【正文】 。（二）堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一。（三）建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。（四）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步深化人事制度改革。中共丹寨縣委組織部2004年8月5日第二篇：領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告中共天橋區(qū)委組織部(2003年10月10日)2003年初區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，天橋區(qū)委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和全國組織工作會(huì)議精神，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，為實(shí)現(xiàn)“新泉城、新天橋、建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。首先，進(jìn)行了廣泛的思想發(fā)動(dòng)。第三，充分發(fā)揮理論骨干和專家教授的作用。認(rèn)真落實(shí)了《關(guān)于區(qū)委常委加強(qiáng)學(xué)習(xí)的整改意見》，嚴(yán)格執(zhí)行黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)督促檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班制度，堅(jiān)持每年集中學(xué)習(xí)不少于18天，每周自學(xué)時(shí)間不少于8小時(shí)，還每年集中一周的時(shí)間組織區(qū)委常委、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參加讀書班，鋪下身子、靜下心來開展理論研討和交流。到目前為止，我們共舉辦了兩期處級(jí)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部120多人，還有20多名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到省、市委黨校參加學(xué)習(xí)。為政之要，在于用人。始終堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為最重要、最根本的要求。在重視選拔高知識(shí)層次、優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，也注意選拔那些經(jīng)過刻苦自學(xué)、長(zhǎng)期積累，確有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)秀干部，發(fā)揮好不同年齡段干部的積極性。二是進(jìn)一步健全了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束機(jī)制。對(duì)確有問題的干部決不姑息，對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)、長(zhǎng)期打不開工作局面的領(lǐng)導(dǎo)干部果斷予以調(diào)整，努力打破干部只能上、不能下的定律，真正做到了能者上、平者讓、庸者下。二是進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、決策制度、監(jiān)督制度等有關(guān)民主集中制的具體制度，凡屬重大問題決策，都經(jīng)過集體討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定。三是堅(jiān)持開好民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，真正做到談問題，一針見血；講缺點(diǎn)，入木三分，有效地杜絕了“你好我好互唱贊歌”的現(xiàn)象。區(qū)委注意加強(qiáng)與區(qū)其他幾大班子的溝通和協(xié)調(diào)，建立了六大班子聯(lián)席會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)情況，確定工作重點(diǎn)，共同研究解決問題。省委工作會(huì)議之后，區(qū)委專門召開會(huì)議，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)研究了如何貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神，在繼承中創(chuàng)新，在發(fā)展中創(chuàng)新，在結(jié)合中創(chuàng)新的問題，確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體工作思路。二是以“北跨”為契機(jī)，全力抓好新區(qū)開發(fā)。黨的基層組織建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)如果不抓牢抓實(shí)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力就無從談起。結(jié)合鎮(zhèn)村換屆，對(duì)兩個(gè)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，并有一大批政治素質(zhì)高、辦事公道、發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾致富、熱心為群眾服務(wù)的黨員被選進(jìn)村黨支部班子，有效地改善了農(nóng)村基層黨組織的年齡文化結(jié)構(gòu)。二是以創(chuàng)建“黨建工作示范社區(qū)”為載體，不斷深化街道社區(qū)黨的建設(shè)。還在社區(qū)黨組織中普遍開展了“十聯(lián)共建”活動(dòng)，以黨建帶團(tuán)建，成立了社區(qū)團(tuán)工委，發(fā)展壯大了以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者隊(duì)伍；在社區(qū)黨員中開展了與貧困戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子活動(dòng)；在部分社區(qū)黨組織中成功地實(shí)行了“一崗八組”制度。三是以發(fā)揮作用為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建工作。積極探索發(fā)揮作用的有效載體，在中恒小商品批發(fā)市場(chǎng)、濼口鞋城等大的商貿(mào)市場(chǎng)，建立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員文明戶、市場(chǎng)文明戶，積極開展了“五促五帶”活動(dòng)，使新經(jīng)黨員在為市場(chǎng)或企業(yè)發(fā)展出謀劃策，幫助下崗職工再就業(yè)，積極開展扶貧幫困活動(dòng)，帶頭講誠信，帶頭維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面發(fā)揮了較好的作用，促進(jìn)了新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的健康發(fā)展。為此我們對(duì)“走千家、訪萬戶、察民情、解民憂”活動(dòng)的意見進(jìn)一步修訂和完善，以不斷提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層的質(zhì)量和層次。通過結(jié)對(duì)幫扶，訪貧問苦，幫民解憂，進(jìn)一步樹立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部的良好形象。（一）進(jìn)一步增強(qiáng)高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效。（二）進(jìn)一步深化干部人事制度改革。積極探索試行領(lǐng)導(dǎo)干部差額考察制度和自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職制度，進(jìn)一步加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度。同時(shí)，積極適應(yīng)新形勢(shì)，認(rèn)真研究貫徹民主集中制遇到的新情況新問題，積極探索創(chuàng)造新的制度和辦法。繼續(xù)深入開展“走千家、訪萬戶、察民情、解民憂”活動(dòng)，完善抓落實(shí)責(zé)任制，并以此為載體，體察民情、傾聽呼聲，結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心，理論素養(yǎng)的高低在一定程度上決定領(lǐng)導(dǎo)水平的高低。使得各項(xiàng)活動(dòng)成為提升廣大黨員、干部思想認(rèn)識(shí)的重要方式，思想障礙得到初步破除，發(fā)展難題得到基本破解，黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，主動(dòng)服務(wù)群眾的行動(dòng)更加自覺，辦事效率明顯提升，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。明確了工作職責(zé)和權(quán)限，遇事先商量，多溝通，常聯(lián)系，增加透明度，工作中默契配合。在工作中出現(xiàn)不同意見時(shí)，堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人，使每名成員都能敞開心扉、暢所欲言、坦誠相見，最后達(dá)到思想統(tǒng)一，從而形成了團(tuán)結(jié)合諧、積極向上的氛圍，抵制了那種吹吹拍拍、不講原則、不分是非的庸俗作風(fēng)。通過建立健全黨內(nèi)議事規(guī)則等制度，確保了局領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的發(fā)揮。權(quán)力好比“雙刃劍”，用得好，就能為人民服務(wù)；用得不好，就會(huì)對(duì)工作和個(gè)人造成重大影響和損失。二是堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制與目標(biāo)管理相統(tǒng)一，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究。