【正文】 是硬指標，硬任務，將列入市基層黨建工作責任狀，請各級領導、各部門、各黨（工）委要高度重視，強力推進，年內(nèi)必須完成。一要堅持以黨建促脫貧攻堅工作。二要堅持以活化載體提升服務能力。在“兩新”組織推行“三個共融”，讓黨組織書記和企業(yè)法人角色共融、讓黨建工作和經(jīng)濟工作共融、讓黨建工作同職工利益共融，使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的政治核心，黨員成為企業(yè)發(fā)展的生力軍。要總結“兩學一做”學習教育的成功經(jīng)驗，全面推廣支部主題黨日、黨員固定活動日等做法，提高黨員教育管理的針對性和實效性。本次會議的主要任務是：傳達貫徹包惠書記在達州市委常委會黨建工作述職評議大會上的重要講話精神，對xx全市黨委（黨組）書記抓黨建工作進行述職評議考核，進一步壓實各級黨組織書記黨建工作責任，不斷推動全市基層黨建全面進步、全面過硬。要認真落實黨委主體責任，推行黨建工作“清單式預決算”辦法，嚴格按照“年初建賬明責、年中查賬促責、年底交賬驗責”的“三賬三責”模式，堅持按月抽查、季度巡查、半年督查并舉，把黨建工作責任落實到每個基層黨組織，層層傳導壓力，倒逼責任落實。對抓黨建工作不重視、工作不到位的，市委將堅決嚴肅問責問效。要切實加強領導班子思想政治建設。要嚴肅黨的組織生活。要堅持“好干部”標準，大力鮮明“崇尚實干、注重實績、群眾公認”用人導向，大力選拔忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹?；大力實施“團圓工程”，加快破解優(yōu)秀人才流失困局。治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。要千方百計實現(xiàn)村（社區(qū)）活動場所全覆蓋、全達標，目前，我市還有11個村（社區(qū)）無活動場所，40個活動場所面積不達標，根據(jù)達州市委組織部要求，必須在今年年底前全部整改到位。始終堅持黨建工作“主業(yè)”與脫貧攻堅“主責”相統(tǒng)一，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為強化基層組織的核心。同時，要充分利用“萬源黨建”、遠程教育和“農(nóng)民夜校”等平臺，抓好實用技能培訓，加強感恩奮進教育和行為習慣引導，徹底摒棄“等靠要”思想，不斷增強貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。但是，信任不能代替監(jiān)督，特別是大家作為黨組織書記，對一個地方、一個部門的政治生態(tài)的影響是巨大的，必須更加自覺地擔負起肩上的職責，抓班子帶隊伍、轉作風正風氣，鞏固和發(fā)展萬源業(yè)已形成的良好政治生態(tài)。對黨忠誠，是黨員干部的為政之魂。二要充分利用中心組學習、“三會一課”等多種形式，帶頭上廉政黨課，深入組織開展正反教育，筑牢黨員干部的思想防線。凡是主體責任履行不到位，黨的建設缺失、從嚴治黨不力，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、巡察整改不落實的，市委將堅決啟動“一案雙查”，絕不姑息遷就。具體到反腐倡廉上就是：一要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，抓住具體問題，緊盯重要節(jié)點，聚焦群眾關切，持續(xù)用力正風肅紀，堅決防止“四風”問題反彈回潮。第三，要清正廉潔，示范遵規(guī)守紀。正人先正己。三要嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，堅持自重、自省、自警，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)對照檢查自己的言行，真誠對待、自覺接受監(jiān)督，任何情況下都穩(wěn)住心神、管住行為、守住清貧，清清白白做人、干干凈凈干事。今天，學校9位基層黨組織書記進行了述職，學校校領導參加會議并進行了考核評議，這也是學校黨委發(fā)揮抓基層黨建主體責任的重要方式。