【正文】 營許可證的單位，只能從事危險廢物收集經(jīng)營活動?？h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督管理工作。危險廢物經(jīng)營單位和使用自建利用處置設(shè)施對外提供經(jīng)營服務(wù)的危險廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證，其排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為以及對新產(chǎn)生的固體廢物進行貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置的活動，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。第八條 申請領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有符合國家或者地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備；（二）有防揚散、防流失、防滲漏的運輸工具；（三）有健全的危險廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；（四）有危險廢物利用處置去向的協(xié)議或方案。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。申請單位的危險廢物經(jīng)營設(shè)施位于不同廠區(qū)（場所）的，應(yīng)當(dāng)分別申請危險廢物經(jīng)營許可證。公示期滿，符合條件的，頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。第十五條 未經(jīng)環(huán)境保護竣工驗收合格的新建、改建、擴建危險廢物經(jīng)營項目，其危險廢物經(jīng)營許可證有效期原則上不超過1年。申請單位及其法定代表人有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)不予辦理危險廢物經(jīng)營單位換證，書面通知申請單位并說明理由：（一）不符合本辦法第二章第六條、第七條、第八條規(guī)定的許可條件的；（二）近三年內(nèi)存在環(huán)境違法犯罪行為且受到刑事處罰的；（三）近三年內(nèi)存在2次以上危險廢物經(jīng)營許可證被暫扣記錄的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。危險廢物經(jīng)營單位連續(xù)兩年未從事危險廢物經(jīng)營活動的，由原發(fā)證機關(guān)對其危險廢物經(jīng)營許可證公告予以注銷。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動。第十九條 縣級以上地方環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運輸、公安（消防）、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和實地檢查等方式，在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將危險廢物經(jīng)營情況記錄保存10年以上，以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營情況記錄應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)方式永久保存。第二十二條 設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全危險廢物經(jīng)營許可證的檔案管理制度，并于每年3月31日前向社會公布上審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的情況。危險廢物經(jīng)營單位從事危險廢物利用經(jīng)營活動，全部或者部分以危險廢物為原料生產(chǎn)再生產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)國家、地方制定或者行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條 領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與利用處置單位簽訂長期接收合同，并將收集的危險廢物及時提供或者委托給利用處置單位進行利用或者處置；收集經(jīng)營活動不得超出許可證批準(zhǔn)的行政區(qū)域范圍；收集的危險廢物貯存不得超過1年。危險廢物填埋處置場所封場后，原危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地設(shè)區(qū)的市級地方環(huán)境保護主管部門報告后續(xù)維護管理情況。第五章 法律責(zé)任第二十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由縣級以上地方環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由縣級以上地方環(huán)境保護主管部門暫扣危險廢物經(jīng)營許可證。不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得危險廢物經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機關(guān)予以撤銷。第三十三條 危險廢物經(jīng)營單位造成嚴(yán)重污染的，可以由縣級以上地方公安機關(guān)或者環(huán)境保護主管部門依法查封、扣押相關(guān)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備。被依法吊銷危險廢物經(jīng)營許可證的單位，5年內(nèi)不得再申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證，其法定代表人5年內(nèi)不得從事危險廢物經(jīng)營活動。第六章 附 則第三十八條 本辦法下列用語的含義：（一）危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。（五）處置，是指將危險廢物焚燒以及用其他改變危險廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的危險廢物數(shù)量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將危險廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。（四）以技術(shù)研發(fā)、驗證為目的對危險廢物進行利用或者處置。第四十條 本辦法自201X年X月X日起施行第四篇：危險廢物經(jīng)營許可證申請指南《危險廢物經(jīng)營許可證》辦理指南一、審批范圍根據(jù)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)，其中：國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)：（一）年焚燒１萬噸以上危險廢物的；（二）處置含多氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危險廢物的；（三）利用列入國家危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險廢物的。