【正文】 社會效果，促進生育秩序的進一步好轉(zhuǎn)；繼續(xù)開展出生人口性別比專項整治行動，進一步建立完善黨政負責、部門配合、群眾參與的標本兼治工作機制，落實政府牽頭，衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生主抓，公安取證，紀檢查處的綜合治理措施，從嚴從快查處 “兩非”案件。深化人口計生綜合改革，開拓創(chuàng)新，力促人口計生工作思路和方法的轉(zhuǎn)變。二是由被動做事向主動謀事轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理方式，由“上傳下達”的宏觀管理方式轉(zhuǎn)向點面結(jié)合，典型引路，微觀指導(dǎo)的管理方式。一方面，繼續(xù)推進人口計生目標管理制度改革，堅持分類管理，分層指導(dǎo)，分類考評，科學制定工作目標，并引入競爭機制，讓先進上臺階，中間快進位，后進趕先進，快速提高全市人口計生工作水平；另一方面，繼續(xù)加強人口計生系統(tǒng)黨建工作，加強能力建設(shè)和作風建設(shè)，大力推進政務(wù)公開，及時主動向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，提高工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督?！巴晟苾商讬C制”，就是加大部門協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門明確職責，簽訂責任書，齊抓共管、綜合治理計劃生育；建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制，落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和幫扶措施，鼓勵群眾自覺實行計劃生育。并進一步加快信息化建設(shè)步伐，建立健全口岸“育齡婦女個案信息庫”、“流動人口婚育證明檢驗登記庫”及“計劃生育兩證信息庫”，正常運轉(zhuǎn)“流動人口信息交換平臺”。在農(nóng)貿(mào)口岸場設(shè)立向廣大群眾宣傳政策、公開辦事指南的宣傳牌；在口岸出租車上張貼宣傳標語，形成計劃生育流動宣傳車隊；為流動人口聚集點更換知情選擇系列相紙圖板，制作彩色噴繪畫板，努力在口岸營造優(yōu)美的計劃生育宣傳氛圍。擬于2008年舉辦一期計生專干培訓(xùn)班，進一步提高計生干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用“”、“”、“”等節(jié)日和紀念日，在主要街道設(shè)立宣傳站點，開展人口和計劃生育相關(guān)知識咨詢。二是建立長效的流動人口管理服務(wù)機制,以出租房管理為切入點,建立起出租房流動人員計生、公安、民政、勞動和社會保障、土地、衛(wèi)生、工商等綜合管理服務(wù)機構(gòu)，落實流動人口計劃生育工作責任制，抓住辦證、租房、用工、醫(yī)療保健和節(jié)育措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。二、工作任務(wù)（一）落實責任，穩(wěn)定低生育水平。深入推進“生育關(guān)懷行動”和“婚育新風進萬家”活動，大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育，圍繞群眾多元化要求，寓宣傳教育于服務(wù)之中，不斷創(chuàng)新宣傳教育的形式和方法，增進宣傳教育的針對性、實效性，切實提高群眾對人口計生政策的知曉率，千方百計改變?nèi)罕姷纳^念。積極協(xié)調(diào)縣公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、紀檢、監(jiān)察等相關(guān)部門，增強打擊“兩非”行為的力度，綜合整治性別比偏高問題。組織力量加大征收力度，及時清理歷年的征收拖欠，對違反政策超生的名人、富人和企業(yè)家，實行高限、從重征收。扎實推進全員人口信息化建設(shè)，全面落實流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”工作的各項任務(wù)；做好封閉式住宅小區(qū)人口計生工作，不斷建立健全“社區(qū)管理、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與”的機制，規(guī)范封閉式住宅小區(qū)計生管理；加強流動人口計生管理機構(gòu)人員配置和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的社區(qū)計劃生育專（兼）職人員。以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾的需求為導(dǎo)向，按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求，全面加強計生隊伍建設(shè)，全力提升技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)，不斷提高縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)機構(gòu)的軟硬件建設(shè)水平。堅持黨政“一把手”負總責的原則，進一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復(fù)雜性和嚴峻性的認識。（二）加大培訓(xùn)力度，強化干部隊伍建設(shè)。（三）加大財政投入，確保各項工作的順利開展。（四）加強機關(guān)建設(shè)，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)。進一步加強黨風廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。工作思路是：一、進一步穩(wěn)定低生育水平。著力計生責任制創(chuàng)新，形成計生工作“責任樹”，切實加強人口和計劃生育目標管理責任制，認真落實人口與計劃生育目標管理責任。強化有利于女孩和女孩家庭的利益導(dǎo)向，大力營造女孩戶在社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠、養(yǎng)老上有保障的良好氛圍。加強孕情監(jiān)測，特別是對批準照顧再生育一孩，以及妊娠14周到28周的婦女，重點加強孕期隨訪服務(wù)，寓管理于全程服務(wù)之中。宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科學知識，實施計劃生育/ 生殖健康促進計劃，控制各種感染疾病、性病艾滋病等對出生人口健康的影響；倡導(dǎo)群眾自覺接受婚前醫(yī)學檢查，做好咨詢、隨訪工作，積極開展營養(yǎng)素的推廣和孕前出生缺陷的篩查等一、二級預(yù)防工作，逐步形成預(yù)防出生缺陷的工作機制和規(guī)范。加快建立流動人口計劃生育信息交換平臺，強化社區(qū)流動人口登記制度，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤管理。拓展宣傳教育的服務(wù)領(lǐng)域，改進宣傳教育的方式方法。依托人口和計劃生育公共服務(wù)平臺，進一步創(chuàng)新便民維權(quán)的載體。七、提升人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量積極開展避孕節(jié)育/生殖健康/家庭保健行動計劃。全面實施獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度。實施人口和計劃生育綜合信息平臺建設(shè)，完成生殖健康信息、流動人口信息模塊等相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，初步建成互聯(lián)互通的人口和計劃生育綜合數(shù)據(jù)庫。二OO九年十月二十五日第五篇：2012年人口和計劃生育工作思路2012年人口和計劃生育工作思路按照創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動為載體，建立起以縣人口公共服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng)服務(wù)中心為骨干，以村級服務(wù)室為基礎(chǔ)的、覆蓋全縣的人口計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。完善“兩項制度”：一是完善出生實名登記制度。攻克“三個難點”:一是在出生人口性別比綜合治理上，實行“上下聯(lián)動、部門聯(lián)手、區(qū)域協(xié)作”，嚴厲打擊“兩非”行為。二是抓好利益導(dǎo)向機制建設(shè)，完善計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助“提標擴面”。二是在部門協(xié)作配合上，建立人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制。