【正文】 忠說：“當(dāng)時考慮的也很多，一是你大爺大娘歲數(shù)大了，地里活也慢慢的干不動了，我只有五個姐姐沒有兄弟，養(yǎng)老方面任務(wù)比較重，加上孩子長大上學(xué)也需要錢，光靠你大姐我倆種這十好幾畝地，勞累不說，收益也不高。”“那收入方面怎么樣？”“收入倒是還不錯，第一年在甘肅掙了3萬多回來的，等到了陜西在定邊油田，開始當(dāng)小工時也就掙4萬這樣，后來一直做到隊長現(xiàn)在就掙的多點了，今年回來就拿回了9萬多，在那就是一點好，沒什么開銷，大荒野的想花錢都沒地方花去，又包吃住，所以掙著點錢就都給你大姐拿回來了。另一則數(shù)據(jù)顯示：走訪的20戶家庭中，未脫離溫飽的占5%，中等水平的占55%，小康家庭35%，富裕家庭占5%。本次調(diào)查的根據(jù)地正是調(diào)查者生長的故鄉(xiāng)——河北省承德市平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村，這個得天獨厚的客觀條件為本次調(diào)查的開展提供了很大便利同時確保了真實性。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。于是，造成了這樣的結(jié)果：投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人，往往文化水平較低（文盲、半文盲，小學(xué)、初中流失生或畢業(yè)生），農(nóng)村吸收運用科學(xué)技術(shù)的能力較弱，貧困地區(qū)尤其突出。二、調(diào)查方式我們選擇了訪談式的調(diào)查方式，問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。我們分別和家長、學(xué)生、教師進(jìn)行了訪談。在其它項目中多為大比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資，如購買汽車、機器等?？梢钥闯觯傮w上還是認(rèn)為過高，義務(wù)教育收費還是被調(diào)查者意見比較大、比較多的問題。%的被調(diào)查者的家庭是在繳費困難時采取消極態(tài)度，選擇讓受教育者輟學(xué)。在185位老師里面，56位老師反映女生的比例在30%以下，39位老師反映女生的比例在3050%，41位老師反映女生的比例在5070%，19還有位老師反映生比例在70%%%，在50%%，顯示出目前女生的失學(xué)情況并不比男生嚴(yán)重，人們在關(guān)于子女輟學(xué)上對于傳統(tǒng)的“重男輕女”觀念有所改變。%的老師認(rèn)為是學(xué)生自己對學(xué)習(xí)缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致，%的老師認(rèn)為是因為學(xué)生家庭經(jīng)濟困難導(dǎo)致的，%的老師認(rèn)為是學(xué)生家長的思想觀念導(dǎo)致的，%的老師認(rèn)為是因為學(xué)校無法滿足學(xué)生需要所致，%，學(xué)生失學(xué)的原因排在首位的是客觀經(jīng)濟原因，家庭條件不好，其次就是學(xué)生自己原因，對繼續(xù)學(xué)習(xí)缺乏興趣，家長方面的因素處于第三位，后面就是學(xué)校無法滿足學(xué)生需要等和其它因素。%的老師知道并很清楚，%的老師有所了解，%的老師聽說過，沒有老師是第一次聽說。%的老師認(rèn)為學(xué)生和家長根本就沒有，%的老師認(rèn)為學(xué)生和家長有一定的意識，但普遍不強，%的老師認(rèn)為學(xué)生和家長有很強的法制觀念，%的老師沒有考慮過這個問題。但是根據(jù)老師們的建議看，家長和老師對義務(wù)教育法的理解需要得到進(jìn)一步的指導(dǎo)。這表明多數(shù)被調(diào)查者對國家義務(wù)教育法律法規(guī)有所了解，但非常有限，還有部分被調(diào)查者根本不知道。詳見下表：了解方式 電視等媒體宣傳報道 報刊雜志 政府以其它形式宣傳 學(xué)校宣傳 其它方式人 數(shù) 132 92 50 62 37比 例 % % % % %六、被調(diào)查者對完善農(nóng)村義務(wù)教育的意見和建議⒈鄉(xiāng)村教師對完善農(nóng)村義務(wù)教育的認(rèn)識和建議對完善我國農(nóng)村義務(wù)教育有何建議（開放式）？，有40多位認(rèn)為應(yīng)該加強義務(wù)教育法律觀念，有38位老師認(rèn)為國家應(yīng)加大義務(wù)教育投入，有26位老師提到應(yīng)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，有19位老師認(rèn)為必須加深農(nóng)村義務(wù)教育的宣傳 ，有16位老師認(rèn)為應(yīng)該實行完全免費的義務(wù)教育，有12位老師認(rèn)為深化農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有10為位老師提出教育行政部門加強內(nèi)部管理，與就業(yè)相聯(lián)系，提高教學(xué)質(zhì)量，提高教師地位實際和收入，改變學(xué)生及其家長的陳舊的思想觀念等.⒉學(xué)生及家長等對目前農(nóng)村義務(wù)教育實施的情況的評價及對改善狀況的建議①關(guān)于對目前農(nóng)村義務(wù)教育的評價，%的被調(diào)查者認(rèn)為很好，%的被調(diào)查者認(rèn)為較好，%的被調(diào)查者認(rèn)為一般，%的被調(diào)查者認(rèn)為較差，%的被調(diào)查者認(rèn)為很差，%的被調(diào)查者回答不清楚。一、現(xiàn)所處地區(qū)中小學(xué)的教育現(xiàn)狀及原因近年來，隨著改革開放和九年制義務(wù)教育方略的實施，我國農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展取得了可喜的成績。最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師以解燃眉之急。個別教師學(xué)習(xí)動力不足，總是自以為是，教師間缺乏探討和交流，不能適應(yīng)教育教學(xué)改革，對新的教育理念不聞不問。學(xué)困生居多。有的家長還把大量干農(nóng)活的重?fù)?dān)加在孩子的肩上。（三）、學(xué)校辦學(xué)條件盡管農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善，但與城市小學(xué)相比差距仍然很大。新“三室”還沒有完全配套，圖書數(shù)量少、體育題材匱乏，微機室的微機一部分成為擺設(shè)，多數(shù)教3師依然是“一只粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學(xué)習(xí)。