【正文】 事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則 編制目的為進一步落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標(biāo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作快速、有序、高效地運行，增強防范和應(yīng)對安全生產(chǎn)事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立突發(fā)性事件應(yīng)急體系，特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。堅持“以人為本、生命至上”的理念。由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組編制。在本預(yù)案的基礎(chǔ)上，將根據(jù)各分部分項工程施工過程中可能發(fā)生的安全事件，分別編制專項應(yīng)急預(yù)案和有針對性的現(xiàn)場處置方案，并按計劃組織預(yù)案演練，同時對相關(guān)預(yù)案進行修正和完善，從而形成本標(biāo)段的應(yīng)急預(yù)案體系?！肮谧印睘楸竞贤魏贤柨s寫?！靶蛱枴睘樵擃A(yù)案（方案）在本標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案體系中的順序。即：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ……。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。貫徹落實預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會公眾的基礎(chǔ)作用。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。在應(yīng)急管理中，要滿足社會公眾的知情權(quán)，做到信息透明、信息公開，但是，涉及國家機密、商業(yè)機密和個人隱私的信息除外。本標(biāo)段設(shè)大橋 11 座、中橋（含分高立交）5 座；設(shè)楊柳、涇縣東 2 處互通立交及匝道收費站 2處、服務(wù)區(qū) 1 處等配套設(shè)施，全線按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（2）高空墜落：防護缺陷，“四口”無防護，高空作業(yè)周圍無防護；管理人員違章指揮，酒后上班，違章作業(yè)，發(fā)生安全事故。且施工期間用火多，電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災(zāi)及爆炸。 事故類型安全生產(chǎn)事故是指本項目經(jīng)理部范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起的，突然導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損壞等事故。4﹑現(xiàn)場施工臨時用電和生活用電，發(fā)生電擊﹑雷擊等觸電事故。8﹑洪水暴雨、泥石流、山體滑坡、臺風(fēng)、寒冷冰凍天氣等自然災(zāi)害。項目總工、項目副經(jīng)理任副組長，各部門、各工區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。 應(yīng)急指揮中心項目部設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。圖2：安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標(biāo)應(yīng)急指揮框圖 突發(fā)安全事件應(yīng)急救援聯(lián)系電話（詳見附件：2） 職責(zé)與分工 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)發(fā)生重大事故時，組織有關(guān)部門及相關(guān)人員按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速展開現(xiàn)場搶救救援工作，防止事故擴大，把損失降到最低限度。負(fù)責(zé)事故發(fā)生時，協(xié)調(diào)與其他救援單位的支援搶救工作。在第一時間向1111項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、公司分管安全經(jīng)理、安全部、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局報告實情和求援。 組長職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理阮冬平，聯(lián)系電話：***根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時傳達上級應(yīng)急救援命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的聯(lián)合實施。下達本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。配合救援單位，做好救援工作所需設(shè)備、物資、器材、人員和資金調(diào)動等工作。負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動。 應(yīng)急救援辦公室職責(zé)主任：安全部長部長季洪祥，聯(lián)系電話：***應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，是應(yīng)急組織指揮機構(gòu)日常辦事機構(gòu)。專家組在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。 疏散保衛(wèi)組組長：安全部長部長季洪祥，聯(lián)系電話：***成員：安全部全體人員職責(zé)：引導(dǎo)現(xiàn)場人員從安全通道疏散，采取緊急救援措施，盡一切可能搶救傷員，防止事態(tài)進一步擴大；負(fù)責(zé)對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離和維持秩序，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援通道的暢通，保護事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查與處理。 善后處理組：組長：地方部部長陳軍，聯(lián)系號碼：***成員：合同計劃部、綜合管理部全體人員職責(zé)：負(fù)責(zé)繪制事故現(xiàn)場圖，收集事故現(xiàn)場相關(guān)資料，為事故調(diào)查處理提供原始依據(jù)，及時安排事故傷亡者及家屬的善后事宜；查核財產(chǎn)損失等。搶險二班：班長：工程部副部長谷勝康，聯(lián)系電話：***組成結(jié)構(gòu)：由土方二隊、橋涵三隊、橋涵四隊、小構(gòu)件預(yù)制場人員及機械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。采取有效方式匯報調(diào)度。四、預(yù)警及信息報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件預(yù)測與預(yù)警系統(tǒng)，針對事件開展風(fēng)險評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 交通事故的預(yù)防措施設(shè)置鋼管硬質(zhì)護欄，涂刷紅白警示色，按照路政、交管部門的要求，規(guī)范設(shè)置道路交通標(biāo)志標(biāo)牌、太陽能閃爍燈等交通安全實施。