（二）制度建設(shè)尚需完善，班子整體功能有待發(fā)揮。主要表現(xiàn)班子成員聽匯報(bào)多，研究具體工作不夠。主要表現(xiàn)將思想政治建設(shè)“虛化”，把思想政治建設(shè)歸結(jié)于組織幾次學(xué)習(xí)、談幾次心，沒有具體的工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，將思想政治建設(shè)“簡(jiǎn)單化”。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子宗旨信念教育，確立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的思想。堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入黨建工作要點(diǎn)，注重教育主題和方式的創(chuàng)新，增強(qiáng)教育的吸引力、感召力和滲透力。三是要建立考核監(jiān)督體系，著重考核考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、完成工作任務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、處置重大事件、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子自身建設(shè)等方面的情況。一、現(xiàn)狀社會(huì)管理學(xué)院的干部隊(duì)伍狀況，現(xiàn)有在職干部？人，共有？名黨支部書記。近年來，社會(huì)管理學(xué)院以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，建立健全了政治理論學(xué)習(xí)制度，干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣日趨濃厚。特別是通過民主集中制教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成整體合力。領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起，認(rèn)真抓好自身建設(shè)，展示了班子的好作風(fēng)、新面貌、新形象，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)了民政學(xué)院各基層單位班子和干部隊(duì)伍。一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。三是作風(fēng)有待改進(jìn)。班子成員要始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，在提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力上下功夫。樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀、利益觀、地位觀。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身修養(yǎng)建設(shè)。第三，要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的整體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。其次，樹立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致。二是加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不貪圖個(gè)人享受，克服私心雜念，正確對(duì)待黨和人民賦予的權(quán)力，努力解決好“為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)”的問題。思想政治建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，縣委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位，以中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)為龍頭，注重通過開展學(xué)習(xí)型黨委創(chuàng)建活動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都自覺地把學(xué)習(xí)擺在重要的位置，樹立終身學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的新理念，加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、歷史和法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)國外先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和一切反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的新知識(shí)的學(xué)習(xí)，并不斷把學(xué)到的東西應(yīng)用于實(shí)踐，做到與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)中，注重學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)討論和寫心得體會(huì)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。縣委在執(zhí)行民主集中制上，認(rèn)真處理好民主與集中的關(guān)系，有效地促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了班子整體功能，提高了班子議事效率和質(zhì)量。縣委及時(shí)建立常委會(huì)重大問題和事項(xiàng)決策制度、常委會(huì)研究人大、政協(xié)工作制度，并在貫徹民主集中制過程中，要求每位班子成員切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念，分清哪些是大事，哪些是小事，注重“抓大放小”，努力做到大權(quán)攬得住，把握方向和全局；小權(quán)散得開，防止陷入事務(wù)主義,確保所有大事都列入班子議題，提交班子會(huì)議討論。另一種就是決議就是法規(guī)的觀念，任何個(gè)人都無權(quán)擅自改變班子的決議，在執(zhí)行過程中更不能變通地執(zhí)行，確需改變的必須由班子集體研究決定。同時(shí)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，大力破除不合時(shí)宜的陳規(guī)陋習(xí)，樹立新的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。￣￣￣密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)得到改進(jìn)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。自《條例》頒布以來，縣委嚴(yán)格堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的原則、基本條例及任職資格，按照《條例》規(guī)定的程序和要求，經(jīng)過民主推薦、組織考察、討論決定，對(duì)86名成績(jī)突出的優(yōu)秀干部進(jìn)行提拔任用，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位中，進(jìn)一步增強(qiáng)了二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的活力。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，不斷規(guī)范干部選拔任用程序?？h委每次考察干部，都認(rèn)真挑選好考察組干部，并對(duì)他們嚴(yán)格要求，遵守考察紀(jì)律，不接受考察單位、考察對(duì)象的吃請(qǐng)，不跑風(fēng)漏風(fēng)，保證考察工作的順利進(jìn)行。第三，走群眾路線，把好“確定考察對(duì)象”關(guān)。兩年來，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，差額人數(shù)為25人。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命和國家的前途命運(yùn)。在平時(shí)的工作和生活中，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》。通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)教育活動(dòng)的開展，形成了民主、團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、奮發(fā)有為的政治局面。通過以上措施和做法，以縣委為主的縣四大班子在十五屆六中全會(huì)以來的整體政治思想水平有了很大的提高，把握全縣發(fā)展與穩(wěn)定大局的能力得到了增強(qiáng)，真正成為丹寨縣15萬人民富民興縣大業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持系統(tǒng)、深入地進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想理論的教育，切實(shí)提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平，增強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問題的能力，增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng)和方向，經(jīng)受各種考驗(yàn)，永葆人民公仆的本色。解放思想的根本目的和要求，就是要使思想和實(shí)際相符合，主觀與客觀相統(tǒng)一，也就是要實(shí)事求是。要建立各級(jí)“一把手”為直接責(zé)任人的部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，責(zé)任制的內(nèi)容要具體化且操作性強(qiáng)。著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，把更多的優(yōu)秀人才聚集到黨和人民的各項(xiàng)事業(yè)