【正文】 營(yíng)許可證的單位，只能從事危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？h級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理工作。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和使用自建利用處置設(shè)施對(duì)外提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，其排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為以及對(duì)新產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備；（二）有防揚(yáng)散、防流失、防滲漏的運(yùn)輸工具；（三）有健全的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；（四）有危險(xiǎn)廢物利用處置去向的協(xié)議或方案。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。申請(qǐng)單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施位于不同廠區(qū)（場(chǎng)所）的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。公示期滿，符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。第十五條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收合格的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期原則上不超過1年。申請(qǐng)單位及其法定代表人有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位換證，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由：（一）不符合本辦法第二章第六條、第七條、第八條規(guī)定的許可條件的；（二）近三年內(nèi)存在環(huán)境違法犯罪行為且受到刑事處罰的；（三）近三年內(nèi)存在2次以上危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證被暫扣記錄的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位連續(xù)兩年未從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證公告予以注銷。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十九條 縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運(yùn)輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和實(shí)地檢查等方式，在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)方式永久保存。第二十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度，并于每年3月31日前向社會(huì)公布上審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位從事危險(xiǎn)廢物利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全部或者部分以危險(xiǎn)廢物為原料生產(chǎn)再生產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)國(guó)家、地方制定或者行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與利用處置單位簽訂長(zhǎng)期接收合同，并將收集的危險(xiǎn)廢物及時(shí)提供或者委托給利用處置單位進(jìn)行利用或者處置；收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得超出許可證批準(zhǔn)的行政區(qū)域范圍；收集的危險(xiǎn)廢物貯存不得超過1年。危險(xiǎn)廢物填埋處置場(chǎng)所封場(chǎng)后，原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)地方環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告后續(xù)維護(hù)管理情況。第五章 法律責(zé)任第二十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的，還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷。第三十三條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重污染的，可以由縣級(jí)以上地方公安機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門依法查封、扣押相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備。被依法吊銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，5年內(nèi)不得再申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，其法定代表人5年內(nèi)不得從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六章 附 則第三十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：（一）危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。（五）處置，是指將危險(xiǎn)廢物焚燒以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。（四）以技術(shù)研發(fā)、驗(yàn)證為目的對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。第四十條 本辦法自201X年X月X日起施行第四篇：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)指南《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》辦理指南一、審批范圍根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批頒發(fā)，其中：國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)：（一）年焚燒１萬(wàn)噸以上危險(xiǎn)廢物的；（二）處置含多氯聯(lián)苯、汞等對(duì)環(huán)境和人體健康威脅極大的危險(xiǎn)廢物的；（三）利用列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險(xiǎn)廢物的。注：領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，可以從事各類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)提供依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)的有關(guān)證明。四、審批的法律依據(jù)(一)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條。申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事允許類別危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)及機(jī)械加工過程中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘、鎳電池的收集活動(dòng)。（二）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建成后，經(jīng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收合格和通過清潔生產(chǎn)審核；有防雨、防滲的運(yùn)輸工具；有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備；有保障危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施?？h級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證、市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)的醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第七條 申請(qǐng)單位申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，除應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)條件中的各項(xiàng)證明材料外，還須提交以下材料：（一）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》（樣式見附件1），提交有關(guān)條件的證明材料（見附件2）。下列單位的危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批頒發(fā)：（一）申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營(yíng)許可證的；（二）年焚燒1萬(wàn)噸以下危險(xiǎn)廢物的；（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位申請(qǐng)領(lǐng)取回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的。發(fā)證機(jī)關(guān)組織專家按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，提出審核意見，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定是否頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)包括利用、貯存、處置設(shè)施地址。新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，必須符合建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)管理審批權(quán)限要求，在企業(yè)試生產(chǎn)期間，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證，有效期為3個(gè)月，最長(zhǎng)不超過1年。持證單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；（二）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物處置利用經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳；（三）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；（四）當(dāng)年危險(xiǎn)廢物購(gòu)銷合同；（五）企業(yè)排放的水、氣、及周邊土壤重點(diǎn)污染因子監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告；（六）參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、清潔生產(chǎn)審核相關(guān)材料；（七）排污許可證執(zhí)行情況。申請(qǐng)變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)表（見附件1）、工商變更登記文件和原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。危險(xiǎn)廢物的處置費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。審批部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料（包括證明材料）在40個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行評(píng)審，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。第十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。第二十條 禁止無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，或者不按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。違反本辦法規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；對(duì)持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位，由原發(fā)證單位依法暫扣或吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)帳移交所在地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門存檔管理。第二十五條 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘、鎳電池在90個(gè)工作日內(nèi)提供或者委托給有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置。二、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，淘汰、偽劣、過期、失效的危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動(dòng)中依法收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品以及接收的公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品。五、處置，是指危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位將危險(xiǎn)廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結(jié)、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過濾、拆解以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場(chǎng)所或者設(shè)施并不再回取的活動(dòng)。附件：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書（含變更申請(qǐng)）有關(guān)條件的證明材料及其說(shuō)明危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證正本樣本危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證副本樣本