設(shè)置便橋、便涵及臨水施工便道防護欄、警示柱、防撞墩等安全警示標(biāo)志。對駕駛?cè)藛T、操作手、施工人員，進行安全教育，并督促對機械設(shè)備、車輛定期維修和保養(yǎng)。制定并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。特種設(shè)備安裝前，要到特種設(shè)備監(jiān)管部門報備，安裝完工經(jīng)檢查檢驗并取得合格后方可投入使用。龍門吊鎖軌器要完好，并正常使用，架橋機停止作業(yè)時要帶梁固定防風(fēng)、火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防措施落實施工消除消防安全措施，建立健全消防安全管理制度，責(zé)任到人。加強安全用電管理，禁止使用電爐取暖，冬季使用其他電氣取暖實施時，做到人離電斷。操作電氣設(shè)備前，穿戴好個人安全防護用品，扎好袖口，女工將發(fā)辮挽入帽內(nèi)。施工作業(yè)過程中，要集中注意力，嚴(yán)格按照電氣設(shè)備、設(shè)施安全操作規(guī)程進行操作和使用。發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)使用電氣設(shè)備時應(yīng)進行阻止，并及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。發(fā)布預(yù)警信息時，應(yīng)根據(jù)事故（突發(fā)事件）的危害程度和對社會、環(huán)境造成的影響范圍等預(yù)警條件，確定預(yù)警級別。二級預(yù)警：是本標(biāo)段中級預(yù)警，即：項目部級預(yù)警級別。預(yù)警條件：5人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。項目部各職能部門按照（安全職責(zé)）進行預(yù)測預(yù)警。根據(jù)“危險性較大的分部分項工程”施工工序、高危作業(yè)進行預(yù)測預(yù)警。項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)預(yù)警信息進行以下預(yù)警：（1）符合預(yù)警條件時，立即發(fā)出相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)警，相關(guān)人員進入預(yù)警狀態(tài)；（2）各工區(qū)、部門、應(yīng)急組織機構(gòu)及人員，根據(jù)預(yù)警要求落實預(yù)警措施，排查隱患，消除風(fēng)險，做好應(yīng)急搶險、應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。圖3：預(yù)警信息發(fā)布程序 信息報告 信息接收與通報項目部應(yīng)急值班部門為安全部、綜合管理辦公室，值班人員手機，24小時保持開機狀態(tài)。事故信息通報（上報）程序如（圖5）。手機：***項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，編制、印發(fā)應(yīng)急救援相關(guān)人員、組織機構(gòu)、上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)、地方政府相關(guān)部門及應(yīng)急指揮機構(gòu)的聯(lián)系號碼。響應(yīng)范圍：由項目部立即啟動應(yīng)急救援，使用本工程項目部的所有應(yīng)急資源，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告，同時尋求社會應(yīng)急救援資源。三級響應(yīng)，是本項目工程初級應(yīng)急響應(yīng)級別（工區(qū)級響應(yīng)級別）。應(yīng)急體系的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、報警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程，如（圖6）。報警得到初步認(rèn)定后應(yīng)立即按規(guī)定程序發(fā)出預(yù)警信息和及時發(fā)布警報。圖7：上級應(yīng)急指揮部下達應(yīng)急指令程序圖應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急救援行動小組按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急救援人員到位、開通信息與通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員等。迅速隔離事故現(xiàn)場，搶救傷亡人員，撤離無關(guān)人員及群眾；迅速收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場方案需要，項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目辦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，請求地方政府協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源，實施擴大響應(yīng)。邊處理、邊報告，準(zhǔn)確及時的通信聯(lián)絡(luò)。首先切斷有關(guān)動力來源。主要有事件發(fā)生的地點、大致經(jīng)過和目前的狀況等。醫(yī)療救護：醫(yī)療救治組到達現(xiàn)場后，實施傷員救護，對救援的傷員，視情況采取應(yīng)急處置措施，并送往涇縣縣人民醫(yī)院、或附近的蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、或附近的醫(yī)療診所救治。將人員傷亡、財產(chǎn)損失降到最低。防止事故造成二次傷害。因本《預(yù)案》是生產(chǎn)安全事故發(fā)生后實施應(yīng)急救援的指導(dǎo)性文件，在具體事故實施應(yīng)急救援過程中，應(yīng)根據(jù)不同情況和相關(guān)專項預(yù)案進行現(xiàn)場處置。進行清點人數(shù)、救治傷員、清理現(xiàn)場、恢復(fù)生產(chǎn)秩序、善后賠償、事故調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案評估、總結(jié)評比等后期處置。發(fā)布信息有應(yīng)急小組組長進行，或授權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。七、后期處置應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作，盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)秩序；傷亡人員 安排醫(yī)療救治，做好善后接待工作，按規(guī)定進行死亡，參與事故調(diào)查，對應(yīng)急搶險進行總結(jié)評比、評估應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行力，并對預(yù)案進行修改和完善，如（圖8）所示。清點人數(shù)，統(tǒng)計人員的傷亡情況。清理施工現(xiàn)場。責(zé)任人，善后處理組組長陳軍。同時向保險公司報案，按保單上的承諾進行索賠。項目部成立事故調(diào)查小組，項目經(jīng)理阮冬平為組長，項目總工宋志亮、副經(jīng)理戴倩文為副組長，進行事故調(diào)查。由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)編制事故報告。