【正文】 雷電時，遠(yuǎn)離易燃易爆物品。及時購置配發(fā)十滴水、人丹、風(fēng)油精等防暑降溫藥品。距油庫5m內(nèi)禁止吸煙，10m內(nèi)嚴(yán)禁明火，同時有專人負(fù)責(zé)。（一）防寒防凍防火等預(yù)防措施：工作目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)的各項方針、政策和冬季安全生產(chǎn)的各項工作部署，全面落實冬季安全生產(chǎn)各項防范措施，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力保障冬季惡劣天氣下的施工安全。3）加強(qiáng)現(xiàn)場保護(hù)，確保交通暢通，做好詳細(xì)書面記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。（二）、職責(zé)根據(jù)事故發(fā)生等級和傷亡損失情況，決定啟動項目部應(yīng)急救援方案。通過在工程施工過程中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急預(yù)案演練和出現(xiàn)修改預(yù)案的條件，根據(jù)工程的特點(diǎn)及日常、定期隱患排查的情況，及時進(jìn)行預(yù)案修訂。第十四條 開展“平安工地”創(chuàng)建活動，文明施工，保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。第五條 建立、實施安全教育培訓(xùn)制度。開展全員應(yīng)急教育，普及自救互救、應(yīng)急逃生知識，不斷提高全員的應(yīng)急、自保技能。由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)編制事故報告。清理施工現(xiàn)場。進(jìn)行清點(diǎn)人數(shù)、救治傷員、清理現(xiàn)場、恢復(fù)生產(chǎn)秩序、善后賠償、事故調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案評估、總結(jié)評比等后期處置。醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救治組到達(dá)現(xiàn)場后，實施傷員救護(hù)，對救援的傷員，視情況采取應(yīng)急處置措施，并送往涇縣縣人民醫(yī)院、或附近的蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、或附近的醫(yī)療診所救治。根據(jù)現(xiàn)場方案需要，項目部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目辦應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，請求地方政府協(xié)調(diào)其它應(yīng)急資源，實施擴(kuò)大響應(yīng)。應(yīng)急體系的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、報警、應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過程，如（圖6）。事故信息通報（上報）程序如（圖5）。項目部各職能部門按照（安全職責(zé)）進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)使用電氣設(shè)備時應(yīng)進(jìn)行阻止，并及時向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。龍門吊鎖軌器要完好，并正常使用，架橋機(jī)停止作業(yè)時要帶梁固定防風(fēng)、火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防措施落實施工消除消防安全措施，建立健全消防安全管理制度，責(zé)任到人。設(shè)置便橋、便涵及臨水施工便道防護(hù)欄、警示柱、防撞墩等安全警示標(biāo)志。搶險二班：班長：工程部副部長谷勝康，聯(lián)系電話：***組成結(jié)構(gòu)：由土方二隊、橋涵三隊、橋涵四隊、小構(gòu)件預(yù)制場人員及機(jī)械設(shè)備、車輛和應(yīng)急物資、裝備組成。 應(yīng)急救援辦公室職責(zé)主任：安全部長部長季洪祥，聯(lián)系電話：***應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，是應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)日常辦事機(jī)構(gòu)。 組長職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目經(jīng)理阮冬平，聯(lián)系電話：***根據(jù)事故的發(fā)生狀況，及時傳達(dá)上級應(yīng)急救援命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的聯(lián)合實施。 應(yīng)急指揮中心項目部設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。 事故類型安全生產(chǎn)事故是指本項目經(jīng)理部范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起的，突然導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備損壞等事故。在應(yīng)急管理中，要滿足社會公眾的知情權(quán)，做到信息透明、信息公開，但是，涉及國家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密和個人隱私的信息除外。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在本預(yù)案的基礎(chǔ)上，將根據(jù)各分部分項工程施工過程中可能發(fā)生的安全事件，分別編制專項應(yīng)急預(yù)案和有針對性的現(xiàn)場處置方案，并按計劃組織預(yù)案演練，同時對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行修正和完善，從而形成本標(biāo)段的應(yīng)急預(yù)案體系。頒 布 通 告安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標(biāo)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，經(jīng) 安徽交控工程集團(tuán)有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標(biāo)項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組會議 審議通過，現(xiàn)予以頒布。③緊急情況下電梯、樓梯的使用高層建筑在發(fā)生火災(zāi)時，不能使用室內(nèi)電梯和外用電梯逃生。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。并保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。善后處理組，開展事故調(diào)查，通知家屬，實施家屬安撫，進(jìn)行保險理賠。二、組織領(lǐng)導(dǎo)項目建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長。后援救治組：（3~4人組成）負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救醫(yī)院，保障必要車輛及救援器材，（氧氣袋、擔(dān)架等）組織人員及時將傷員護(hù)送醫(yī)院。