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黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 區(qū)招商費(fèi)和項(xiàng)目前期費(fèi)用等。指省信息產(chǎn)業(yè)廳和省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證所發(fā)生的費(fèi)用。原則上,資助資金不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際總投資額的30%,最高不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本的50%。根據(jù)列入項(xiàng)目預(yù)算貸款額的5%或當(dāng)期中國(guó)人民銀行規(guī)定的一年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算并發(fā)生的利息額貼息。用于當(dāng)年我省獲得國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)基金的配套資金,原則上按國(guó)家到位資金的50%予以匹配。第四章申報(bào)程序及申請(qǐng)條件第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,每年10月末前省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)下一年度項(xiàng)目申報(bào)指南,包括服務(wù)外包業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)以及企業(yè)信息化等類(lèi)別。(三)中、省直企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,直接將材料報(bào)送省信息產(chǎn)業(yè)廳3份和省財(cái)政廳1份。(三)具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員,能夠按要求向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)報(bào)送月份財(cái)務(wù)快報(bào)和年度財(cái)務(wù)決算。第十三條 申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)須提供如下材料:(一)黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表(見(jiàn)附件1);(二)黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件2);(三)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(四)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);(五)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度以及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、應(yīng)上交應(yīng)彌補(bǔ)款項(xiàng)表等);(六)可以說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)情況的有關(guān)法定證明材料,如技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、專(zhuān)利證書(shū)、用戶(hù)使用報(bào)告等;(七)申請(qǐng)貸款貼息的企業(yè)需提交由開(kāi)戶(hù)銀行貸款部門(mén)和貸款審批銀行出具的承貸意見(jiàn)書(shū);(八)地方財(cái)政部門(mén)匹配資金的項(xiàng)目及有投資主體同意投資的項(xiàng)目須出具地方財(cái)政部門(mén)的證明文件和投資伙伴同意投資的承諾證明;(九)與項(xiàng)目有關(guān)的其他參考資料,如列入國(guó)家和省科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等。經(jīng)省財(cái)政廳核準(zhǔn)后,分類(lèi)對(duì)市、縣財(cái)政部門(mén)和有關(guān)中、省直企業(yè)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算通知,同時(shí)抄送省信息產(chǎn)業(yè)廳。第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付:(一)對(duì)無(wú)償資助項(xiàng)目,原則上采取分期撥款的方式。(二)對(duì)企業(yè)信息化項(xiàng)目,采取事后補(bǔ)助的方式,按照項(xiàng)目預(yù)算金額,根據(jù)企業(yè)實(shí)際支出的一定比例一次性撥付。合同的主要內(nèi)容:(一)項(xiàng)目總體目標(biāo);(二)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo);(三)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo);(四)項(xiàng)目實(shí)施階段目標(biāo);(五)資金落實(shí)與使用情況;(六)其它約定的內(nèi)容。(二)對(duì)取得的貸款貼息資金,沖減當(dāng)期“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行合同,保證項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理和檢查,按要求向所在市、縣財(cái)政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況、企業(yè)月份財(cái)務(wù)快報(bào)和年度財(cái)務(wù)決算。(三)項(xiàng)目實(shí)施中違反會(huì)計(jì)制度。原有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。第二章 使用范圍、支持重點(diǎn)和方式第三條新型工業(yè)化資金的使用范圍為促進(jìn)全省新型工業(yè)化發(fā)展的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全省工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)要求。(二)工業(yè)園區(qū)建設(shè)及地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)服務(wù)中心、研發(fā)中心等技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè);電子信息、生物技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;重大科研成果產(chǎn)業(yè)化、重大關(guān)鍵和共性技術(shù)難題攻關(guān)等產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目;數(shù)字化改造、提高企業(yè)技術(shù)和管理水平的信息化建設(shè)項(xiàng)目。