【正文】 才，中華全國總工會保障工作部部長鄒震出席記者會接受媒體采訪。也就是說，十一屆全國人大每年大會的記者會都有這樣一場關(guān)于工會工作話題的記者會。王效云: 下面我再來介紹一下，咱們還是要介紹一下在座各位嘉賓的職務(wù)：中華全國總工會副主席、書記處書記張鳴起先生，浙江省總工會黨組書記、常務(wù)副主席金長征女士，中華全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才先生，中華全國總工會保障工作部部長鄒震先生。下面我圍繞今天的主題，扼要地向大家介紹一下中國工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進和諧社會建設(shè)方面的有關(guān)情況。積極建立和完善城際間工會維權(quán)協(xié)作機制，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)維權(quán)和幫扶案件4274件，涉及農(nóng)民工98921人。；。通過調(diào)研，及時掌握勞動關(guān)系矛盾的發(fā)展動向，做到表達職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動關(guān)系矛盾及時有效，協(xié)助黨政處理好勞動爭議和職工群體性事件。工會將積極推動政府實施更加積極的就業(yè)政策；推動擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險水平，促進非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會保險；加強勞動保護工作，開展職業(yè)病群防群治，堅決遏制重特大事故發(fā)生；加強困難職工幫扶中心建設(shè)，繼續(xù)做好“送溫暖”、“千萬農(nóng)民工援助行動”、“金秋助學”等工作。謝謝。下面開始提問。請問三十年前他們的父輩就面臨這樣的問題，三十年后，他們不想再面臨這樣的問題，我們的工會如何推進新生代農(nóng)民工這些問題的解決？另外代表有一種說法，說“十二五”時期要徹底廢除農(nóng)民工制度，無論是用工還是社會保障要跟市民保持一致，您怎么看待這種說法？謝謝。郭穩(wěn)才: 好，我來回答這個問題。這兩個報告已經(jīng)公布，大家不妨看一看。大家談?wù)撨@個問題的時候，我覺得還是很動感情，也表現(xiàn)了一種責任感，對濫用勞務(wù)派遣工的行為，可以用四個字來概括，就是深惡痛絕。因為，企業(yè)的管理也是社會管理的一個重要組成部分。張鳴起: 剛才的問題是關(guān)于企業(yè)要履行社會責任。所以我們認為，首要的應(yīng)該履行好對職工的責任，要關(guān)心職工的生產(chǎn)生活，他應(yīng)得的勞動報酬要及時足額發(fā)給，他應(yīng)該接受的培訓和教育，應(yīng)該給予安排，包括他在其他方面依法應(yīng)該得到的保障，比方勞動安全衛(wèi)生條件，這個也要做到，這樣來履行。謝謝。目前法律已經(jīng)對這個作出了規(guī)定。對工資問題，由企業(yè)和職工或者職工代表、工會來進行共同協(xié)商確定，這是市場經(jīng)濟國家的一個普遍的做法，我們國家開始建立社會主義市場經(jīng)濟之后，也在推行工資集體協(xié)商。通過這種溝通，減少了一些勞資方面的矛盾或者勞動爭議，調(diào)動和促進了職工的積極性。這個事件開始有發(fā)生之后，中國的工會，我是指地方工會，就深入到企業(yè)當中，了解調(diào)查這方面的情況，給企業(yè)提出杜絕這種情況發(fā)生的一些意見和建議。張鳴起: 工資問題，或者叫勞動報酬問題，是職工最核心的利益。應(yīng)該說，經(jīng)過全國人大常委會表決通過刑法修正案，首次在法律上明確了“欠薪入罪”，我們是十分歡迎和擁護的。鄒震: 關(guān)于你講的第二個問題，下一步我們還會采取什么措施來推動薪酬體系改革或者發(fā)展，我想講這么幾個意思。同時繼續(xù)推動具備條件的地區(qū)適時提高當?shù)刈畹凸べY標準，以調(diào)控和引導勞動報酬與經(jīng)濟增長同步增長。雖然不是直接的工資，但是通過增加福利，本身也是提高工人收入的重要方面和內(nèi)容。張鳴起: 也謝謝你。謝謝。我們浙江省的確是民營經(jīng)濟發(fā)達、民營企業(yè)眾多的省份，長期以來，浙江的這塊工作，我們堅持了“四位一體”的工作方式，在黨政的領(lǐng)導下，部門履職，工會推動，企業(yè)參與，促進了民營經(jīng)濟的和諧發(fā)展，呈現(xiàn)出了勞資雙方共創(chuàng)和諧、共謀發(fā)展和共享成果的這樣一個良好的態(tài)勢。