(3）車間現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，如使用電焊作業(yè)，需要請專業(yè)焊工進(jìn)行操作，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理。（3）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。需 要救援車輛時，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施 救。一旦發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場能夠迅速、有效地展開應(yīng)急搶險、應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。（3）龍門吊：設(shè)備設(shè)施缺陷，軌道發(fā)生不均勻沉降、變形，交叉作業(yè)時無防止碰撞措施；吊物時物件捆扎不牢固而散落，長短材料混合吊裝，安全限位裝置失靈、傾倒，發(fā)生安全事故。涉路、涉鐵占道施工、車輛運(yùn)輸、設(shè)備轉(zhuǎn)場等發(fā)生交通事故。做好事故發(fā)生后本施工點(diǎn)的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復(fù)工作。及時掌握事故發(fā)展的動態(tài)，匯報現(xiàn)場救援指揮中心，以便及時調(diào)整救援預(yù)案，減少事故損失。 醫(yī)療救治組：組長：工地試驗室主任孫志友，聯(lián)系號碼：***成員：工地試驗室全體人員職責(zé)：實施傷員救護(hù)，如消毒、止血、包扎等；對救護(hù)的傷員，視情況采取應(yīng)急處置措施，送往涇縣縣人民醫(yī)院或附近醫(yī)療診所救治。、危險源監(jiān)控特別重大事故：是指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：是指一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。項目部每半年對各崗位人員履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核，并按《獎懲辦法》進(jìn)行兌現(xiàn)。在使用電氣設(shè)備前，應(yīng)對設(shè)備的安全狀況進(jìn)行檢查。預(yù)警條件： 3人以下重傷，或者6～10人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（3）及時調(diào)整預(yù)警級別。二級響應(yīng)，是本項目工程中級應(yīng)急響應(yīng)級別（項目級響應(yīng)級別）。當(dāng)符合本應(yīng)急預(yù)案啟動條件時，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立事故應(yīng)急救援指揮中心，并按程序下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案指令，實施救援行動。如氣源、電源、火源、水源等，防止事態(tài)的擴(kuò)大，加大傷亡和財產(chǎn)損失。在實施應(yīng)急處置過程中，現(xiàn)場指揮人員要掌握事態(tài)發(fā)展趨勢。圖8：后期處置程序 清理現(xiàn)場、恢復(fù)生產(chǎn)秩序由應(yīng)急搶險組負(fù)責(zé)實施。 事故調(diào)查與報告由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實，責(zé)任人，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、項目經(jīng)理阮冬平。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各行的小組的負(fù)責(zé)人，必須及時向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報現(xiàn)場所發(fā)生的有關(guān)情況，事態(tài)發(fā)展的程度等，便于指揮機(jī)構(gòu)及時作出準(zhǔn)確的判斷，使應(yīng)急響應(yīng)程序有序、快速展開。第一條 制定標(biāo)段安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)。規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要求：充分準(zhǔn)備，情景真實，過程控制，收集資料。一、總則本預(yù)案是系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的依據(jù)。一旦發(fā)生事故，各施工處應(yīng)以最快的方式將所發(fā)生的情況報告項目部，報告內(nèi)容：事故發(fā)生的實際、地點(diǎn)。項目部技術(shù)部門在進(jìn)行技術(shù)交底的同時做好安全技術(shù)交底，接受交底人員包括分項工程責(zé)任人、各工班成員以及相關(guān)配合施工人員，安全技術(shù)交底在現(xiàn)場專職安全員監(jiān)督下進(jìn)行，同時交底人、被交底人、監(jiān)督人在交底文件上簽字認(rèn)可。各施工隊進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，總結(jié)以往冰雪天氣應(yīng)急防范工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，充分考慮冬季雨雪天氣可能造成的災(zāi)害性影響，認(rèn)真落實好防范冬季惡劣天氣的應(yīng)對措施，形成資源共享、協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。二、夏季“五防”安全措施及應(yīng)急預(yù)案一、安全措施（一）、加強(qiáng)教育、培訓(xùn)，提高職工自我保護(hù)意識和緊急避險能力。提前做好預(yù)撤、搬遷、轉(zhuǎn)移、防護(hù)等工作。（四）、發(fā)現(xiàn)中暑現(xiàn)象時，首先迅速撤離高溫環(huán)境，選擇陰涼、通風(fēng)處休息，其次，多飲用含鹽分的清涼飲料；還可在額部、頸部涂抹清涼油。（七）、防汛及防臺風(fēng)：成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及突擊隊，每天專人值班、巡查，及時消除隱患同時備足防汛物料，建立健全洪水預(yù)報警系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)發(fā)生煤氣中毒事故發(fā)生后，要立即關(guān)閉煤氣閥門，同時組織人員立即將受害人轉(zhuǎn)移至通風(fēng)最佳處休息或人工呼吸，并及時撥打120救治，以防萬一。豐富活動載體，廣泛開展施工安全宣傳教育。未經(jīng)審批的施工方案不得使用。協(xié)調(diào)落實事故善后處理工作?？?指 揮阮冬平組 長宋志亮副 組 長戴倩文周宇孫志友谷勝康聶翔陳軍季洪祥附件2：宣城至涇縣高速公路一期工程XJ02標(biāo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援聯(lián)系電話附件3：特種設(shè)備（龍門吊）日常檢查維修保養(yǎng)記錄合同號：XJ02標(biāo) 承包人：安徽交控工程集團(tuán)有限公司注：符合要求的在“檢查記錄”欄內(nèi)打√；不符合的打，并在處理措施欄注明處理意見。、在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；辨識缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；改善各種響應(yīng)人員、部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；明確各人對應(yīng)的崗位和職責(zé)；努力增加應(yīng)急預(yù)案與政府、社會應(yīng)急預(yù)案之間的合作與協(xié)調(diào)。