【正文】 人?？h級(jí)及以上地方人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作，主要任務(wù)是：制定本地區(qū)籌資籌勞的有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施；復(fù)審籌資籌勞方案，糾正不符合籌資籌勞規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題，與有關(guān)部門聯(lián)合組織實(shí)施村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作；對(duì)籌集資金和勞務(wù)的管理使用情況實(shí)施監(jiān)督、審計(jì)；組織本地區(qū)籌資籌勞的檢查，協(xié)助有關(guān)部門查處籌資籌勞中的違規(guī)違紀(jì)行為。要指導(dǎo)基層干部議符合大多數(shù)農(nóng)民需要之事，議事過(guò)程堅(jiān)持民主程序，實(shí)施過(guò)程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要將貫徹落實(shí)《管理辦法》的有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告我部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室。凡村內(nèi)興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)需要村民出資出勞的，必須采取一事一議方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。由各級(jí)財(cái)政支出的項(xiàng)目主要是指干渠、支渠及其他大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村以上的道路建設(shè)，學(xué)校建設(shè)與維護(hù)，村組干部報(bào)酬，五保戶供養(yǎng)，優(yōu)撫，民兵訓(xùn)練，社會(huì)治安，動(dòng)植物病蟲(chóng)害疫情防治等。對(duì)勞動(dòng)力不得既籌資又籌勞。第十三條 籌資籌勞事項(xiàng)可由村民委員會(huì)提出，也可由十分之一以上的村民或者五分之一以上的村民代表聯(lián)名提出，由村民委員會(huì)向村民公告。召開(kāi)村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的組成人員參加。第十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過(guò)的籌資籌勞方案一式三份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審，對(duì)符合本辦法規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到方案的7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審；對(duì)不符合籌資籌勞適用范圍、議事程序以及籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，并督促村民委員會(huì)認(rèn)真整改，重新履行上報(bào)程序?；I資標(biāo)準(zhǔn)：東部地區(qū)的濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、威海6市每人每年不得超過(guò)25元；中部地區(qū)的濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、萊蕪5市每人每年不得超過(guò)20元；西部地區(qū)的棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6市每人每年不得超過(guò)15元。第十九條 經(jīng)審核的籌資籌勞事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)張榜公布，并在省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上登記。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞的村民，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)服教育，也可按照村民會(huì)議通過(guò)的符合法律法規(guī)的村民自治章程、村規(guī)民約進(jìn)行處理。第二十二條 屬于籌勞的項(xiàng)目，不得強(qiáng)行要求村民以資代勞。村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)籌資籌勞的籌集、管理使用及預(yù)決算情況進(jìn)行審核，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。對(duì)申請(qǐng)使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的事項(xiàng)，應(yīng)與中央和省規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目相一致，執(zhí)行《山東省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。第五章 違規(guī)責(zé)任第二十八條 違反本辦法規(guī)定，要求村民或者村民委員會(huì)組織籌資籌勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對(duì)村民委員會(huì)成員，由處理機(jī)關(guān)提請(qǐng)村民會(huì)議依法罷免或者作出其他處理。第六章 附 則第三十二條 根據(jù)受益主體與籌資籌勞主體相對(duì)應(yīng)的原則，可適當(dāng)縮小議事范圍。第四篇：山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知魯政辦發(fā)〔2011〕37號(hào)各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：《山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。凡村內(nèi)興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)需要村民出資出勞的，必須采取一事一議方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。由各級(jí)財(cái)政支出的項(xiàng)目主要是指干渠、支渠及其他大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村以上的道路建設(shè)，學(xué)校建設(shè)與維護(hù)，村組干部報(bào)酬，五保戶供養(yǎng)，優(yōu)撫，民兵訓(xùn)練，社會(huì)治安，動(dòng)植物病蟲(chóng)害疫情防治等。對(duì)勞動(dòng)力不得既籌資又籌勞。第十三條 籌資籌勞事項(xiàng)可由村民委員會(huì)提出，也可由十分之一以上的村民或者五分之一以上的村民代表聯(lián)名提出，由村民委員會(huì)向村民公告。召開(kāi)村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的組成人員參加。