【正文】 產(chǎn)安全；加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真正把中央強(qiáng)農(nóng)惠漁政策落到實(shí)處；加強(qiáng)對干部選拔任用情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高選人用人的公信度；加強(qiáng)對行政和非行政許可審批事項(xiàng)、行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對異常情況實(shí)時(shí)監(jiān)察，提出監(jiān)察意見，抓好督促整改，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，督促黨員干部學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守中央頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守第十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出的“五個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。運(yùn)用科技反腐，在市政府發(fā)布海域采砂禁采區(qū)后，我局立即申請將海域采砂臨時(shí)用海審批工作納入“福州市行政權(quán)力陽光運(yùn)行平臺”，確保局機(jī)關(guān)行政審批全部網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行，防止“體外循環(huán)”，同時(shí)努力提高網(wǎng)上申報(bào)率，今年共受理網(wǎng)上申報(bào)行政和非行政許可審批事項(xiàng)15 項(xiàng)，辦結(jié)率100％。加強(qiáng)對“漁業(yè)周”放流增殖魚苗采購、海上應(yīng)急指揮系統(tǒng)通訊終端設(shè)備購置及漁政碼頭修繕、船艇修造等項(xiàng)目招投標(biāo)工作的現(xiàn)場監(jiān)督。抓好用海工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。今年，我局繼續(xù)為漁業(yè)船員開展四等職務(wù)船員和“四小證”免費(fèi)培訓(xùn)，共舉辦15期35班，培訓(xùn)人員2305人（次），進(jìn)一步提高漁業(yè)船員持證率。五、強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為今年，局紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對干部職工因工作不認(rèn)真、不到位、工作失誤造成不良后果的責(zé)任追究力度。三是根據(jù)福州市計(jì)生委反映，對1990年超生未處理到位的1位干部給予行政警告處分。二、堅(jiān)持推進(jìn)反腐倡廉教育的深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展理想信念教育、中國特色社會(huì)主義理論體系教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和作風(fēng)紀(jì)律教育。三、堅(jiān)持推進(jìn)行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策辦事機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案程序和案件會(huì)審會(huì)、聽證會(huì)等制度，保證案件審理公平、公正、公開。積極推進(jìn)海域使用權(quán)市場化配置工作。加強(qiáng)廉政監(jiān)察。深入治理機(jī)關(guān)及工作人員存在的“庸”、“懶”等不良風(fēng)氣，貫徹落實(shí)“六個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)紀(jì)律的提高。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識；以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府形象為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。今年利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；二是加強(qiáng)宣傳力度。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。XXX黨委、管委會(huì)將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對典型案例予以公開曝光、嚴(yán)肅處理，對整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，加大對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。對XXX來說，招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。如針對“融入XXX月”活動(dòng)，XXX機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全局一盤棋的意識有了新的增強(qiáng)，在推介會(huì)上共簽約項(xiàng)目XX個(gè)，其中外資項(xiàng)目XX個(gè)，總投資額XXXX萬美元；內(nèi)資項(xiàng)目XX個(gè)，總投資額XX億元人民幣，均超額完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。三是健全完善政務(wù)公開制。制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。XXX黨委、管委會(huì)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。要在制度落實(shí)上下功夫，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。明年政務(wù)公開要做好突出公開重點(diǎn)，各村、各單位要繼續(xù)突出“人、事、財(cái)權(quán)”的公開，要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。對XXX財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、重大工程以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題堅(jiān)持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實(shí)處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出；效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。要組織好效能建設(shè)的考評工作，要探索績效考評工作同機(jī)關(guān)干部考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育有機(jī)統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實(shí)際問題。堅(jiān)持全局一盤棋，堅(jiān)持分配能上能下，從而調(diào)動(dòng)了廣大工作人員的工作熱情；三是建立了重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，出臺了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為；四是建立健全“雙民主”管理制度，全面系統(tǒng)的對村級民主管理規(guī)范化制度進(jìn)行清理、完善和修訂，充實(shí)了XXX、村（社區(qū)）兩級組織民主管理的有關(guān)制度、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開責(zé)任追究辦法等制度，推進(jìn)了村級民主管理工作的開展和深化。明確督查室的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識增強(qiáng)，提升工作效能。對每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。根據(jù)各自的崗位，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固招商成果，加快企業(yè)投產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。如經(jīng)過區(qū)村兩級同志大量細(xì)致的宣傳解釋工作，克服分戶多，糾紛多、地類散等不利因素，僅用4天時(shí)間就順利完成了XXXX500多畝土地的征地任務(wù)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng)；二是狠抓民主管理，深化“雙民主”建設(shè)工作，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。二、存在的突出問題機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。信息利用程度低。三、～年XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作思路～年，XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)將以黨的十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，以今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得的初步成效為起點(diǎn)，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。政務(wù)公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。