最近省委又召開萬人大會，一直開到縣，有一萬多人參加的大會，明確了發(fā)展和諧勞動關(guān)系的根本是讓全社會、特別是我們的廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動，生活有尊嚴，讓廣大的企業(yè)競爭更加有力，發(fā)展也更為健康，從而引導全社會發(fā)展共建共享共創(chuàng)的和諧勞動關(guān)系。特別是1994年以來，我省已經(jīng)連續(xù)12次提高了最低工資的標準，4月1日全省還將實行新的最低工資標準，是每個月1310元，目前這是居全國省區(qū)最高水平，%。從2005年就開始做了，全省上下鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上普遍開展這項活動，至今已經(jīng)有15萬家企業(yè)145個工業(yè)園區(qū)開展了創(chuàng)建活動。三是大力協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的矛盾。在提高農(nóng)民工的組織化程度方面我們也在著力，在外來人口這一塊，特別是我們在1469萬名會員當中，現(xiàn)在農(nóng)民工入會比例已經(jīng)高達一半以上了，到55%。金長征: 最后一個特點，浙江的民營企業(yè)的確非常難能可貴，在這里特別說明一下，浙江的民營企業(yè)家大多是有本土化、草根性的特點，他們純樸的本質(zhì)和和諧的意識，帶來的是給我們的職工有主人翁的意識。浙江發(fā)展和諧勞動關(guān)系由于有了民營企業(yè)的積極參與，發(fā)展的非常協(xié)調(diào)，目前還向更廣泛的領(lǐng)域推進。在促進企業(yè)發(fā)展，維護包括工資權(quán)益在內(nèi)的職工利益上，無論是對我們的本土化民營企業(yè)，還是對合資、臺資企業(yè)，我們是一視同仁的。一方面要大幅度提高職工最低工資標準，促進低收入勞動者，特別是農(nóng)民工的收入水平，這個剛才說了，連續(xù)12次調(diào)升最低工資標準，企業(yè)都是一樣在做。張鳴起: 謝謝你提出這樣一個很尖銳的問題。職工通過勞動，和企業(yè)的經(jīng)營管理者共同創(chuàng)造了企業(yè)的利潤，但是卻沒有共享到這個成果，所以就產(chǎn)生了矛盾，產(chǎn)生了糾紛。如果你關(guān)心和了解南海那次罷工整個過程的話，我想你也應(yīng)該知道，從職工提出來要求漲工資集體停工開始，企業(yè)的工會主席、地方的工會主席就一直參與到職工當中去了，包括最后搞集體協(xié)商，或者叫做談判來解決的時候，地方工會也好、企業(yè)工會主席也都是在這當中的。人民日報記者: 我想把這個問題提給張主席。張鳴起: 謝謝你關(guān)心職業(yè)病對職工的危害和維護職工身體健康權(quán)益的問題?！堵殬I(yè)病防治法》就是其中最重要的一部，還有一些規(guī)章。推動這個落實，是工會要做的事。還有，社會各界包括媒體給予監(jiān)督方面。張鳴起: 我們也動用大概近千所培訓學校、培訓班，把職業(yè)病防治的知識，通過培訓來傳播給職工，提高他們這方面的作用。職業(yè)病是個很大的侵害職工權(quán)益的事情，工會有決心要堅持不懈地一直通過自己努力的工作，來推進對作業(yè)場所環(huán)境的改善，維護職工的權(quán)益。這個數(shù)據(jù)是2010年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬，如果這個數(shù)據(jù)乘以五，就是5840萬，與這個數(shù)對比的是“十二五”我們計劃是4500萬。但是為什么這樣定？咱們倆有共同的想法，我覺得應(yīng)該是請有關(guān)部門給我們做一下解釋。第四篇：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 助推和諧社會建設(shè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系助推和諧社會建設(shè)——市政協(xié)對全市和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建情況調(diào)研的匯報連云港市總工會（2007年4月25日）近年來，全市各級工會立足戰(zhàn)略和全局高度，主動順應(yīng)黨和國家提出的構(gòu)建和諧社會的要求，充分發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動關(guān)系中組織職工、代表職工、維護職工、教育職工等方面的獨特優(yōu)勢，認真履行維權(quán)職責，突出維權(quán)機制建設(shè)，加大依法維權(quán)力度，為加快構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系作出了積極貢獻。（三）抓權(quán)益維護，深化建設(shè)工會維權(quán)五項機制。