支持方式為貸款貼息或無(wú)償補(bǔ)助。(六)省政府確定的重大專(zhuān)題項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)性支出等。(三)企業(yè)必須具有嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和合格的財(cái)會(huì)管理人員。第七條新型工業(yè)化資金的申報(bào)程序:各市縣企業(yè)申請(qǐng)資金,報(bào)所在市縣經(jīng)委、財(cái)政局,市縣經(jīng)委會(huì)同財(cái)政局審查后聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳;各縣經(jīng)委、財(cái)政局上報(bào)省經(jīng)委、財(cái)政廳的申報(bào)文件及項(xiàng)目匯總表,應(yīng)抄報(bào)所在市經(jīng)委、財(cái)政局;市經(jīng)委、財(cái)政局除對(duì)本級(jí)的企業(yè)項(xiàng)目按要求進(jìn)行申報(bào)外,還應(yīng)匯總所屬縣項(xiàng)目,并單報(bào)附表。主要包括企業(yè)生產(chǎn)及財(cái)務(wù)基本情況、項(xiàng)目主要內(nèi)容、投資計(jì)劃安排、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況等,并附項(xiàng)目核準(zhǔn)或登記備案文件。(五)申請(qǐng)當(dāng)年貸款貼息的企業(yè)須出具貸款合同、貸款憑證和付息憑證等相關(guān)資料。第十二條每戶(hù)企業(yè)每只能申請(qǐng)一次新型工業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金,最多連續(xù)支持三年。貸款貼息資金的支持標(biāo)準(zhǔn)。第十六條省財(cái)政廳審核項(xiàng)目資金后,對(duì)市縣下達(dá)資金指標(biāo)文件,對(duì)中省直企業(yè)直接辦理?yè)芸?。第五?資金使用及監(jiān)督第十七條項(xiàng)目單位收到項(xiàng)目資金后,必須保證資金用于《新型工業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃》安排的項(xiàng)目,并按項(xiàng)目單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。第十九條任何單位不得以任何形式和理由截留、挪用,以及虛報(bào)瞞報(bào)等騙取新型工業(yè)化資金。第二十二條本辦法自2008年1月1日起實(shí)施,原《黑龍江省工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(黑財(cái)企[2001]82號(hào))、《黑龍江省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(黑財(cái)企[2001]83號(hào))、《黑龍江省工業(yè)企業(yè)扭虧增盈專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(黑財(cái)企[2005]92號(hào))同時(shí)廢止。第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍(一)信息服務(wù)業(yè)載體建設(shè)。(三)兩化融合。簡(jiǎn)述項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義、目前的進(jìn)展情況、申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的必要性。可行性研究結(jié)論。企業(yè)管理情況企業(yè)管理制度、質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況;產(chǎn)權(quán)明晰情況;經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)信用等級(jí)、企業(yè)商譽(yù)、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況。三、產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查和需求預(yù)測(cè)(應(yīng)說(shuō)明調(diào)查數(shù)據(jù)及選用的預(yù)測(cè)方法)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)本產(chǎn)品的主要用途,目前主要使用行業(yè)的需求量,未來(lái)市場(chǎng)預(yù)測(cè);產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期,目前處于壽命期的階段,開(kāi)發(fā)新用途的可能性。產(chǎn)品銷(xiāo)售預(yù)測(cè)本產(chǎn)品推銷(xiāo)方式和保障措施,相應(yīng)預(yù)測(cè)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用。五、項(xiàng)目實(shí)施方案技術(shù)方案根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模,產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程,主要生產(chǎn)裝置的方案比較;從產(chǎn)品質(zhì)量、原材料要求與單耗,主要技術(shù)參數(shù)、單位能耗與綜合能耗、投資、技術(shù)先進(jìn)性可行性等方面評(píng)述。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃包括項(xiàng)目可行性研究,資金籌集,工藝設(shè)計(jì)和設(shè)備定貨,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試產(chǎn)和正式投產(chǎn)等階段。根據(jù)計(jì)算結(jié)果,編制固定資產(chǎn)估算表。對(duì)創(chuàng)新基金部分,需詳細(xì)說(shuō)明其用途和數(shù)量。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金部分,需單獨(dú)開(kāi)列出明細(xì)表說(shuō)明。應(yīng)有與行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率、平均投產(chǎn)利潤(rùn)率等進(jìn)行比較分
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