從大家的述職來看，各位書記能始終牢記黨章和組織賦予自己的政治職責，不斷強化自己的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢抓住履行黨建主體責任這條主線，認真貫徹中央關于加強高校黨建工作部署和教育部黨組以及上級黨委的工作要求，帶領二級黨委一班人落實學校三次黨代會精神，心無旁騖，立足所在單位實際和改革發(fā)展中心任務，不斷探索、總結新形勢下管黨、治黨的典型經(jīng)驗，不斷提高基層黨組織建設水平，不斷發(fā)展黨的事業(yè)。在“兩學一做”學習教育方面始終強調邊學、邊做、邊改，二級黨組織書記和委員帶頭講黨課成為常態(tài)，聯(lián)系基層黨支部成為制度，更創(chuàng)造出了一系列有影響、有成效的工作亮點和活動品牌，比如理學院按照五個步驟（部署、培訓、示范、指導、督導）、兩個層次（教工支部、學生支部）部署“兩學一做”學習教育、以“政治理論學習+（師德師風、職業(yè)素養(yǎng)、價值觀人生觀、人格人品、思維方式）”的模式開展黨員教育，這些做法為“兩學一做”學習教育的常態(tài)化、制度化打下了基礎。在工作中，各位書記立足本單位實際，抓基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的意識和思路不斷清晰，能突出問題導向，深入開展調研，積極探索和總結破解突出問題的工作制度、工作平臺、工作方式和工作經(jīng)驗。比如農(nóng)學院在45所農(nóng)業(yè)高效中發(fā)起“全國農(nóng)學院協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟”，共同實施“全國農(nóng)科學子聯(lián)合實踐行動”，以學生黨支部為單位，鼓勵同學們深入基層、了解社會。工學院教師和學生創(chuàng)新實踐，研制高原撿拾機，提高青藏高原藏區(qū)牧民生產(chǎn)生活狀況。同志們，近年來，在黨委的統(tǒng)一領導和各基層黨組織的積極配合下，中國農(nóng)業(yè)大學黨建工作持續(xù)推進和不斷改進，各級黨組織認真落實全面從嚴治黨責任，管黨治黨意識明顯增強，黨建各項工作措施有力，黨的建設呈現(xiàn)出很好的勢頭。與全國高校思想政治工作會議精神要求相比，學?；鶎狱h務政工干部隊伍建設還存在不足，亟待加強干部培養(yǎng)、選拔、使用和隊伍建設長遠規(guī)劃。多年來沿襲按學科、專業(yè)、班級設立黨組織的辦法，優(yōu)點是成建制，缺點是過于單一、多樣性和活力不足。為更好地從嚴從實抓好黨建工作，我們各級黨組織特別是基層黨組織必須將從嚴管理落到基層，落到實處。研究出臺加強黨支部建設的專項措施。組織黨建研究。要選強配優(yōu)支部書記，配備黨務秘書、專職組織員，落實黨務工作待遇，創(chuàng)新黨支部在教師考評、干部選用等方面發(fā)揮積極作用的體制機制。黨支部要按期完成支部換屆，創(chuàng)新方式方法，增強支部活力。各級黨組織要將繼續(xù)學習黨章黨規(guī)黨紀，深入學習十八屆六中全會通過的《準則》和《條例》，系統(tǒng)學習總書記系列重要講話作為必修課，通過專題學習討論、創(chuàng)新方式講黨課等多種方式，武裝頭腦、指導實踐，形成系統(tǒng)學習的常態(tài)化。三、把推進黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例落地生效作為工作著力點十八屆六中全會通過的《條例》和《準則》，是推進從嚴治黨、從嚴管黨的重要遵循，各級黨組織要充分認識加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義，結合工作實際推進貫徹落實。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。二級黨組織要履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，要對本單位范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀情況加強監(jiān)督，檢查黨的路線方針政策的執(zhí)行情況；要在工作推進過程中嚴格所屬黨支部的組織生活和黨員教育管理工作制度和規(guī)范的落地，擔負起組織實施檢查督導的重要責任；還要加強對基層黨支部各項工作的規(guī)范性指導，支持黨支部緊扣教師、學生在工作和學習中的實際問題，推動基層支部活動創(chuàng)新。繼承和創(chuàng)新是我們黨在長期實踐中形成的黨的建設工作的光榮傳統(tǒng)。