【正文】 、村三級規(guī)劃編制，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要完善城鄉(xiāng)交通運輸網(wǎng)絡，積極推進XXX路、XX通用機場等項目前期；全力配合XX、XX、XX三條高速公路XX段建設，有序推進XX公路、GXXX繞城、SXXXXX鎮(zhèn)、XX公路、SXXX官橋至紫花坪、SXXXXX江至XX橋、XX車站等項目；抓好“四好農(nóng)村路”建設，提高公路管養(yǎng)運營水平；發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問題。要完善聯(lián)防聯(lián)控機制，特別是春節(jié)期間，要壓實“四方責任”，筑牢“五道防線”，抓實抓細常態(tài)化疫情防控。二是抓好安全生產(chǎn)工作。要不斷探索創(chuàng)新基層社會治理，積極推廣“桃花模式”，推進基層自治。下面，我主要代表區(qū)委常委向全委會作報告，并就今年工作講幾點意見。全年生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān)，達到106億元，提前一年實現(xiàn)了“過百億”目標，比上年增長，增幅分別比省、市高出和個百分點；實現(xiàn)財政總收入億元，其中地方財政收入億元，按可比口徑增長35，占生產(chǎn)總值的比重達，高于全市個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9168元，增長7。工業(yè)經(jīng)濟得到新提升。招商引資凸顯了新成效。認真落實了中央一號文件精神，實施了“百萬農(nóng)戶致富”工程，切實減輕了農(nóng)民負擔，農(nóng)民人均純收入達3738元，在全市率先實現(xiàn)了村村通硬化路。加強了農(nóng)村“文明一條街”建設，為全省農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)場會提供了現(xiàn)場、介紹了經(jīng)驗。大力發(fā)展教育事業(yè)，教育教學質(zhì)量明顯提高。堅持穩(wěn)定壓倒一切，重點打擊“建筑霸”、“市場霸”等痞霸勢力，維護了正常經(jīng)濟秩序。把“三訪一戶”作為重中之重，抓好“兩個提前”、“兩個下移”，實行了信訪工作約談制度，落實了區(qū)級領(lǐng)導接待群眾越級上訪、下基層公開預約接訪、包重點信訪案件制度和信訪工作一票否決制度加強了安全生產(chǎn)工作全市平安創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，市人大代表、省政協(xié)委員先后對我區(qū)平安創(chuàng)建工作進行視察，并給予了高度評價。堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益和拖欠克扣農(nóng)民工工資的問題。以深化村務公開、民主管理為重點，進一步加強了村級財務管理，扎實推進了村級工作規(guī)范化建設，保障了群眾的民主權(quán)利。狠抓了干部隊伍的思想穩(wěn)定，加強了對干部的教育，用發(fā)展鼓舞士氣，用事業(yè)凝聚人心，維護了領(lǐng)導班子之間、新老干部之間、上下級之間的團結(jié)，形成了風正氣順心齊的濃厚氛圍。經(jīng)過建區(qū)以來10年的發(fā)展，我區(qū)已由當時的農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展為工業(yè)大區(qū)、商貿(mào)大區(qū)，由當時的財政弱區(qū)成長為財政強區(qū)，經(jīng)濟上由全市的落后縣區(qū)變成了先進縣區(qū)，生產(chǎn)總值突破了100億元，工業(yè)、三產(chǎn)、財稅等主要經(jīng)濟指標都創(chuàng)造了歷史最好水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)明顯增強。主要是強化五個意識：一是強化機遇意識，確保能夠搶得上、抓得住、用得好。各級各部門要切實增強加快發(fā)展的危機感、壓力感、責任感，決不能有絲毫的懈怠和自滿，要“不居第一不罷休，位居第一不止步”，以時不我待、只爭朝夕、“唯旌是奪”的精神，推動經(jīng)濟社會超常發(fā)展、跨越前進。各級各部門要大力倡導立說立做、雷厲風行、說干就干、馬上就辦、干就干好的作風，言必信，言必行，行必果。當前，在我們的干部隊伍中，還存在著想干不敢干、能干不會干、干又干不好的問題，這實際上就是個思維觀念、工作方式、領(lǐng)導方法創(chuàng)新的問題。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，依法治理是理所當然。我這里重點講一下六個新突破。既要抓緊推進迎查項目的建設，又要統(tǒng)籌安排好全年的城市建設任務。如果不盡快解決，勢必會影響“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的實施，影響中心城區(qū)生產(chǎn)功能的提升。推進工業(yè)經(jīng)濟集約化，離不開強有力的發(fā)展平臺。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和周邊市場的崛起，批發(fā)市場檔次低、經(jīng)營方式傳統(tǒng)、運作成本高的問題日漸突出，批發(fā)市場面臨著調(diào)整重組、業(yè)態(tài)提升、功能拓展、管理升級的二次創(chuàng)業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)。要走出落后的攤位制經(jīng)營模式，大力發(fā)展電子商務、連鎖經(jīng)營、商品配送、授權(quán)經(jīng)營、代理制等現(xiàn)代經(jīng)營方式，不斷提高市場的現(xiàn)代物流技術(shù)水平，加快推進批發(fā)市場現(xiàn)代化。