注：領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動；領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，只能從事機動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經(jīng)營活動。以填埋方式處置危險廢物的，應(yīng)提供依法取得填埋場所的土地使用權(quán)的有關(guān)證明。四、審批的法律依據(jù)(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條。申請領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，只能從事允許類別危險廢物的收集、貯存、處置、利用經(jīng)營活動；領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，只能從事機動車維修活動及機械加工過程中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘、鎳電池的收集活動。（二）申請領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：危險廢物收集經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，項目建成后，經(jīng)環(huán)境保護設(shè)施“三同時”驗收合格和通過清潔生產(chǎn)審核；有防雨、防滲的運輸工具；有符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備；有保障危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施?？h級環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)的危險廢物收集經(jīng)營許可證、市級環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)的醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)報省環(huán)境保護行政主管部門備案。第七條 申請單位申請危險廢物經(jīng)營許可證時，除應(yīng)提交危險廢物經(jīng)營許可證的申請條件中的各項證明材料外，還須提交以下材料：（一）《危險廢物經(jīng)營許可證申請表》（樣式見附件1），提交有關(guān)條件的證明材料（見附件2）。下列單位的危險廢物處置經(jīng)營許可證，由省環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)：（一）申請領(lǐng)取危險廢物收集、貯存、處置、利用綜合經(jīng)營許可證的；（二）年焚燒1萬噸以下危險廢物的；（三）危險化學(xué)品生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取回收利用、處置與其產(chǎn)品同種的廢棄危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的。發(fā)證機關(guān)組織專家按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行資料審核和現(xiàn)場核查，提出審核意見，由發(fā)證機關(guān)決定是否頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證。危險廢物經(jīng)營許可證的內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)包括利用、貯存、處置設(shè)施地址。新建、改建、擴建危險廢物經(jīng)營單位，必須符合建設(shè)項目分級管理審批權(quán)限要求，在企業(yè)試生產(chǎn)期間，頒發(fā)危險廢物臨時經(jīng)營許可證，有效期為3個月，最長不超過1年。持證單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）生產(chǎn)經(jīng)營情況報告；（二）當(dāng)年危險廢物處置利用經(jīng)營臺帳；（三）當(dāng)年危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；（四）當(dāng)年危險廢物購銷合同；（五）企業(yè)排放的水、氣、及周邊土壤重點污染因子監(jiān)督性監(jiān)測報告；（六）參加環(huán)境污染責(zé)任保險、清潔生產(chǎn)審核相關(guān)材料；（七）排污許可證執(zhí)行情況。申請變更危險廢物經(jīng)營許可證應(yīng)提交危險廢物經(jīng)營許可證變更申請表（見附件1）、工商變更登記文件和原危險廢物經(jīng)營許可證。危險廢物的處置費用按照國家規(guī)定執(zhí)行。審批部門應(yīng)當(dāng)組織專家對受理的申請材料（包括證明材料）在40個工作日內(nèi)進行評審，并進行現(xiàn)場核查。第十八條 危險廢物經(jīng)營許可證有效期滿，危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)于危險廢物經(jīng)營許可證有效期滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請。第二十條 禁止無危險廢物經(jīng)營許可證，或者不按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營活動。違反本辦法規(guī)定從事危險廢物經(jīng)營活動的，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰；對持危險廢物經(jīng)營許可證的單位，由原發(fā)證單位依法暫扣或吊銷經(jīng)營許可證。終止經(jīng)營活動時，應(yīng)當(dāng)將臺帳移交所在地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門存檔管理。第二十五條 領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)與有危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘、鎳電池在90個工作日內(nèi)提供或者委托給有資質(zhì)的處置單位進行處置。二、廢棄危險化學(xué)品，是指未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的危險化學(xué)品，淘汰、偽劣、過期、失效的危險化學(xué)品，由公安、海關(guān)、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、環(huán)保等主管部門在行政管理活動中依法收繳的危險化學(xué)品以及接收的公眾上交的危險化學(xué)品。五、處置，是指危險廢物經(jīng)營單位將危險廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結(jié)、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過濾、拆解以及用其他改變危險廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法，達到減少危險廢物數(shù)量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將危險廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的活動。附件：危險廢物經(jīng)營許可證申請書（含變更申請）有關(guān)條件的證明材料及其說明危險廢物經(jīng)營許可證正本樣本危險廢物經(jīng)營許可證副本樣本