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)在應(yīng)急救援結(jié)束后，組織召開講評總結(jié)會，全面從預(yù)案的預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等各方面進行分析總結(jié)，找出成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，提出改進救援工作的建議，對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。個人手機已人人持有，項目部人員給予報銷個人手機電話費；應(yīng)急準(zhǔn)備人員、項目經(jīng)理手機24小時開機，保障應(yīng)急信息暢通。本合同段應(yīng)建立40人的應(yīng)急救援隊伍。開展全員應(yīng)急教育，普及自救互救、應(yīng)急逃生知識，不斷提高全員的應(yīng)急、自保技能。建立應(yīng)急物資管理臺賬。 制度保障為加強安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合項目實際，制定本制度。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實施“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)制，強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。第五條 建立、實施安全教育培訓(xùn)制度。第七條 嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度。第九條 施工作業(yè)人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，禁止違章指揮，禁止違規(guī)作業(yè)，禁止酒后上崗作業(yè)，禁止從事與本工種無關(guān)的其他活動；第十條 落實危險性較大工程項目專家論證評審制度。第十二條 消防安全，人人有責(zé)。第十四條 開展“平安工地”創(chuàng)建活動，文明施工，保護環(huán)境，創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)的內(nèi)容對應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)，要針對不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。原則：依照預(yù)案、精心組織；科學(xué)安排、循序漸進；結(jié)合實際、講求實效；密切協(xié)同、確保安全。即：演練動員、演練開始、演練執(zhí)行、演練終止。通過在工程施工過程中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急預(yù)案演練和出現(xiàn)修改預(yù)案的條件，根據(jù)工程的特點及日常、定期隱患排查的情況，及時進行預(yù)案修訂。經(jīng)項目經(jīng)理組織應(yīng)急救援小組進行內(nèi)部評審、完畢報批手續(xù)后，報送項目辦、總監(jiān)辦、駐地辦、安徽交控工程集團有限公司備案。附件4：電工巡查維修日志 皖交安表29b合同號：XJ02標(biāo) 承包人：安徽交控工程集團有限公司 編號：附件5：宣涇高速公路一期工程XJ02標(biāo)應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施明細(xì)表附件6：宣涇高速公路一期工程XJ02標(biāo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救護路線示意圖附件7：安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標(biāo)危險源分布示意圖第四篇：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案為及時有效的開展系統(tǒng)應(yīng)急救援工作，最大限度的減少事故所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本項目安全生產(chǎn)工作時間和施工特點，制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想：以“三個代表”只要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”方針落實到實處。（二）、職責(zé)根據(jù)事故發(fā)生等級和傷亡損失情況，決定啟動項目部應(yīng)急救援方案。保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和相關(guān)政府職能部門的通訊聯(lián)系，并及時發(fā)布有關(guān)信息。各單位根據(jù)實際施工、工地環(huán)境等情況，制定切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急處理情況和采取的措施。3）加強現(xiàn)場保護，確保交通暢通，做好詳細(xì)書面記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。批準(zhǔn)人：****年**月**日坍塌事故預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案為預(yù)防坍塌事故發(fā)生，明確坍塌事故發(fā)生時的應(yīng)急措施，確保事故現(xiàn)場能進行有效補救，特制定坍塌事故預(yù)防措施的應(yīng)急預(yù)案。做好安全交底工作。深基坑開挖和水中圍堰完成后，立即進行下道工序施工，若不能進入下道工序，采取必要的加固措施，防止意外情況發(fā)生。（一）防寒防凍防火等預(yù)防措施：工作目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)的各項方針、政策和冬季安全生產(chǎn)的各項工作部署，全面落實冬季安全生產(chǎn)各項防范措施，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力保障冬季惡劣天氣下的施工安全。各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，推動“冬安賽”各項工作的開展。圍繞安全保障，切實做好冬季生產(chǎn)工作。立足隱患整改，大力開展安全生產(chǎn)大檢查，確保實現(xiàn)一般隱患整改率達100%，重大隱患防控措施采取率達100%，并有整改方案。距油庫5m內(nèi)禁止吸煙，10m內(nèi)嚴(yán)禁明火，同時有專人負(fù)責(zé)。生活區(qū)注意個人衛(wèi)生、絕緣、安全用電，杜絕私拉亂接，杜絕將手機放在床頭充電，防止因充電而手機爆炸傷人，確保安全。發(fā)生坍塌、墜落、觸電等時，按有關(guān)專項預(yù)案實施，始終堅持保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，采取切實有效控制措施，將損失降到最低程度，保護環(huán)境優(yōu)先，盡早及時恢復(fù)事故前狀態(tài)。蔬菜清洗時，須先放清水中浸泡半小時左右，以防農(nóng)藥。及時購置配發(fā)十滴水、人丹、風(fēng)油精等防暑降溫藥品。（六）、防火：宿舍專人負(fù)責(zé)做好防電、防火、衛(wèi)生等工作。密切關(guān)注天氣預(yù)報，及時預(yù)報風(fēng)向、水文信息，所有工地人員不得擅離職守，保持手機日夜暢通。躲避不及的，應(yīng)遠離電桿、大樹、高塔、廣告牌、屋檐等。雷電時，遠離易燃易爆物品。（三）、各職能部門負(fù)責(zé)人和各施工隊負(fù)責(zé)人為應(yīng)急救援小組成員，其中，安全員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)等工