【正文】 農(nóng)村征地、城市拆遷、國企改革和社會(huì)保障等問題，要做到相關(guān)政策、辦事程序公開透明，確保群眾對(duì)黨組織在處理和解決這些問題上的知情權(quán)、參與以和監(jiān)督以，從而有效地增強(qiáng)黨務(wù)公開的生機(jī)和活力。就公開內(nèi)容而言，具體公開哪些內(nèi)容，公開到什么程序，主要由地方和部門自行決定，如涉及到個(gè)人穩(wěn)私問題、意見不一致的問題、多數(shù)人不贊成的問題等，都中以先放一放，等思想統(tǒng)一了，條件成熟了再進(jìn)行公開。同時(shí)，在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同有關(guān)部門組成工作機(jī)構(gòu)，做到專人負(fù)責(zé)，有經(jīng)費(fèi)保證，有布臵有檢查。例如，領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制問題、用人問題、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題、黨員隊(duì)伍的教育管理問題、黨內(nèi)監(jiān)督問題等等，都應(yīng)最大限度的予以公開。四是建立黨務(wù)公開考核激勵(lì)機(jī)制。“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度”，是黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出的新的重大課題。如果把它簡單的認(rèn)為不過是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報(bào)一下，是上級(jí)黨組織的要求和一個(gè)必須的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到應(yīng)有的效果。發(fā)展黨內(nèi)民主，必然要求黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，拓寬黨內(nèi)民主渠道，使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，使他們的意見和建議能夠及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映上來，促使黨的各項(xiàng)決策和主張更好地代表群眾的利益，符合群眾的意愿，體現(xiàn)先進(jìn)性的要求。三是推進(jìn)黨務(wù)公開，是密切黨群關(guān)系、凝聚全局群眾做好業(yè)務(wù)工作的有效途徑。四是推行黨務(wù)公開是構(gòu)建防腐敗體系的具體行動(dòng)。推行黨務(wù)公開，正是立足于監(jiān)督關(guān)口前移，以防為主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的一個(gè)重要舉措。一是把握好依法依紀(jì)積極穩(wěn)妥的原則。要善于研究黨務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，在實(shí)踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，試行長效管理。今年以來，局黨組緊緊圍繞東城區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展大局，充分調(diào)動(dòng)全局廣大黨員群眾工作的積極性，努力營造東城區(qū)勞動(dòng)保障事業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境，提高黨員干部駕馭勞動(dòng)保障工作的能力。局黨組在公開過程中，要求充分體現(xiàn)求實(shí)、務(wù)實(shí)的思想，按照“只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度地公開”的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推行黨務(wù)公開，以黨務(wù)公開促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。主要包括黨代會(huì)、黨委會(huì)、黨委常委會(huì)、紀(jì)檢組會(huì)做出的涉及全局性的，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。以及發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子、評(píng)選優(yōu)秀黨員、民主評(píng)議黨員的條件、程序、結(jié)果等。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，民主測(cè)評(píng)的情況；遵守監(jiān)督制度，落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，執(zhí)行中紀(jì)委“五條新規(guī)定”的情況；黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定特別是民主決策、民主監(jiān)督、民主管理情況；涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾來信來訪及黨員違紀(jì)案件情況。成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開一并整體推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)，確保公開內(nèi)容全面具體。黨員發(fā)展公示情況，入黨積極分子情況，民主評(píng)議黨員情況。固定公開內(nèi)容有：①組織設(shè)置和人員分工情況；②黨建 1工作計(jì)劃和上一目標(biāo)完成情況；③黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組人員組成情況及監(jiān)督電話；④上一黨員民主評(píng)議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)，評(píng)議過程以及評(píng)議處置結(jié)果等情況。