面貌新、工作干勁足、生活作風(fēng)良、招待費用省、機關(guān)管理順，打造了發(fā)改部門規(guī)范有序的機關(guān)形象；戰(zhàn)線各單位信訪工作得到高度重視，有效防止了重大事件發(fā)生，計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作得到切實加強，連年被評為先進單位，確保了發(fā)改委戰(zhàn)線的一方平安。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《湖北省實施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我委實際，領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《 區(qū)發(fā)改委實施行政執(zhí)法責(zé)任制》，對發(fā)改委執(zhí)法依據(jù)和內(nèi)容作了說明和界定，制定了嚴(yán)格的執(zhí)法制度，明確了執(zhí)法監(jiān)督主體和責(zé)任追究范圍，并按對本單位實施行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進行考核評議，納入工作目標(biāo)考核 6 范圍，切實把反腐倡廉和糾風(fēng)工作的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實到人，強化督查、嚴(yán)格考核、注重工作效果。在完善了機關(guān)各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，加強對黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以此加強和推動廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)。四、深入基層，調(diào)查研究，加大辦實事力度全力為項目單位協(xié)調(diào)服務(wù)。為服務(wù)好項目發(fā)展，區(qū)發(fā)改委全體機關(guān)工作人員按要求深入到“四區(qū)七園”和各項目單位，在項目工作中做到主動服務(wù)、對口服務(wù)、跟蹤服務(wù)，建立和完善包括“四區(qū)七園”在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)自下而上的項目辦理機制。2002005年，區(qū)發(fā)改委經(jīng)過深入調(diào)研,籌資10萬，在組織部的指導(dǎo)下，在駐隊掛點同志的具體運作下，開發(fā)了苗木花卉基地1000多畝，使當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖氪蠓仍黾?，村級組織的實力也不斷增強。努力辦好議提案。五、存在的主要問題和下步工作打算本屆以來，在全委干部的共同努力下，發(fā)改委的各項工作都取得了一定的成績，得到了社會各界和各級領(lǐng)導(dǎo)的好評認(rèn)可，但與上級組織的要求、與發(fā)展的需要和人民群眾的呼聲相比，還有一定的差距，存在一定的問題，主要表現(xiàn)為四個不夠：一是學(xué)習(xí)堅持不夠。三是戰(zhàn)線協(xié)調(diào)不夠。下一步，我們將進一步加大工作力度，勵精圖治，團結(jié)奮進，不斷地研究新情況，解決新問題，努力實現(xiàn)發(fā)改工作的四個新突破。發(fā)展是目的，改革是手段，發(fā)展離不開改革，改革是為了發(fā)展。要圍繞重點目標(biāo)，強化措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真對照全年目標(biāo)任務(wù)，逐一排查；要圍繞項目建設(shè)，強化協(xié)調(diào)，狠抓跟蹤督辦落實，確保重大項目建設(shè)順利實施；要圍繞環(huán)境創(chuàng)新，強化招商，狠抓經(jīng)濟外向度的提升，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，要圍繞爭先進位，強化服務(wù)，狠抓公眾滿意度的提高，努力完成全區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)，向人民交一份滿意的答卷。按照考核組安排，我代表發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子做述職述廉述學(xué)報告：一、圓滿完成各項重點工作任務(wù)。全縣共上報政策性項目128個，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、zd基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，項目總投資 億元，已獲批復(fù)項目101個，到位無償資金億元。至目前省市重點項目共完成投資億元，完成目標(biāo)任務(wù)的 %。空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃已通過省評審，待省發(fā)改委審批。五是“十三五”規(guī)劃編制工作進展順利。蒙華鐵路已完成勘界、附著物清點、取土場選址和征地協(xié)議簽訂等工作，正在組織土地組件報批；全縣公務(wù)用車制度改革已完成前期工作，正在研究制定全縣車改方案，確保按上級要求圓滿完成黨政機關(guān)公車改革任務(wù)；為企業(yè)服務(wù)取得成效，全年共完成項目備案232個，為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境；包村扶貧、委口協(xié)調(diào)等工作扎實推進。一是認(rèn)真開展“三亮三評”工作。以黨建工作責(zé)任制為抓手，全面落實黨組織管黨責(zé)任，形成了一把手負(fù)總責(zé)，專人專職抓黨建的工作格局，有力保障了黨的建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落實，提升了以制度建設(shè)落實黨建責(zé)任、提高黨建科學(xué)化水平的新境界。把學(xué)習(xí)貫穿到“三嚴(yán)三實”專題教育活動全過程，以“嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)”專題學(xué)習(xí)活動為載體，對照總書記提出的“四有”和“四種人”標(biāo)準(zhǔn)，采取自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、以會代學(xué)等形式，先后組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神、總書記系列重要講話精神、《習(xí)近平談治國理政》和中央、省、市政策方針，較好的提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性意識、規(guī)矩意識和擔(dān)當(dāng)意識。四、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。做到了“三個嚴(yán)格遵守”：嚴(yán)格遵守中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，嚴(yán)格遵守省委廉潔從政十二條，嚴(yán)格遵守市委“六不準(zhǔn)”、“十禁止”和《廉政規(guī)則》的規(guī)定，班子作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到進一步加強。同時進一步強化監(jiān)督，把財務(wù)會計管理、來客接待、機關(guān)辦公后勤管理三項工作為反腐倡廉的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予重點預(yù)防，強化監(jiān)督，規(guī)范接待開支。2016年，發(fā)改委各項工作雖然取得了一定成績，但距縣委縣政府的要求還有很大差距，一是全面謀劃、推動發(fā)展方面創(chuàng)新還不夠。