【正文】 金的，經(jīng)主管部門審核后報省財政部門審批。主管部門應(yīng)對省級事業(yè)單位申報材料的完整性、真實性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項目資金來源的合理性等進行審查，并報省財政部門審批或者備案。第二十二條 省級事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓（減持）對外投資形成的股權(quán)，按照《云南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十四條 省級事業(yè)單位要按照國家規(guī)定的職能定位，不得用財政撥款及結(jié)余、上級補助、確保履行職能和滿足事業(yè)發(fā)展正常需要的資產(chǎn)、以及臨時機構(gòu)占有、使用的國有資產(chǎn)進行投資，嚴(yán)格控制貨幣資金和非主業(yè)對外投資。第二十八條 省級事業(yè)單位應(yīng)加強對外投資形成的股權(quán)的管理，建立風(fēng)險約束機制，確保國有資產(chǎn)保值增值，對出資人負責(zé)。第四章 出租、出借管理第三十一條 省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借，資產(chǎn)單項或批量價值（賬面原值，下同）在100萬元人民幣以上（含100萬元）的，經(jīng)主管部門審核后報省財政部門審批；資產(chǎn)單項或批量價值在100萬元以下的，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進行審批，并于15個工作日內(nèi)將審批結(jié)果（一式三份）報省財政部門備案。第三十三條 省級行政事業(yè)單位申請出租、出借國有資產(chǎn)，應(yīng)提供如下材料，并對材料的真實性、有效性、準(zhǔn)確性負責(zé)：（一）省級行政事業(yè)單位擬出租、出借事項的書面申請；（二）擬出租、出借資產(chǎn)的價值憑證及權(quán)屬證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（三）省級行政事業(yè)單位進行出租、出借的可行性分析報告；（四）省級行政事業(yè)單位關(guān)于利用國有資產(chǎn)出租、出借的內(nèi)部決議或會議紀(jì)要復(fù)印件（加蓋單位公章）；（五）省級行政事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、擬出租出借方的行政事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、個人身份證復(fù)印件等；（六）要求提供的其他材料。省級行政事業(yè)單位使用國有資產(chǎn)出租、出借經(jīng)批準(zhǔn)后，與對方最終簽訂的《出租、出借協(xié)議》等正式文本應(yīng)報主管部門和省財政部門確認或備查。第五章 監(jiān)督管理第三十七條 省財政部門、主管部門應(yīng)加強對省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為及其收入的日常監(jiān)督和專項檢查。第四十條 省級事業(yè)單位應(yīng)依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《云南省省屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度》等企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，加強對所投資全資企業(yè)和控股企業(yè)的監(jiān)督管理。實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的省級事業(yè)單位，其國有資產(chǎn)使用按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。第四十四條 對涉及國家安全的省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理活動，應(yīng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。行政單位，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)以及執(zhí)行行政單位財務(wù)和會計制度的參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和社會團體。第五條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用，包括單位自用、出租、出借、對外投資、擔(dān)保和閑置資產(chǎn)的調(diào)劑等方式，國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證履行國家職能和事業(yè)發(fā)展的需要。第八條凡新建、擴建、改建的基本建設(shè)項目（工程）和技術(shù)改造項目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，已具備竣工驗收條件的，必須在竣工后三個月內(nèi)，在對所有財產(chǎn)和物資進行盤點、核實和清理，做到賬賬、賬證、賬實相符后，按照規(guī)定的竣工驗收依據(jù)和程序，組織項目竣工驗收，編制竣工財務(wù)決算，并辦理固定資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時進行賬務(wù)處理。資產(chǎn)使用人員離職，所用資產(chǎn)也應(yīng)按規(guī)定交回。對于賬實不符的資產(chǎn)，要核實盤盈、盤虧和毀損的數(shù)量，查明造成盤虧或毀損的原因，按規(guī)定程序，報請主管部門或財政部門審批，對于因保管人管理不當(dāng)造成資產(chǎn)丟失或毀損的，應(yīng)追究經(jīng)濟責(zé)任，由直接責(zé)任人賠償。對行政事業(yè)單位的無形資產(chǎn)，如專利權(quán)、許可權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等非物質(zhì)性資產(chǎn)等，進行可靠、有效的分類、登記、評估和管理。第十五條各行政事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度，定期向單位領(lǐng)導(dǎo)報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告，及時反映本單位資產(chǎn)使用以及變動情況。第十七條行政事業(yè)單位擬出租、出借、對外投資和擔(dān)保的國有資產(chǎn)的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。