深入學習貫徹講話精神，既是學校工作全局性的一項工作，學校黨委將研究提出總體工作方案，一些工作措施已經(jīng)出臺實施，同時也是一項長期性的工作，因為總書記的講話涉及到大學的辦學方向、辦學宗旨、中心任務等一系列根本性問題，需要我們重新審視和調整我們的工作思路，需要作為根本指導思想來規(guī)劃指導我們的各項工作，需要不斷深化學習思考、不斷提高看齊意識，真正把總書記的講話精神貫徹下去、落實到位。同時，發(fā)揮各級黨組織的領導和組織作用，抓好本單位思想政治工作各項任務的落地和落實。推動學校從嚴治黨的從向發(fā)展，形成風清氣正的良好氛圍。市委基層辦趙宏斌同志和振強同志的點評，點準了問題要害，點出了壓力動力，點明整改方向。省、市委緊緊圍繞總書記來陜視察時提出的“追趕超越”新定位和“五個扎實”新要求，以“兩學一做”學習教育為抓手，開展“四位一體”基層組織建設提升年活動，強力推進基層黨建7項重點任務，全面從嚴治黨要求在基層落地生根。二是壓力傳導層層衰減。一些問題整改不力，反復反彈，效果不明顯。去年召開的黨的十八屆六中全會，站在歷史和時代發(fā)展的高度，就新形勢下加強黨的建設作出了新的重大部署，這充分體現(xiàn)了以總書記為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心，體現(xiàn)了把黨要管黨、從嚴治黨方針貫徹到基層的歷史擔當。二、突出重點，嚴格落實全面從嚴治黨新要求全區(qū)各級要以黨的十八屆六中精神為指引，始終把抓基層、打基礎作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重中之重，作為夯實黨的執(zhí)政根基的內(nèi)在要求，作為長遠之計和固本之策，精準發(fā)力，創(chuàng)新實干，堅持做好三個方面的工作：堅持思想教育常抓不懈，在推進“兩學一做”常態(tài)化制度化上下功夫。二要深化“兩學一做”學習教育。一要著力提升能力水平。要全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，解決好群眾普遍反映的突出問題，著力把資源向基層配置、力量向基層充實，讓“最后一公里”變?yōu)椤白顣骋还铩薄Ｈ獔猿謴膰缽膶?，在?guī)范黨內(nèi)政治生活上求突破。全區(qū)各級黨組織要以《準則》和《條例》為標尺，把規(guī)范和嚴肅黨內(nèi)政治生活作為加強基層黨建工作重要切入點，充分發(fā)揮黨支部的主體作用和基本功能，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，從按時足額交納黨費、定期過好組織生活、定期開展民主評議黨員做起，抓在日常，嚴在經(jīng)常，突出政治性、問題性、規(guī)范性，示范性，讓黨內(nèi)政治生活真正嚴起來、實起來。要適應全面從嚴治黨新形勢、新要求，以改革創(chuàng)新的理念和方法指導好基層黨建工作。加強基層黨建工作的責任追究，是壓實責任、推動工作的有效方法。一、時間、范圍和方式（一）時間。5個旗縣XX局黨組、某市X黨總支、局屬12個黨支部。述職采用現(xiàn)場述職和書面述職相結合的方式進行，局黨組現(xiàn)場聽取5個旗（縣）局黨組書記、X黨總支書記和局屬10個黨支部（除機關黨支部外其他所有黨支部）書記抓基層黨建述職，2個機關黨支部書記進行抓基層黨建書面述職。二、主要內(nèi)容黨支部書記要聚焦基層黨建，突出工作重點，開展述職評議考核。召開述職評議會前，局黨組將對黨組織書記抓基層黨建工作情況，采取走訪、談話、隨機調研等方式，全面了解黨建落實情況，并納入點評內(nèi)容。參加述職的黨支部書記要認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，對照述職評議考核主要內(nèi)容，對照上整改承諾，全面總結抓黨建工作情況，認真撰寫述職報告。各旗縣XX局黨組、X登記中心黨總支書記和局屬黨支部書記述職報告于2020年12月26日前報局黨建工作領導小組辦公室審核把關；旗縣XX局黨組、X黨總支所屬黨組織書記述職報告要在述職評議會召開一周前報上一級黨組織審核把關。其它班子成員可結合工作分工進行點評。要在會議過程中印發(fā)《黨組織書記抓基層黨建工作情況述職評議表》（附件1），組織現(xiàn)場測評，形成綜合評價意見，按“好、較好、一般、差”確定等次，評價為“較好”或以下等次的應占一定比例。要把抓基層黨建工作情況作為黨支部書記工作實績評定的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。