教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研。農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導(dǎo)，但受經(jīng)濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓(xùn)。學(xué)校為了在社會上留下好名聲，為了下一年能有較好的生源，想方設(shè)法提高學(xué)校的知名度。它嚴(yán)重制約了學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮，單靠死死地抓住學(xué)生，反復(fù)操練，死記硬背，機械重復(fù)，帶來的結(jié)果只能是高分低能。二、對策目前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀不容樂觀。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語、體育、音樂、美術(shù)教師。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解最新教學(xué)理念，熟悉全新教學(xué)方法，掌握現(xiàn)貨教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《教學(xué)常規(guī)》，強化常規(guī)意識。提高教學(xué)的實效性是常規(guī)管理的出發(fā)點，也是落腳點。首先要加快課堂教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。以此提高學(xué)習(xí)能力，增進(jìn)智慧生長，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。精心編選學(xué)科資料，提高訓(xùn)練的針對性學(xué)生的訓(xùn)練是學(xué)生有效學(xué)習(xí)過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。同時要控制考試頻度，杜絕考試的隨意性，提高考試的實效性。在常規(guī)管理實施過程中，要開展多種形式的活動來監(jiān)督常規(guī)管理的有效實施。要在實踐中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)觀摩優(yōu)秀教師的課，與同學(xué)科教師互相學(xué)習(xí)，在對比中反思，在切磋中進(jìn)步。為了進(jìn)一步提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提高，備課成為九峰職校教師研究的重要課題。實現(xiàn)資源共享，增加學(xué)習(xí)機會，感受先進(jìn)的課程理念，為教師提供實現(xiàn)個人價值的平臺，鍛煉的機會。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。改善農(nóng)村小學(xué)（特別是村小）的教育條件，物質(zhì)條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜，特別是遠(yuǎn)程教育資源的投入，學(xué)?？沙浞掷媒逃W(wǎng)絡(luò)資源平臺，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教育和備課、教學(xué)設(shè)計、作業(yè)優(yōu)化等，溶入自己教學(xué)實踐，為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)，為9培養(yǎng)人才服務(wù)。上述觀點，是我針對我校以及其他鄉(xiāng)直學(xué)校近幾年的教學(xué)成績和我在從事小學(xué)教育教學(xué)和管理工作中的幾點不成熟的思考，只有一個目的，希望全社會都來關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育，奮力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式，教學(xué)方法。有62。49%。沒有技術(shù)，人才也是普通大眾中的一員；沒有人才，技術(shù)只能等待有人來駕駑。于是，老師感到有很大的壓力。（2）厭教：部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實不利，教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化，不愿鉆研教材，對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。就我們學(xué)校來說吧，幾乎沒有一個老師懂音樂，叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識呢？懂計算機的人更是沒有；老師的年齡老齡化，學(xué)校中差不多都是臨近退休的39。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要歸因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，老師教的不好，歸于外界，沒有考慮自身的因素。還有大多數(shù)家長沒有家教意識，他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題，把自身置之于外；家長沒有教育能力，絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的；家庭影響大于學(xué)校，家長希望自己的孩子能考出去，不要像他們一樣，面朝黃土背朝天，一人三曲的在地里刨食吃。第二、解除封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源。目前，農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費不足問題，國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求，許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，就連維持正常教學(xué)運轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍，但年輕教師經(jīng)驗不足，老教師知識結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié)，兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。