第十九條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會團體不得以教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施等國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。嚴(yán)禁未經(jīng)主管部門審核和同級財政部門審批直接對資產(chǎn)進行有償使用，對于存在違規(guī)行為的單位，由財政部門或主管部門責(zé)令其及時改正，否則有權(quán)限對該項資產(chǎn)進行合理調(diào)劑。以資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的出租、出借評估報告中的價格或公允價格為底價，由財政部門或由其授權(quán)主管部門進行招投標(biāo)，行政事業(yè)單位必須將正式簽訂的合同報主管部門和同級財政部門備案。對資產(chǎn)評估項目，事業(yè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行核準(zhǔn)或備案手續(xù)。事業(yè)單位在資產(chǎn)重組、股份制改造、申請上市和股權(quán)變動中涉及的重大資產(chǎn)變動事項，須報同級財政部門審批后，再按有關(guān)程序辦理手續(xù)。行政單位用于出租、出借，事業(yè)單位用于出租、出借、對外投資和擔(dān)保的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實行專項管理。主管部門應(yīng)建立有償使用資產(chǎn)管理考核的指標(biāo)體系，對資產(chǎn)的使用經(jīng)營和收益分配進行嚴(yán)格考核和監(jiān)督檢查。第三十三條實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體和事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，涉及的資產(chǎn)使用管理，由同級財政部門按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。各市州縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理，由市州縣財政局參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施辦法。第二條 本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)（以下簡稱行政單位）和各類事業(yè)單位（以下簡稱事業(yè)單位）。第五條 省財政廳、省級行政事業(yè)單位主管部門（以下簡稱主管部門）按照規(guī)定權(quán)限對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用事項進行審批（審核）或備案。第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)對本單位國有資產(chǎn)有償使用事項實行專項管理，并在單位財務(wù)會計報告、國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告中對相關(guān)信息進行披露。對單位購置、接受捐贈、無償劃撥等方式獲得的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理驗收登記手續(xù)，嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)；自建資產(chǎn)應(yīng)及時辦理竣工驗收、竣工財務(wù)決算編報以及按相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交和登記手續(xù)。第十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)認真做好自用資產(chǎn)使用管理,經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)使用狀況,減少資產(chǎn)的非正常損耗,做到高效節(jié)約、物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,防止國有資產(chǎn)使用過程中的損失和浪費。第十六條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借，資產(chǎn)價值在50萬元以上（含50萬元）且資產(chǎn)出租出借期限在6個月以上的，經(jīng)主管部門審核后報省財政廳審批；資產(chǎn)價值在50萬元以下的或出租出借期限在6個月以內(nèi)（含6個月）的，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進行審批，并于批復(fù)之日起15個工作日內(nèi)將審批結(jié)果（一式兩份）報省財政廳備案。主管部門對單位申報資料的完整性、決策過程的合規(guī)性等進行審查，并按本辦法第十六條規(guī)定的權(quán)限報省財政廳審批或備案。因特殊情況無法公開拍租的，須在申請文件中詳細說明理由，經(jīng)省財政廳審批同意后方可以其他方式出租。若需提前終止資產(chǎn)出租合同或者協(xié)議,應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)。第二十五條事業(yè)單位對外投資的方式包括：（一）投資設(shè)立具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體；（二）與其他出資人共同設(shè)立具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體；（三）對所出資企業(yè)追加投資；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。（二）購買各種企業(yè)（公司）債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進行任何形式的金融風(fēng)險投資。事業(yè)單位對外投資效益情況是審核審批對外投資事項的參考依據(jù)，嚴(yán)格控制資產(chǎn)負債率過高的事業(yè)單位對外投資行為。第三十一條事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)進行境外投資的，應(yīng)遵循國家境外投資項目核準(zhǔn)和外匯管理等相關(guān)規(guī)定。第三十四條省財政廳、主管部門應(yīng)加強對事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資的考核。