積極探索適合不同企業(yè)特點的民主管理渠道，在規(guī)模較大的非公企業(yè)堅持以企業(yè)為單位獨立建立職代會，在中小型非公企業(yè)集中地區(qū)探索施行區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度，在國有集體改制企業(yè)堅持改制方案必須經(jīng)職代會通過、安臵方案必須經(jīng)職代會審議后實施，同時全面推行工廠、車間、班組三級公開，暢通職代會、集體重點的法律援助機制。在開展創(chuàng)建活動的過程中，我們重在促進企業(yè)動態(tài)改進、過程改進，推動企業(yè)嚴格規(guī)范執(zhí)行有關(guān)勞動法律法規(guī)、健全完善企業(yè)內(nèi)部管理機制，并把創(chuàng)建活動與誠信企業(yè)、先進企業(yè)、勞動模范、優(yōu)秀企業(yè)家等評先評選結(jié)合起來，實行定期檢查復核，使創(chuàng)建活動發(fā)揮更好的激勵作用。五是困難勞動群體的生產(chǎn)生活得不到充分保障，就業(yè)難、看病難等問題較為突出?；疾o醫(yī)療保障、無錢治病的107名,%。同時由于基層工會干部兼職多、專職少，自身權(quán)益與企業(yè)利益相掛鉤，存在著不善于依法維權(quán)、不敢行使維權(quán)職責的現(xiàn)象。工會作為職工利益的代表者和維護者，必須認真履行職責、發(fā)揮作用。[10:41][十一屆全國人大四次會議新聞中心副主任王效云]:各位記者朋友，大家好。[10:49][主持人王效云]:第二個特點，從全國總工會角度來說，連續(xù)三年答問的嘉賓里，我們張鳴起副主席和郭穩(wěn)才部長這兩位嘉賓今天也是第三次來回答記者的問題了，所以他們也是老經(jīng)驗了。[10:51][主持人王效云]:下面先請張鳴起副主席來簡單介紹一下有關(guān)工會工作的情況。[10:52][張鳴起]:工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的主要做法及成效 [10:53][張鳴起]:近年來，中國工會依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責，直接推動建立和諧勞動關(guān)系、促進和諧社會的建設(shè)。三是積極推動廠務(wù)公開和職代會制度。慰問困難職工，有效維護了職工隊伍的團結(jié)和穩(wěn)定。[10:58][張鳴起]:二是著力推進“兩個普遍”工作。積極推動解決農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、住房保障、子女教育等問題。[10:59][主持人王效云]:謝謝張主席。[10:59][農(nóng)民日報社記者]:我有一個關(guān)于新生代農(nóng)民工的問題，請問張主席。[10:59][張鳴起]:你提了一個幾乎是全社會都關(guān)心的問題，也是我們工會非常關(guān)心的問題。目前，我國的新生代農(nóng)民工大約有1億人，他們在農(nóng)民工隊伍當中逐步成為主體。[11:01][郭穩(wěn)才]:勞務(wù)派遣的濫用，直接影響著或者說侵犯著包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大農(nóng)民工的權(quán)益。[11:07][郭穩(wěn)才]:濫用勞務(wù)派遣工不僅對企業(yè)長遠發(fā)展不利，而且直接侵害包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的職工的權(quán)益。所以，我今天就想說，存在于勞動關(guān)系領(lǐng)域的這個突出問題，就是濫用勞務(wù)派遣工的問題，已經(jīng)到了非解決不可的時候了。不管是各類的企業(yè)，我們工會都主張，企業(yè)在采取各種措施、提高它的利潤和經(jīng)濟效益的時候，都要認真地履行應(yīng)當擔負的社會責任。同時，還要推廣推進先進的企業(yè)文化和職工文化，來促進企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。[11:14][張鳴起]:你提了一個非常好的問題。但是正像我們記者說的一樣，這個規(guī)定還比較原則，一些程序方面的規(guī)定，還是不夠細致。到去年底，我們的工資集體協(xié)商覆蓋的企業(yè)已經(jīng)到了240多萬個，大家創(chuàng)造了很多的經(jīng)驗和好的做法，也取得了好的成績。謝謝。隨后隨著事態(tài)的發(fā)展，省總工會和全國總工會也多次過問富士康這個事件的情況，幫助富士康企業(yè)建立健全了企業(yè)的工會組織，使職工的一些愿望和訴求能夠通過工會組織，通過合理合法的程序，反映到企業(yè)管理層，得以解決。