在程序上，鎮(zhèn)、村級(jí)公開的內(nèi)容，分別鎮(zhèn)由紀(jì)委、組織部門，各村支部負(fù)責(zé)提出，交黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開。常規(guī)性工作定期公開，一般每半年公開一次；階段性工作逐段公開，一般每季度公開一次；臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。建立了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部層層抓落實(shí)的機(jī)制。全面積極穩(wěn)妥推進(jìn)公開工作。把黨務(wù)公開工作作為創(chuàng)建工作特色亮點(diǎn)來抓，大膽探索，精心策劃。為使黨務(wù)公開工作有效開展，建立黨務(wù)公開工作群眾監(jiān)督小組，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；同時(shí)，加強(qiáng)檢查考核力度，并把檢查結(jié)果作為作為評(píng)選“五個(gè)好”基層黨組織的重要條件之一。是完善機(jī)制，確保黨務(wù)公開深入持久。四、鎮(zhèn)村兩級(jí)公開欄現(xiàn)狀及打算目前，各村黨務(wù)公開欄都是和村務(wù)公開欄合用，且標(biāo)準(zhǔn)不高，規(guī)格不統(tǒng)一，有的標(biāo)志不明顯，陳舊。第四篇：關(guān)于逐步推行黨務(wù)公開辦事公開的調(diào)查與思考調(diào)研報(bào)告推進(jìn)黨務(wù)公開和辦事公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行近幾年來，我縣全面推行黨務(wù)公開和辦事公開，通過在工作中不斷積累和完善經(jīng)驗(yàn)做法，使我縣各單位工作效率明顯提高，干部工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，受到了干部擁護(hù)，黨員滿意，群眾歡迎。從調(diào)研情況看，目前我縣黨務(wù)公開覆蓋面達(dá)100%，縣直31個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法單位（含駐縣單位）向社會(huì)全部推行辦事公開，并依照相關(guān)法律法規(guī)公開辦事項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限等，為社會(huì)各界群眾辦事提供參考。按照黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)的要求，在不違反憲法、黨章和法律法規(guī)的前提進(jìn)行公開。如黨委（黨組）的重大決策、重大項(xiàng)目安排，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，工作職責(zé)，干部選拔任用、考核獎(jiǎng)懲情況、重要情況通報(bào)和征求意見情況，行政執(zhí)法單位的辦事項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限等。目前，我縣全面推行并落實(shí)了干部考察預(yù)告和任前公示制，對(duì)正科級(jí)干部實(shí)行縣委全委會(huì)票決制，切實(shí)讓干部選拔工作公開公平公正，讓黨員群眾在明白中監(jiān)督，從而提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。部分干部對(duì)公開存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為公開只是走形式，能應(yīng)付過上級(jí)檢查就可以了。工作機(jī)制不夠健全。以上問題的產(chǎn)生，不僅僅是一般思想認(rèn)識(shí)和工作方法問題，而有著深層次的原因：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨務(wù)公開和辦事公開不重視，徘徊觀望，等靠上面說法，缺乏信心，存疑疑慮和擔(dān)心，所以不想公開；二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)缺乏民主意識(shí)，習(xí)慣個(gè)人說了算，認(rèn)為搞公開就是把組織的事亮給群眾，人民群眾參與監(jiān)督，對(duì)權(quán)利和權(quán)威構(gòu)成了沖擊和威脅，所以不敢公開；三是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有這樣那樣的不廉潔、不公正的問題，或是為了掩蓋自己不廉不公搞暗箱操作，所以不敢公開。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高黨務(wù)公開和辦事公開的規(guī)范化水平。在實(shí)際工作中，由于受各種不同條件的限制，目前，黨務(wù)公開和辦事公開的手段不夠豐富，形式單一。推進(jìn)黨務(wù)公開和辦事公開，黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的部門要各負(fù)其責(zé)，黨員群眾要廣泛參與，要建立健全公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。三要建立周密的考核機(jī)制。共有黨員649人，其中在職干部職工黨員460人，離退休黨員182人，在外地的黨員7人。為了將市委黨務(wù)公開工作會(huì)議精神貫徹好，落實(shí)好，市局黨組根據(jù)系統(tǒng)黨建工作的實(shí)際，召開了專題會(huì)議進(jìn)行了研究和安排部署。三是研究制定了《市工商行政管理局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了開展黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、方法步驟和工作要求，為我局開展黨務(wù)公開工作奠定了基礎(chǔ)。