充分利用我區(qū)人旺商興、文化底蘊深厚的特點和獨特的區(qū)位優(yōu)勢、總部優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、信息咨詢、金融保險、社區(qū)服務、貸款擔保、文化娛樂等現(xiàn)代服務業(yè)，積極探討發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，提升我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔次和水平。區(qū)里將通過內(nèi)中選強、外向招優(yōu)，組建專業(yè)招商小分隊，搞好業(yè)務培訓，落實“五定”責任制（定人員、定任務、定經(jīng)費、定區(qū)域、定獎懲），專職做好招商工作。千方百計為現(xiàn)有企業(yè)搞好服務，創(chuàng)造環(huán)境，以實際行動贏得企業(yè)的信賴，讓他們成為幫助我們招商的“紅娘”。實行開源與節(jié)流并舉，用好已批的，清理未用的，盤活閑置的，開發(fā)后備的，尤其要千方百計做好用活土地存量這篇文章，進一步提高投資強度、產(chǎn)出強度和就業(yè)強度，努力使有限的土地資源發(fā)揮最大的產(chǎn)出效益。對私搭濫建，要態(tài)度堅決，狠下決心，嚴厲制止，絕不讓違法建設泛濫蔓延。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設。要加快推進社會文明化，努力構(gòu)建和諧社會。要正確處理經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，認真做好人口與計劃生育工作和環(huán)境保護工作，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。但是，仍存在許多問題，干擾著經(jīng)濟建設的順利進行，影響著經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。（一）要正確處理全局利益和局部利益的關(guān)系。要處理好本部門、本單位與全區(qū)工作大局的關(guān)系。（二）要正確處理執(zhí)法與服務、守法與經(jīng)營的關(guān)系。要堅持執(zhí)法與服務、權(quán)利與義務的統(tǒng)一，做到為服務而執(zhí)法、為發(fā)展而執(zhí)法，決不能為執(zhí)法而執(zhí)法，為收費而執(zhí)法。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，要堅持標本兼治，重在治本。四、提高能力，轉(zhuǎn)變作風，進一步增強加快發(fā)展的本領(lǐng)當前我們面臨著新一輪大改革、大投入、大發(fā)展、大變化的重要戰(zhàn)略機遇期。要以提高想干、會干、干好的能力為重點，按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，圍繞提高五種能力，把各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設好。要認真部署開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使基層黨員成為學習上的先驅(qū)、發(fā)展中的先鋒、服務上的先進。我們既要充分肯定領(lǐng)導干部的歷史貢獻，但更要看在解放思想、加快發(fā)展中的現(xiàn)實表現(xiàn)，特別是在干事創(chuàng)業(yè)、維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境中的現(xiàn)實表現(xiàn)。區(qū)直機關(guān)各部門要各司其職，密切配合，圍繞加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流，進一步強化服務意識，真正把力量凝聚起來，把優(yōu)勢集成起來，把政策協(xié)調(diào)起來，形成加快發(fā)展的強大合力同志們，在大投入、大建設、大發(fā)展的新的一年里，我們?nèi)沃囟肋h。一、深刻領(lǐng)會中央、全市經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策和部署上來前不久，中央、市委相繼召開了經(jīng)濟工作會議。這為我們做好經(jīng)濟工作明確了重點任務和努力方向；四是對加強和改善黨和政府對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導提出了基本要求，為我們做好經(jīng)濟工作指出了科學方法和正確途徑。一是有發(fā)展。盡管今年我區(qū)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，但全國、全市形勢都很好。這些問題需要引起我們的高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。三是從我區(qū)來看，明年的發(fā)展面臨著許多重要的機遇，例如車城工業(yè)園區(qū)和龍水湖景區(qū)招商引資勢頭良好、城區(qū)舊城開發(fā)改造力度進一步加大、重汽集團并入市機電控股(集團)公司后實力進一步增強、新世紀化纖公司等工業(yè)項目建成投產(chǎn)、開發(fā)銀行重慶市分行為我區(qū)中小企業(yè)注入大筆資金等，這些都為我們做好明年工作創(chuàng)造了良好的條件。只要我們充分把握有利機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)，趨利避害，揚長避短，乘勢而上，順勢而為，就一定能夠爭取更大的成績，迎來更好的發(fā)展前景。