學(xué)前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。鞏固“兩基”成果，提高質(zhì)量，在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，全面提高教育質(zhì)量，全面提高辦學(xué)水平，形成完善的義務(wù)教育體系和制度，普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高，人均受教育年限達(dá)到9年；發(fā)展學(xué)前教育。我國明確提出，到20xx年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。從生產(chǎn)污染來看，農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性，流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點，因此短時間難以見成效，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%35%，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進(jìn)而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是；村民下田時，皮膚常常發(fā)癢難受。20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又無處存放，壓占大量土地，所以農(nóng)民只有一燒了之。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，在60多萬個行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因，因而環(huán)境污染嚴(yán)重。長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經(jīng)濟區(qū)之一，在國家政策的支持下，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動作用，但在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問道一股刺鼻的味道。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程，防止城鎮(zhèn)污水污染。，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金，用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè)，20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）76個，20xx年再度改良小區(qū)（場）65個。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，對新、改、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。針對以上情況，株洲市重點加強先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度。一、留守兒童超五成，父母雙雙外出占絕大多數(shù)據(jù)縣關(guān)心下一代工作委員會統(tǒng)計，20xx年春季，全縣27284名小學(xué)、初中生中，%。三、留守兒童生活單調(diào)，暑期以玩耍為主由于留守兒童年齡較小，加之爺爺、婆婆的“過分”疼愛，暑假期間很少安排他們做家務(wù)，更不會安排他們做農(nóng)活，特別是小學(xué)階段，留守兒童幾乎不做家務(wù)和農(nóng)活，玩耍和作業(yè)幾乎就是暑期生活的全部。武連鎮(zhèn)計劃村羅如均表示，雖然鎮(zhèn)上有適合自己孫子的培訓(xùn)班、興趣班，但是，一個暑假三、四百元的培訓(xùn)費還是有點貴，同時，如果到鎮(zhèn)上參加培訓(xùn)或興趣活動，每天都要接送，有點費時費力，不得不將孩子留在家中由其自由玩耍。孩子自我意識、世界觀、價值觀的逐步形成，隔輩之間觀念的不同，溝通的難度增加，孩子越大，自我意識越強，叛逆心理越重，加之沒有開展留守兒童的專門心理引導(dǎo)，隨著年齡的增長，留守兒童的個性越來越偏激。三是不敢閃失，爺爺、婆婆心力交瘁。相對寒假，暑期時間更長，但留守兒童與父母相聚機率更小，因此暑期他們需要更多的關(guān)愛。我不禁困惑了：現(xiàn)在的師范生都說就業(yè)困難，有的畢業(yè)好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對這里的代課教師進(jìn)行了一番調(diào)查。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請調(diào)離。(二)代課教師的學(xué)歷他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點也就是“臨時工”，因為他們沒有與學(xué)校簽定正式的合同，沒有通過正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的編制。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒有退休工資，這點錢怎么養(yǎng)家糊口呢?(四)代課教師的心態(tài)問題以學(xué)校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學(xué)教育的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超過了35歲，不能取得正式的編制。于老師說，平時還好，要是遇上農(nóng)忙時節(jié)，她早上去學(xué)校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。她說自己對學(xué)生付出的心血并不比在職教師少，有時還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時工，隨時都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是這樣，可當(dāng)她抱著書本走進(jìn)教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解。他們被父母“遺棄”，被學(xué)?！斑z棄”，也被社會所“遺