【正文】 委(紀(jì)檢組)、職能部門，必須依規(guī)依法履行職責(zé)，講究策略，確保兩個專項工作順利開展。開展“一問責(zé)八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治，是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，絲毫都不能懈怠，既不能上熱下冷、首尾脫節(jié)，更不能前緊后松、虎頭蛇尾，必須樹立全市一盤棋思想，鞏固成果，防止反彈，必須敢于堅持原則，敢于碰硬，不怕得罪人，不當(dāng)老好人，做到真問責(zé)、真清理、真整治，切實讓工作成效體現(xiàn)到全市各級黨組織管黨治黨責(zé)任明顯增強上，體現(xiàn)到全市“三個環(huán)境”明顯改善上，體現(xiàn)到人民群眾滿意度、獲得感明顯提升上，體現(xiàn)到黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)上。重點解決3個方面問題：1．對落實黨的路線方針政策和中央決策部署、市委市政府重大部署要求不重視，安排不及時，底數(shù)不清楚，措施不得力，進展不迅速，成效不明顯。（牽頭單位：市紀(jì)委）（二）“八清理”“放管服”改革不到位問題進行清理。（牽頭單位:市發(fā)改局）3．對政事政企政會職責(zé)不分、謀取不當(dāng)利益問題進行清理。（牽頭單位：市環(huán)境保護局）主要任務(wù)：對照中央和省、滄州市出臺的脫貧攻堅政策，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點清理2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會議以來，脫貧攻堅政策不落實方面存在的突出問題，切實提高脫貧質(zhì)量和貧困群眾獲得感。主要任務(wù):在全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團體，依法依規(guī)、全面清理未按規(guī)定審批開設(shè)銀行賬戶或公款私存設(shè)立“小金庫”問題，以及超標(biāo)準(zhǔn)超范圍支出等問題，切實嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。（一）制定方案、動員部署階段(5月初)?；鶎印拔⒏瘮　睂ｍ椪我弧⒖傮w要求推動全市各級各部門切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，結(jié)合“一問責(zé)八清理”專項行動，聚焦以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實、濫用職權(quán)等突出問題，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持自查自糾、認(rèn)真整改，強化監(jiān)督、嚴(yán)厲問責(zé)，從嚴(yán)要求、標(biāo)本兼治，集中對發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗問題開展專項整治，強化基層黨組織管黨治黨責(zé)任，提高人民群眾對正風(fēng)反腐的獲得感和滿意度，促進黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向善向好，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。（二）重點問題。重點整治在救濟補助、社會保障、項目扶持和物資分配上優(yōu)親厚友、吃拿卡要、與民爭利等問題。重點整治行政執(zhí)法和辦理涉及群眾事務(wù)時執(zhí)法不公、濫用職權(quán)，甚至成為家族勢力、黑惡勢力代言人，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓等問題。第四階段：總結(jié)提高(10月至11月)。一、總體要求深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口時重要講話，認(rèn)真研讀《張家口市 “一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)、建體系、嚴(yán)獎懲，聚焦群眾反映強烈以及巡視巡察、紀(jì)律審查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問題，深入推進專項行動的貫徹落實，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等突出問題，進一步推進控股集團黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，確保中央和省、市以及控股集團重大決策部署貫徹落實，為集團持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保證。（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不嚴(yán)格，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，巡視巡察整改不落實，致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，在處置本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響。主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正2017年7月份后招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的生產(chǎn)秩序和發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：控股集團企管部、各二級單位）對設(shè)立“小金庫”等違反財經(jīng)紀(jì)律問題清理 主要任務(wù)：全面清理未按規(guī)定審批開設(shè)銀行賬戶或公款私存設(shè)立“小金庫”等問題（1）設(shè)立“小金庫”問題。（責(zé)任單位：通泰控股集團財務(wù)部、各二級單位）對不作為、亂作為、慢作為問題進行清理。（3）不在狀態(tài)問題。（責(zé)任單位：通泰控股集團人力資源部、事業(yè)部、各二級單位）對違規(guī)提拔使用干部的清理主要任務(wù)：嚴(yán)格落實集團干部人事管理制度，全面糾正用人不正之風(fēng)。5月下旬，各牽頭單位和責(zé)任單位聚焦問題，細化方案，進行動員部署。（三）完善制度、總結(jié)提高階段（2017年11月）。各有關(guān)單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，強化措施，狠抓落實。要有計劃、有重點地深入開展督導(dǎo)檢查，對組織有力、成效明顯的，要予以表揚；對進展遲緩、效果較差的，要通報批評，限期整改；對搞形式主義走過場、虛以應(yīng)付的，要進行嚴(yán)肅查處；對推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要綜合運用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問題，對于比較嚴(yán)重的典型問題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，形成強大震懾。同時，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為帶電的“高壓線”，充分發(fā)揮制度的治本作用。