我們要做好2005年經(jīng)濟工作，必須緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心做好各方面的工作。真正做到只要符合“三個有利于”的標準和科學發(fā)展觀的要求，就敢于變革一切束縛經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和做法。招商引資是加快我區(qū)發(fā)展的重要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，就**的實際情況來看，是“要務中的要務、重點中的重點”。今年通過優(yōu)化和改善投資環(huán)境活動的開展，我區(qū)的發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，明年我們要全面鞏固活動成果，繼續(xù)抓好改善和優(yōu)化投資環(huán)境各項工作，力求把我區(qū)建成服務意識最強、投資環(huán)境最好的地區(qū)之一。一是要按照科學發(fā)展觀的要求，精心選擇和確定適合我區(qū)區(qū)情、能對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生較強帶動作用的項目，量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打；二是要繼續(xù)堅持實行一個項目一名區(qū)級領(lǐng)導制度，切實做到一個項目一批人馬、一個項目一套方案，加大對項目建設的領(lǐng)導、督辦和獎懲力度，在實事求是的前提下，按照“能快則快盡量快”的原則，全面推進各個項目建設。要全面貫徹市科技工作會議精神，制定出臺《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于貫徹〈市委、市政府關(guān)于加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設的決定〉的實施意見》，形成全區(qū)上下齊抓共管科技工作的良好局面，推進先進適用技術(shù)成果在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等各個領(lǐng)域的應用。要堅持先進文化的發(fā)展方向，廣泛開展群眾性文化體育活動，大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加強勞動力市場建設，強化就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢服務，幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。扎實開展扶貧濟困和送溫暖活動，尤其是在元旦、春節(jié)期間，更要關(guān)心弱勢群體的生活。四是要重視社會穩(wěn)定工作。全區(qū)各級各部門尤其是各級黨組織和黨員干部，必須從加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的高度，按照昨天上午召開的全市穩(wěn)定安全工作電視電話會和全區(qū)穩(wěn)定安全工作會的要求，更加自覺地貫徹黨的群眾路線，切實維護社會穩(wěn)定。能否確保目標任務的完成，在很大程度上取決于全區(qū)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想是否解放、駕駛社會主義市場經(jīng)濟的能力是否過硬。在明年，根據(jù)領(lǐng)導干部考核結(jié)果和領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)及工作狀況，我們還將定期或不定期的對干部進行局部調(diào)整，其目的一方面是為了加大干部交流力度，另一方面也是為了調(diào)整充實街鎮(zhèn)和綜合經(jīng)濟管理等重要部門的力量。要切實增強廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)群眾致富奔小康的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的組織保證。眼下，元旦、春節(jié)快要到了，全區(qū)各級領(lǐng)導干部要認真扎實地做好節(jié)前的各項工作，抽出足夠的時間和精力，深入到群眾中去，幫助群眾解決實際困難，使人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖，確保人民群眾過個歡樂祥和的節(jié)日，確保明年的工作能開好頭、起好步。下面，我主要代表區(qū)委常委向全委會作報告，并就今年工作講幾點意見。全年生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān)，達到106億元，提前一年實現(xiàn)了“過百億”目標，增幅分別比省；，按可比口徑增長35，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9168元，增長7。工業(yè)經(jīng)濟得到新提升。招商引資凸顯了新成效。認真落實了中央一號文件精神，實施了“百萬農(nóng)戶致富”工程，切實減輕了農(nóng)民負擔，農(nóng)民人均純收入達3738元，在全市率先實現(xiàn)了村村通硬化路。加強了農(nóng)村“文明一條街”建設，為全省農(nóng)村精神文明建設現(xiàn)場會提供了現(xiàn)場、介紹了經(jīng)驗。大力發(fā)展教育事業(yè)，教育教學質(zhì)量明顯提高。堅持穩(wěn)定壓倒一切，重點打擊“建筑霸”、“市場霸”等痞霸勢力，維護了正常經(jīng)濟秩序。把“三訪一戶”作為重中之重，抓好“兩個提前”、“兩個下移”，實行了信訪工作約談制度，落實了區(qū)級領(lǐng)導接待群眾越級上訪、下基層公開預約接訪、包重點信訪案件制度和信訪工作一票否決制度加強了安全生產(chǎn)工作全市平安創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，市人大代表、省政協(xié)委員先后對我區(qū)平安創(chuàng)建工作進行視察，并給予了高度評價。堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益和拖欠克扣農(nóng)民工工資的問題。一、深刻領(lǐng)會中央、全市經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、市委的決策和部署上來前不久，中央、市委相繼召開了經(jīng)濟工作會議。這為我們做好經(jīng)濟工作明確了重點任務和努力方向；四是對加強和改善黨和政府對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導提出了基本要求，為我們做好經(jīng)濟工作指出了科學方法和正確途徑。一是有發(fā)展。盡管今年我區(qū)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，但全國、全市形勢都很好。這些問題需要引起我們的高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。三是從我區(qū)來看，明年的發(fā)展面臨著許多重要的機遇，例如車城工業(yè)園區(qū)和龍水湖景區(qū)招商引資勢頭良好、城區(qū)舊城開發(fā)改造力度進一步加大、重汽集團并入市機電控股(集團)公司后實力進一步增強、新世紀化纖公司等工業(yè)項目建成投產(chǎn)、開發(fā)銀行重慶市分行為我區(qū)中小企業(yè)注入大筆資金等，這些都為我們做好明年工作創(chuàng)造了良好的條件。只要我們充分把握有利機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)，趨利避害，揚長避短，乘勢而上，順勢而為，就一定能夠爭取更大的成績，迎來更好的發(fā)展前景。我們要做好～年經(jīng)濟工作，必須緊緊抓住加快發(fā)展這個第一要務，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心做好各方面的工作。真正做到只要符合“三個有利于”的標準和科學發(fā)展觀的要求，就敢于變革一切束縛經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和做法。招商引資是加快我區(qū)發(fā)展的重要舉措和經(jīng)濟工作的第一抓手，就xx的實際情況來看，是“要務中的要務、重點中的重點”。今年通過優(yōu)化和改善投資環(huán)境活動的開展，我區(qū)的發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，明年我們要全面鞏固活動成果，繼續(xù)抓好改善和優(yōu)化投資環(huán)境各項工作，力求把我區(qū)建成服務意識最強、投資環(huán)境最好的地區(qū)之一。一是要按照科學發(fā)展觀的要求，精心選擇和確定適合我區(qū)區(qū)情、能對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生較強帶動作用的項目，量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打；二是要繼續(xù)堅持實行一個項目一名區(qū)級領(lǐng)導制度，切實做到一個項目一批人馬、一個項目一套方案，加大對項目建設的領(lǐng)導、督辦和獎懲力度，在實事求是的前提下，按照“能快則快盡量快”的原則，全面推進各個項目建設。要全面貫徹市科技工作會議精神，制定出臺《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于貫徹〈市委、市政府關(guān)于加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設的決定〉的實施意見》，形成全區(qū)上下齊抓共管科技工作的良好局面，推進先進適用技術(shù)成果在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)等各個領(lǐng)域的應用。要堅持先進文化的發(fā)展方向，廣泛開展群眾性文化體育活動，大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加強勞動力市場建設，強化就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢服務，幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。扎實開展扶貧濟困和送溫暖活動，尤其是在元旦、春節(jié)期間，更要關(guān)心弱勢群體的生活。四是要重視社會穩(wěn)定工作。全區(qū)各級各部門尤其是各級黨組織和黨員干部，必須從加強黨的執(zhí)政基儲鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的高度，按照昨天上午召開的全市穩(wěn)定安全工作電視電話會和全區(qū)穩(wěn)定安全工作會的要求，更加自覺地貫徹黨的群眾路線，切實維護社會穩(wěn)定。能否確保目標任務的完成，在很大程度上取決于全區(qū)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想是否解放、駕駛社會主義市場經(jīng)濟的能力是否過硬。在明年，根據(jù)領(lǐng)導干部考核結(jié)果和領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)及工作狀況，我們還將定期或不定期的對干部進行局部調(diào)整，其目的一方面是為了加大干部交流力度，另一方面也是為了調(diào)整充實街鎮(zhèn)和綜合經(jīng)濟管理等重要部門的力量