【正文】 人，市人大常委會各工作機構負責人，出席市政協(xié)十屆四次會議的委員和列席人員，駐寶 68210部隊、96401部隊首長，武警寶雞市支隊、寶雞陸軍預備役后勤保障旅首長，曾擔任過市級主要領導職務的老同志，不是本屆市人大代表的市委、市政府、市政協(xié)咨詢員應邀列席大會。一、大會概況大會在濱州會展中心召開，可以說是盛況空前，聚集了濱州各行各業(yè)的精英，市委市政府的主要領導出席了本次會議，參加會議的領導有鄧向陽書記、張光峰市長、政協(xié)主席燕欽國，大會行政主席12人、代表361人列席了會議。過去我們搶抓“黃藍”兩區(qū)開發(fā)建設大歷史機遇，積極應對金融危機沖擊、宏觀環(huán)境趨緊、旱澇自然災害等不利因素的嚴峻挑戰(zhàn)，解放思想，創(chuàng)新實干，經(jīng)濟社會持續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。我們要高度關注民生，深入掌握人民群眾的所思、所想、所盼，多做聯(lián)系人、團結人、爭取人的工作，多做聚人心、暖人心、得人心的工作。%%。%，%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，“三品”認證由156個增長到275個。（5）、改革開放扎實推進行政、人事、財稅等制度建設向深層次推進，市縣政府改革、國有企業(yè)改制基本完成，事業(yè)單位分類改革加快推進。黃河三角洲（濱州）國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功納入國家“一城兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，鄒平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上升為國家及開發(fā)區(qū)，省級以上開發(fā)區(qū)成為新的產(chǎn)業(yè)和要素聚集區(qū)。人口計生工作連續(xù)四年獲得省考核一等獎。（7）、行政效能持續(xù)提升堅持依法行政，嚴格考核獎懲，強化督導檢查，激發(fā)內力、推動發(fā)展的體制機制更加完善。立足新起點，就是定位“黃藍”兩區(qū)，立足環(huán)渤海，放眼國內外，找準新坐標，謀劃更科學的思路，制定更高遠的目標，堅持：——突破北部沿海不動搖 ——搶抓重大項目不動搖 ——產(chǎn)業(yè)融合升級不動搖 ——改善民計民生不動搖 ——創(chuàng)新機制體制不動搖 謀求新發(fā)展，就是按照市第八次黨代會的部署要求，到2016年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進出口總額“六個翻番”?！喜靠缭剑ㄠu平、博興、高新區(qū)）突出“高”和“新” ——中部突圍（濱州、惠民、陽信、濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）突出“綠”和“特”——北部崛起（沾化、無棣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）突出“大”和“強” 2012年是實施“十二五”計劃承上啟下的重要一年，重點工作如下：（1）、全力推進“兩區(qū)”開發(fā)建設（2）、全力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級（3）、全力推進城鎮(zhèn)化進程（4）、全力推進社會事業(yè)發(fā)展（5）、全力推進政府自身建設 三，和大家分享我在政協(xié)會議上的發(fā)言我作為一名企業(yè)和民主黨派代表，就自己關心的重點問題向大會提出了自己的建議，談了一些自己的看法和設想，與大家共同探討濱州市科技企業(yè)的快速發(fā)展之路，主要觀點如下：近幾年我市科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境有了很大的改善，但還是存在不足，主要是：政策環(huán)境不平等，融資渠道不暢通，市場秩序不規(guī)范，配套服務體系不健全。二是確立中小科技企業(yè)經(jīng)濟在全市經(jīng)濟中的主體地位。建議在金融服務、項目招標、稅金征收、土地使用、財政補貼、技術扶持等方面制定不分規(guī)模的政府服務標準，試行技術退稅優(yōu)惠政策，在信貸、稅收方面給予優(yōu)先支持減免。二零一二年三月七日第三篇：3全省兩會精神傳達提綱全省“兩會”精神傳達提綱（2011年4月1日）各位常委、同志們：下面，簡要傳達十一屆省人大四次會議和省政協(xié)十屆四次會議精神。（二）會議主要精神會議主要精神體現(xiàn)在省政府工作報告、“十二五”規(guī)劃綱要和1其他報告中。報告指出，“十一五”時期,山東的發(fā)展進程極不平凡。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞科學發(fā)展主題，牢牢把握加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅定不移地以富民強省為目標，深化改革開放，保障和改善民生，努力建設經(jīng)濟文化強省，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。今年要把工作著力點放到推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、提高自主創(chuàng)新能力、強化節(jié)能減排和環(huán)境保護、深化改革開放、保障和改善民生上，全力抓好抗旱保豐收和保持物價總水平基本穩(wěn)定這兩項關系全局的緊迫任務，確?！笆濉遍_好局、起好步。這次會議對黃河三角洲開發(fā)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設工作尤為重視，省政府工作報告在多個部分、用大量篇幅進行了闡述。落實好省市兩級藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展專項資金，爭取國家核準設立藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，帶動社會資金積極參與藍色經(jīng)濟區(qū)建設。他指出，東營處于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)全面交匯區(qū)，面臨“黃藍”全面融合的重大機遇。一、十一屆全國人大五次會議主要精神（一）大會概況第十一屆全國人民代表大會第五次會議于3月5日至14日上午在北京隆重舉行。（二）大會主要精神關于政府工作報告和計劃、預算報告3月5日上午，溫家寶總理向大會作政府工作報告,共分三部分：一是2011年工作回顧；二是2012年工作總體部署；三是2012年主要任務。溫家寶著重從五個方面總結了2011年的工作：加強和改善宏觀調控，遏制物價過快上漲，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調性和產(chǎn)業(yè)的競爭力；大力發(fā)展社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展；切實保障和改善民生，解決關系群眾切身利益的問題；深入推進改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力和動力。提出居民消費價格漲幅控制在４％左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預留一定空間。四是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。八是深入推進重點領域改革。認真落實對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策，鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點，充分發(fā)揮流通主渠道作用。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民；放寬中小城市落戶條件，合理引導人口流向，讓更多農(nóng)村富余勞動力就近轉移就業(yè)。（4）花大氣力解決擇校問題。辦好農(nóng)村寄宿學校，實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。（5）鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設。（6）居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。（7）全面推開8類大病保障。嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。