第十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決通過(guò)的籌資籌勞方案一式三份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審，對(duì)符合本辦法規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到方案的7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審；對(duì)不符合籌資籌勞適用范圍、議事程序以及籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，并督促村民委員會(huì)認(rèn)真整改，重新履行上報(bào)程序。籌資標(biāo)準(zhǔn)：東部地區(qū)的濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、威海6市每人每年不得超過(guò)25元；中部地區(qū)的濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、萊蕪5市每人每年不得超過(guò)20元；西部地區(qū)的棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6市每人每年不得超過(guò)15元。第十九條 經(jīng)審核的籌資籌勞事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)張榜公布，并在省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上登記。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞的村民，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)服教育，也可按照村民會(huì)議通過(guò)的符合法律法規(guī)的村民自治章程、村規(guī)民約進(jìn)行處理。第二十二條 屬于籌勞的項(xiàng)目，不得強(qiáng)行要求村民以資代勞。村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)籌資籌勞的籌集、管理使用及預(yù)決算情況進(jìn)行審核，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。對(duì)申請(qǐng)使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的事項(xiàng)，應(yīng)與中央和省規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目相一致，執(zhí)行《山東省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。第五章 違規(guī)責(zé)任第二十八條 違反本辦法規(guī)定，要求村民或者村民委員會(huì)組織籌資籌勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對(duì)村民委員會(huì)成員，由處理機(jī)關(guān)提請(qǐng)村民會(huì)議依法罷免或者作出其他處理。第六章 附 則第三十二條 根據(jù)受益主體與籌資籌勞主體相對(duì)應(yīng)的原則，可適當(dāng)縮小議事范圍。[1]第五篇：大興區(qū)村民一事一議籌資籌勞實(shí)施辦法大興區(qū)村民一事一議籌資籌勞實(shí)施辦法為促進(jìn)大興區(qū)村民“一事一議籌資籌勞”公益事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體興辦公益事業(yè)籌資籌勞行為，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)?2007?4號(hào))、《北京市村民一事一議籌資籌勞管理辦法》（京農(nóng)函?2008?12號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。一、籌資籌勞的原則（一）興辦村民直接受益的集體公益事業(yè)需要村民出資出勞的，必須采取“一事一議”方式，堅(jiān)持村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、上限控制的原則?；I勞的對(duì)象為本村所議事項(xiàng)受益人口中的勞動(dòng)力（男1860周歲，女性1855周歲）。所籌勞務(wù)由本村勞動(dòng)力承擔(dān)，最高不得超過(guò)每個(gè)勞動(dòng)力每年10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日（8小時(shí)為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日）?；I資籌勞事項(xiàng)可由村民委員會(huì)提出，也可由1/10以上村民或者1/5以上村民代表聯(lián)名提出。（九）形成方案。經(jīng)到會(huì)人員過(guò)半數(shù)同意或到會(huì)村民代表所代表的農(nóng)戶過(guò)半數(shù)通過(guò)后形成正式方案。籌資籌勞方案通過(guò)后，村民委員會(huì)必須在7天內(nèi)將籌資籌勞的決定報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核、鎮(zhèn)人民政府審批，鎮(zhèn)人民政府初審后報(bào)區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室復(fù)審。審核通過(guò)的方案在村務(wù)公開(kāi)欄公布，公布時(shí)間不少于15個(gè)工作日，并將經(jīng)批準(zhǔn)的籌資籌勞項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)在《北京市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》上登記，由村民委員會(huì)分發(fā)到戶。籌資籌勞的管理使用情況經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督，并向鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門報(bào)告資金使用和用工情況。上所籌資金結(jié)余部分，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定是否可以結(jié)轉(zhuǎn)下使用，繼續(xù)用于興辦集體公益事業(yè)。（十六）村民應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)民主程序討論通過(guò)并經(jīng)區(qū)（縣）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核的籌資籌勞方案。任何單位或者個(gè)人不得擅自立項(xiàng)或者提高標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞；不得以一事一議為名設(shè)立固定的籌資籌勞項(xiàng)目。（十九）屬于籌勞的項(xiàng)目，不得強(qiáng)行要求村民以資代勞。（二十）違反本辦法規(guī)定、要求村民或者村民委員會(huì)組織籌資籌勞的，區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提出限期改正意見(jiàn)；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對(duì)于負(fù)有責(zé)任的村民委員會(huì)成員，由處理機(jī)關(guān)提請(qǐng)村民會(huì)議依法罷免或者做出其他處理。（二十四）以村民小組或者以自然村為單位議事的，參照本辦法執(zhí)行，其籌資籌勞收據(jù)、專賬等由村級(jí)組織代為開(kāi)具和建