全國總工會歷來都是把這個作為一項重要的工作來對待。因為對于工會來講，設(shè)立“欠薪罪”工會在國內(nèi)是首倡的，近幾年我們通過多種渠道和多種途徑向國家立法機關(guān)提過類似的建議和主張，去年我在這個地方也發(fā)過同樣的呼吁。從工會來講，長期以來，我們在推動發(fā)展經(jīng)濟的同時，也始終把提高勞動者報酬作為重要的目標。三是進一步大力推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，通過工資集體協(xié)商推動提高工人工資。謝謝。新聞媒體怎么更好地發(fā)揮作用，來監(jiān)督促進企業(yè)當中一些不盡如人意的情況的改變，這個問題也一直是我很關(guān)心的問題。[11:30][法制日報社記者]:有個問題請問金主席。為了回答這個問題，我還是比較愿意把我要說的四個層面的事跟各位記者朋友做一個介紹。這是從黨政的層面。第二，近日省政府已經(jīng)開始發(fā)布勞動關(guān)系的和諧指數(shù)，對全省勞動關(guān)系進行綜合評價。我們民營企業(yè)占全部企業(yè)90%多，比例是非常大。我不知道記者朋友是不是還記得，浙江省在義烏社會化維權(quán)為代表的工作的引領(lǐng)下，我們的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系也還是有自己的特色，同時我們還新創(chuàng)了寧波北侖為代表的勞動爭議社會化工會調(diào)解等制度，2010年為例，我們勞動糾紛的案件比2009年下降了11%。剛才有新聞媒體的朋友也提到輿論宣傳，浙江工會在這一塊上還是使了很大的勁兒，我們深切地體會到，我們跟中央駐浙江的新聞媒體，包括省級主流媒體建立健全定期的情況通報會，典型宣傳這些制度，媒體從他們的角度給我們很多的支持。所以我們說企業(yè)是職工的家，職工是企業(yè)的主人，在浙江就處理得比較好。謝謝。我們一是要保證職工拿得到工資，二是保證職工的工資隨著企業(yè)效益的增長漲上去。另一方面，通過工資集體協(xié)商制度，協(xié)商共決和正常增長機制，使得我們開展的區(qū)域性、行業(yè)性的工資集體協(xié)商，保障所有在浙江工作的廣大勞動者的收入能夠得以穩(wěn)定的增長，推動報酬在初次分配當中比重的提高。大家都知道，去年確實在廣東南海本田發(fā)生了集體停工事件。對這些糾紛和矛盾怎么看，中國工會一直主張，企業(yè)要發(fā)展，必須秉持以職工為本這樣一個理念，要保障職工的合法權(quán)益，對于像這樣涉及到職工工資的一些問題，應(yīng)當采取和職工代表、工會共同協(xié)商確定的做法，只有這樣，才能從源頭上消除和化解勞資糾紛、勞動爭議問題，真正保證職工的權(quán)益得以實現(xiàn)。但是作為企業(yè)的工會，在整個維護職工權(quán)益方面確實有做得不到位、不夠的地方，怎么來對待這些問題呢？全國總工會一是要完善這方面的規(guī)定，比如我們做了一個充分發(fā)揮企業(yè)工會作用、維護職工權(quán)益的決定，這方面規(guī)定得細一點。大家都知道，近期蘋果的在華供應(yīng)商企業(yè)職工中毒事件引起了廣泛關(guān)注，一定程度上暴露出我國在職業(yè)病防控方面還存在諸多問題。正像你說的，去年包括我在內(nèi)，我們有43名政協(xié)委員提了這樣一個提案，要求加強職業(yè)病防治工作。這部法律正如你所說，根據(jù)新的暴露出來的情況，比如說職工罹患職業(yè)病后，診斷難、鑒定難、賠償難等這樣一些問題，對此法律做了進一步修改，減少環(huán)節(jié)，目前這部法律已經(jīng)列入了全國人大今年的工作計劃，正在進行當中，有關(guān)問題也在修改當中會給予解決。因為要把它落實，首先企業(yè)應(yīng)該履行你的責任主體的責任，把法律規(guī)定上應(yīng)該提供的保護用具、應(yīng)該提供的安全衛(wèi)生條件要達到，這是首先要做到的。工會做什么呢？工會一是要從源頭上推動制定和修訂完善這樣的法律規(guī)定，包括一些新產(chǎn)生的有毒有害物品納入進去，從源頭上來解決。我們繼續(xù)在做的是推動政府這些執(zhí)法機關(guān)嚴格執(zhí)法，比如去年我們和安監(jiān)總局、衛(wèi)生部等八個單位共同組織了一場高毒物品和塵肺專項治理的行動，我們聯(lián)合組織調(diào)查組下去檢查，改善勞動者、職工的作業(yè)場所。謝謝。在強調(diào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、大力推進城鎮(zhèn)化的“十二五”期間，您覺得這個指標為什么不能定得比“十一五”計劃高一點，從而傳達出更積極的政策信號呢？“十一五”期間我們的計劃同樣也是4500萬，實際的情況是5771萬，就是這個指標為什么不能更積極一點？您的看法呢？謝謝。非常感謝你。謝謝！[12:16]