特種設(shè)備的安裝、使用，必須經(jīng)有關(guān)主管部門審驗、批準(zhǔn)后方可投入使用；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)取得合格證后方可上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證上崗。 技術(shù)保障密切關(guān)注應(yīng)急救援相關(guān)的新技術(shù)、新方法，加強(qiáng)與蕪黃高速其他標(biāo)段項目部的技術(shù)合作與交流，積極改進(jìn)，提高應(yīng)急救援能力。八、保障措施 通信與信息保障為保證在緊急狀態(tài)下能及時的與外界聯(lián)系和應(yīng)急指揮，項目部必須與各應(yīng)急救援組織、監(jiān)理、醫(yī)院、上級政府和外部救援機(jī)構(gòu)等之間建立暢通的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。特別是死亡家屬的情緒，防止情緒失控，產(chǎn)生過激行為；按規(guī)定落實死亡人員賠償、征用物資補(bǔ)償?shù)仁乱恕Ｍ瑫r，為公眾咨詢、接待、安撫受傷人員家屬作出合理安排。緊急情況下，在應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)小組成員未到場時，且事故現(xiàn)場條件允許的情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要立即展開應(yīng)急處置——搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場、設(shè)置警戒、疏散無關(guān)人員等。在事故現(xiàn)場應(yīng)立即采取果斷措施。如事故級別已經(jīng)達(dá)到“一級響應(yīng)”條件，應(yīng)由項目辦下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令，項目部應(yīng)急指揮中心，在上級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下展開應(yīng)急處置，如（圖7）。五、應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級一級響應(yīng)，是本項目工程高級應(yīng)急響應(yīng)級別（尋求社會資源級響應(yīng)級別），必須由項目經(jīng)理部、公司、項目辦、監(jiān)理及外部相關(guān)部門（市安監(jiān)局、市各大醫(yī)院、公安局、消防大隊等）聯(lián)合處理的各種緊急情況，啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)志為：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財產(chǎn)損失100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。如：氣象部門發(fā)布的氣象“預(yù)警”、各級管理部門發(fā)布的安全“預(yù)警”等。預(yù)警條件：10人以上重傷，或者有人員死亡現(xiàn)象，或者財產(chǎn)損失100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或災(zāi)害性突發(fā)事件。 施工人員觸電預(yù)防措施自覺接受安全用電知識的教育，遵守施工用電安全管理制度，牢固樹立安全用電自我保護(hù)意識。專職安全員每天對各施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。遵守紀(jì)律，聽從指揮，沉著冷靜，不大喊大叫。職責(zé)如下：按照項目部應(yīng)急指揮組指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；及時向項目部應(yīng)急指揮組匯報應(yīng)急處置情況；根據(jù)項目部應(yīng)急指揮組的指令，及時向上級應(yīng)急指揮辦公室匯報應(yīng)急處置情況和現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；核實應(yīng)急終止條件并向項目部應(yīng)急指揮組請示應(yīng)急終止；負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)和應(yīng)急救援指揮組交辦的其它任務(wù)。協(xié)助組長全面實施事故應(yīng)急救援預(yù)案和災(zāi)害預(yù)防計劃。負(fù)責(zé)與施工點(diǎn)最近的救護(hù)中心建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供事故地點(diǎn)平面布置圖并做好災(zāi)害預(yù)防計劃。7﹑辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、儲油罐、動火作業(yè)等地點(diǎn)的火災(zāi)事故。（1）施工用電：電焊機(jī)的龍頭外皮絕緣老化、線路布置不符合安全要求；焊鉗破損嚴(yán)重，線截面積偏小；照明燈具等外殼保護(hù)接零線接觸不良；空壓機(jī)等無防護(hù)罩；電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故生發(fā)的安全事故；鋪軌作業(yè)面臨電設(shè)備漏電。加強(qiáng)項目部應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域合作和部門合作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理快速應(yīng)對機(jī)制。即：YJYA。建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制，完善事故預(yù)防措施，保障安全生產(chǎn)保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。③再進(jìn)火場行為 受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進(jìn)入火場，這也屬于一種危險行為。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。如果是火災(zāi)事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。(1）根據(jù)車間的具體情況制定消防方案，建立健全各項消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。負(fù)責(zé)向上級報告事故；請求外援，撥打111110等救援電話。設(shè)立現(xiàn)場搶救組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后援救助組、善后處理組。認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉應(yīng)急救援預(yù)案，確定預(yù)案啟動信號，組織定期演練。(9）電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。(4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。最好通過室內(nèi)樓梯逃生。本標(biāo)段所屬各工區(qū)（施工隊、作業(yè)班組），應(yīng)按本《預(yù)案》要求，認(rèn)真做好各項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，