局黨組每半年通報整改落實情況；各旗縣XX局黨組、X黨總支要健全指導推動機制，強化督促檢查，及時通報整改情況，抓好整改落實。旗縣XX局黨組、X黨總支和局屬黨支部相關會議材料于本級述職評議會議召開后7日內(nèi)上報局黨建工作領導小組辦公室（城建大廈0207）備案。（二）搞好工作指導。各單位要認真總結經(jīng)驗，及時總結宣傳黨組織書記履職盡責抓黨建工作的新進展、新成效、新經(jīng)驗，及時總結宣傳基層黨建述職評議考核工作的好經(jīng)驗好做法，在全系統(tǒng)大力營造推動全面從嚴治黨向基層延伸、提高基層黨建工作質量的濃厚氛圍。第二條 開展黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核(以下簡稱“述職評議考核”)，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的政治建設擺在首位，全面從嚴治黨。第三條 開展述職評議考核，以市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點，推動機關、國有企業(yè)和高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位全覆蓋。中央和國家機關工委組織開展中央和國家機關各部門機關黨委書記述職評議考核，部門機關黨委組織開展內(nèi)設機構和直屬單位黨組織書記述職評議考核。主要包括以下內(nèi)容：(一)推進基層黨組織和廣大黨員、干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，把不忘初心、牢記使命作為全體黨員、干部的終身課題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等情況。(五)推動基層黨組織落實黨風廉政建設責任制、意識形態(tài)工作責任制等全面從嚴治黨有關工作情況。市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一般應現(xiàn)場述職。上級黨組織一般以黨委常委會擴大會議或黨委(黨組)擴大會議的形式，聽取下一級黨組織書記述職?，F(xiàn)場述職評議時，要組織參會人員進行評議。根據(jù)不同層級、不同類型黨組織職責任務和工作實際，精簡優(yōu)化考核內(nèi)容，注重實績實效，越往下考核工作越要簡化。第七條 把抓基層黨建工作情況作為黨委(黨組)書記工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)，作為評價所在單位黨建工作情況的重要依據(jù)。上級黨組織應健全經(jīng)常性指導推動機制，強化督促檢查，及時通報整改情況，避免簡單以問責代替整改。各級黨委(黨組)開展述職評議考核情況，應及時向上一級黨組織報告。2017年12月5日前，綜合黨委、機關黨支部書記述職評議考核工作基本完成；2018年1月10日前，非公企業(yè)黨組織書記述職評議考核工作基本完成；1月20日前，基本完成向縣委匯報工作。（三）方式。內(nèi)容主要包括：（一）履行基層黨建工作責任情況。（三）推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化情況。發(fā)展黨員及黨員教育管理，開展黨組織書記集中輪訓，擴大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織和工作覆蓋，整治機關黨建“燈下黑”等情況。整改上個人查擺和領導點評出來的突出問題、中央巡視“回頭看”、自治區(qū)巡視反饋意見以及各級調研指導組督查發(fā)現(xiàn)的基層黨建工作問題等情況。綜合黨委、機關黨支部書記述職報告字數(shù)掌握在5000字左右（企業(yè)基層支部可根據(jù)實際靈活掌握），查擺問題和分析原因要占到三分之一左右的篇幅。采取召開黨委會或黨建工作領導小組會議的形式，分級進行述職評議，聽取下一級黨組織書記的述職。述職會前，應將述職報告印發(fā)與會人員，會議原則上采取逐一口頭述職形式進行。班子其他成員可結合工作分工進行點評。在領導班子和領導干部考核中，進一步加大抓基層黨建工作權重。上級黨組織要強化督促檢查，定期通報工作進展和整改落實情況，跟蹤問效推動落實。Xxxxxxxx 2017年12月4日