第三十七條 主管部門、行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)使用過程中不得有下列行為:（一）未按規(guī)定申報,擅自對國有資產(chǎn)進行對外投資和出租、出借。第三十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)于每個會計終了后,按照省財政廳規(guī)定的部門決算報表格式、內(nèi)容、要求，對其國有資產(chǎn)使用情況做出報告，報主管部門，由主管部門匯總后報省財政廳。第四十二條 本辦法由省財政廳負責(zé)解釋。第五篇：廣西壯族自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法2012第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強自治區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效益，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（自治區(qū)人民政府令第 68 號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本級實際，制定本辦法。國有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證履行國家職能和事業(yè)發(fā)展的需要。自治區(qū)本級行政事業(yè)單位負責(zé)本單位國有資產(chǎn)使用的具體管理。第七條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位對出租、出借資產(chǎn)以及事業(yè)單位對外投資和擔(dān)保資產(chǎn)應(yīng)建立專門臺賬，實行專項管理，并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行披露。第二章 自用資產(chǎn)管理第十條 自用資產(chǎn)管理具體包括：資產(chǎn)購臵、資產(chǎn)入庫登記、資產(chǎn)領(lǐng)用交回、資產(chǎn)清查盤點、資產(chǎn)處臵、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)管理考核、資產(chǎn)共享共用、無形資產(chǎn)管理等。各單位要嚴(yán)格按照申購、審批、合同訂立、驗收、付款等流程購臵資產(chǎn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算購臵。第十三條 資產(chǎn)領(lǐng)用交回。第十四條 資產(chǎn)處臵。第十六條 資產(chǎn)統(tǒng)計報告。資產(chǎn)使用部門和使用人對所用資產(chǎn)負有保管、維護、確保資產(chǎn)安全完整的責(zé)任。第十九條 無形資產(chǎn)管理。本辦法實施前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的行政單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的有關(guān)規(guī)定進行脫鉤。（二）自治區(qū)本級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資，單項或批量價值在300萬元以下的，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進行審批，并于批復(fù)之日起15個工作日內(nèi)將審批文件（一式三份）報自治區(qū)財政廳備案。主管部門要嚴(yán)格控制資產(chǎn)負債率過高的事業(yè)單位的對外投資行為。第二十六條 事業(yè)單位不得從事以下對外投資事項：（一）買賣期貨、股票，國家另有規(guī)定的除外；（二）購買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進行任何形式的金融風(fēng)險投資，國家另有規(guī)定的除外；（三）利用外國政府或國際金融組織貸款的事業(yè)單位，在外債清償前利用該貸款形成的資產(chǎn)對外投資；（四）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。第二十九條 事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)進行境外投資的，應(yīng)遵循國家境外投資項目核準(zhǔn)和外匯管理等相關(guān)規(guī)定，履行報批手續(xù)。自治區(qū)本級事業(yè)單位應(yīng)建立和完善國有資產(chǎn)內(nèi)控機制和保值增值機制，確保國有資產(chǎn)的安全完整，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。自治區(qū)本級行政事業(yè)單位的貨幣資金不得用于出借。第三十六條 自治區(qū)本級行政事業(yè)單位申請出租、出借國有資產(chǎn)，應(yīng)提供如下材料，并對材料的真實性、有效性、準(zhǔn)確性、合法性負責(zé)：（一）單位出租、出借事項的書面申請；（二）單位出租、出借資產(chǎn)的價值憑證及權(quán)屬證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章，注明與原件一致）；（三）單位進行出租、出借國有資產(chǎn)的可行性論證報告；（四）單位同意利用國有資產(chǎn)出租、出借的內(nèi)部決議或會議紀(jì)要復(fù)印件；（五）財政部門審批出租、出借事項所需要的其他材料。第四十條 自治區(qū)本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)屬于應(yīng)當(dāng)納稅范圍的，依法納稅后，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，上繳自治區(qū)國庫，實行收支兩條線管理。第四十四條 自治區(qū)本級事業(yè)單位原則上不得用占有、使用的國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。第四十六條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會團體不得以教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施等國有資產(chǎn)對外擔(dān)保。第五十條 區(qū)直主管部門、行政事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的自治區(qū)本級事業(yè)單位，其國有資產(chǎn)使用按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。