加快建設城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。推動實施銀行業(yè)新監(jiān)管標準。（10）制定收入分配改革總體方案。創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入。關于刑事訴訟法修正案、十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定、香港特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法和澳門特別行政區(qū)選舉十二屆全國人大代表的辦法 刑事訴訟法是規(guī)范刑事訴訟活動的基本法律。⑶明確規(guī)定證人強制出庭制度，多項措施加大證人保護力度。⑺適當調整簡易程序適用范圍，提高訴訟效率實現(xiàn)繁簡分流。⑾復核死刑案件可訊問被告人，復核結果應通報最高檢察院。⒂特定范圍公訴案件可以和解，化解矛盾糾紛維護社會穩(wěn)定。⒆補充完善附帶民事訴訟程序，進一步保障被害人合法權利。中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議(以下簡稱全國政協(xié)十三屆二次會議)于3月3日下午在人民大會堂開幕，3月13日上午閉幕。大會共有八項議程，舉行四次全體會議，舉行23場記者會。格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍在主席臺前排就座。會議主要議程有：聽取和審議政協(xié)全國委員會常務委員會工作報告。審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議關于常務委員會工作報告的決議。按照提高提案質量和提高提案辦理質量要求，共立案4567件，交165家承辦單位辦理。習近平等黨和國家領導人出席。(二)十三屆全國人大二次會議第十三屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午開幕。依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。3月15日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議舉行閉幕會。會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大二次會議關于政府工作報告的決議。國家主席習近平簽署第26號主席令公布這部法律。決議指出，會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作，同意報告提出的今后一年的主要任務和工作安排，決定批準這個報告。(一)《政府工作報告》主要精神根據(jù)會議議程，李克強代表國務院向大會作政府工作報告。李克強說，過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢，經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力。深化供給側結構性改革，實體經(jīng)濟活力不斷釋放。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn)，勇于擔當，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決不辜負人民期待。國際收支基本平衡，進出口穩(wěn)中提質。李克強在報告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關系：一要統(tǒng)籌好國內與國際的關系，凝心聚力辦好自己的事。二是激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。六是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質量。十是加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。一年來，常委會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，按照十三屆全國人大一次會議的工作部署，依法履職，開拓進取，實現(xiàn)了良好開局。二是全面學習宣傳貫徹新修改的憲法，推動憲法實施邁出新步伐。四是依法履行人大監(jiān)督職責，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。六是服務國家外交大局，做好人大對外交往工作。栗戰(zhàn)書指出，過去一年，工作中也存在差距和不足。栗戰(zhàn)書從六個方面對2019年的主要任務進行了闡述：堅持不懈推進憲法實施和監(jiān)督工作。積極做好人大對外交往工作。他說，2018年是全面貫徹中共十九大精神開局之年，也是十三屆全國政協(xié)工作起步之年。汪洋強調，要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，崇尚學習、加強學習，以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主軸不斷打牢共同思想政治基礎。周強指出，2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實十三屆全國人大一次會議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進展。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨對人民法院工作的絕對領導。五是深化司法體制改革和智慧法院建設，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。一是綜合治理執(zhí)行難工作格局基本形成。五是理解支持執(zhí)行工作的氛圍更加濃厚。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅持黨對人民法院工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。嚴懲黑惡勢力犯罪。健全“一帶一路”國際商事爭端解決機制。下大氣力推動把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。推進實施人民法院第五個五年改革綱要，深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制。解決改革中的“溫差”問題，讓司法改革成效體現(xiàn)在審判質量效率上，更好維護社會公平正義。激勵法官敢于擔當、秉公辦案，不回避矛盾，不懼怕困難，充分發(fā)揮審判機關定分止爭、懲罰犯罪、保護人民的作用，堅決守住維護社會公平正義的最后一道防線。一年來，全國檢察機關共批準逮捕各類犯罪嫌疑人1056616人，提起公訴1692846人，%%。一是充分發(fā)揮檢察職能，為大局服務、為人民司法。五是接受人民監(jiān)督，確保檢察權規(guī)范運行。張軍強調，把握“穩(wěn)進”這個大局，依法保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。更精準服務打好三大攻堅戰(zhàn)，加大對金融、扶貧、環(huán)保等領域犯罪打擊力度。深入推進未成年人司法保護各項基礎工作。凡是黨中央作出的重要決策部署，都要結合檢察工作實際堅決貫徹。促進地方檢察機關內設機構改革落地，加強民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量。張軍強調，把握“提升”這個目標，新時代檢察工作要有新氣象新作為。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質量效率方面的優(yōu)勢，健全司法辦案、工作指導、監(jiān)督制約等配套機制。深化系統(tǒng)內巡視巡察，堅決整治司法不規(guī)范、不公正問題。外商投資法草案，是根據(jù)新時代改革開放新的形勢和要求，制定外商投資法的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，適應推動形成全面開放新格局、構建開放型經(jīng)濟新體制的新形勢新要求，堅持對外開放基本國策，堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，創(chuàng)新外商投資管理制度，確立新時代外商投資法律制度基本框架，為推動高水平對外開放提供有力法治保障，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。三是堅持中國特色和國際規(guī)則相銜接。二是關于外商投