抓學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)工商系統(tǒng)的工作實(shí)際，從突出針對(duì)性出發(fā)，黨務(wù)公開的內(nèi)容初步確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、黨的組織建設(shè)、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等4個(gè)方面29項(xiàng)內(nèi)容，即黨風(fēng)廉政建設(shè)方面13項(xiàng)，主要公開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)、違紀(jì)案件查處等情況；行政執(zhí)法監(jiān)督方面3項(xiàng)，主要公開行政執(zhí)法、過錯(cuò)責(zé)任追究、案件核審復(fù)議訴訟聽證等情況；組織建設(shè)方面6項(xiàng)，主要公開相關(guān)文件規(guī)定、黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、后備干部的選拔任用、入黨積極分子培養(yǎng)等情況；機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面7項(xiàng)，主要公開黨務(wù)重點(diǎn)工作、工作紀(jì)律、制度建設(shè)、職責(zé)分工、監(jiān)督措施的落實(shí)等情況。莊浪縣工商局突出重點(diǎn)，確保公開內(nèi)容全面、具體，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨和國家秘密，只要不違反黨的組織原則，都進(jìn)行了公開。四是在作風(fēng)建設(shè)方面，公開黨員干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告情況，黨紀(jì)政紀(jì)案件查處結(jié)果情況，維護(hù)群眾利益情況等。抓公開公示，提高黨務(wù)工作透明度。第三，聘請(qǐng)了黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督員236人，設(shè)置黨務(wù)政務(wù)公開意見箱70個(gè)，公開黨務(wù)政務(wù)公開電子郵箱和電話號(hào)碼78部。市縣（區(qū)）局、分局黨組把黨務(wù)公開工作與推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)制度、內(nèi)部管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，與“百日集中落實(shí)行動(dòng)”緊密結(jié)合，與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持簡單管用、便于操作的原則，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)制度措施進(jìn)行一次全面的梳理完善，努力完善加強(qiáng)黨務(wù)建設(shè)的治本之策，形成一套便利、實(shí)用、有約束力、群眾滿意的黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督制約制度，進(jìn)一步促進(jìn)了黨務(wù)公開工作長效機(jī)制的建立。8月18日在涇川縣工商局召開了全市工商系統(tǒng)基層建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，將黨務(wù)政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，參觀了涇川縣工商局“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)、公示欄等“陽光工程”，推動(dòng)了全市系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)公開向深層次發(fā)展。由于黨務(wù)公開的內(nèi)容廣泛，時(shí)間及時(shí)，形式多樣，基本做到了由政務(wù)向黨務(wù)、定時(shí)向及時(shí)、單一形式向靈活多樣、公開結(jié)果向公開辦事程序的“四個(gè)延伸”，重新樹立了黨組織的新形象，黨員、群眾、社會(huì)對(duì)黨務(wù)工作的知情權(quán)得到了擴(kuò)大，宗旨意識(shí)不斷加強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，主動(dòng)參與黨務(wù)工作的積極性進(jìn)一步提高。以“擴(kuò)大民主、增強(qiáng)監(jiān)督”為目標(biāo)，通過嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》，貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨員權(quán)利保障條例》，開展黨內(nèi)情況通報(bào)、廉政承諾、民主推薦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部等制度、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在黨內(nèi)監(jiān)督方面的作用，以及聘請(qǐng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開意見箱、開設(shè)網(wǎng)站等有效措施的落實(shí)，黨員、群眾、社會(huì)的監(jiān)督權(quán)得到了保證，一個(gè)黨組織自覺接受監(jiān)督，黨員、群眾、社會(huì)積極參與監(jiān)督的氛圍正在形成。促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作上臺(tái)階。