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上海市外債管理規(guī)定-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 業(yè)性外債后,按照國(guó)家外債主管部門(mén)的政策要求,使用該筆資金向特定境內(nèi)機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)放的貸款。轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘赝鈪R局辦理轉(zhuǎn)貸款集中登記手續(xù),轉(zhuǎn)貸款各級(jí)債務(wù)人不再到外匯局辦理外債轉(zhuǎn)貸款逐筆登記手續(xù)。(二)外債轉(zhuǎn)貸款專(zhuān)用賬戶的收入范圍是:轉(zhuǎn)貸款提款,轉(zhuǎn)貸款下級(jí)債務(wù)人劃入的用于償還轉(zhuǎn)貸款的資金,用人民幣購(gòu)買(mǎi)的用于償還轉(zhuǎn)貸款本金、利息、費(fèi)用、罰息等的外匯,以及用于償還轉(zhuǎn)貸款的其他自有資金;支出范圍是:向境內(nèi)上級(jí)債權(quán)人償還轉(zhuǎn)貸款本金、利息、費(fèi)用、罰息、退款等,向境內(nèi)下級(jí)債務(wù)人劃撥轉(zhuǎn)貸款資金,按照轉(zhuǎn)貸款合同約定的用途、用款進(jìn)度及外匯管理規(guī)定辦理結(jié)匯,按照轉(zhuǎn)貸款合同約定用途辦理經(jīng)常項(xiàng)目支出和經(jīng)批準(zhǔn)的其他資本項(xiàng)目支出等。轉(zhuǎn)貸款債務(wù)人可根據(jù)轉(zhuǎn)貸款協(xié)議約定和開(kāi)戶銀行的要求,適時(shí)關(guān)閉轉(zhuǎn)貸款賬戶。(三)政策性外債轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人或境外債權(quán)人,可以按照轉(zhuǎn)貸款協(xié)議約定,跨過(guò)債務(wù)人直接將資金支付給與轉(zhuǎn)貸款資金用途相符的境內(nèi)、外貨物或服務(wù)供應(yīng)商。擬用于還款的購(gòu)匯或自有外匯資金,轉(zhuǎn)貸款債務(wù)人可以提前劃入外債轉(zhuǎn)貸款賬戶。債務(wù)人獲得的來(lái)源于商業(yè)性外債轉(zhuǎn)貸款的外匯資金,不得辦理結(jié)匯。(二)政策性外債轉(zhuǎn)貸款項(xiàng)下,經(jīng)轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人或債務(wù)人授權(quán)的機(jī)構(gòu),可持書(shū)面授權(quán)書(shū)代為辦理相關(guān)外匯管理手續(xù)。政策性外債轉(zhuǎn)貸款協(xié)議對(duì)轉(zhuǎn)貸款賬戶收支范圍、個(gè)數(shù)及資金劃轉(zhuǎn)路徑有明確要求且與本規(guī)定不一致的,開(kāi)戶銀行可憑相關(guān)協(xié)議直接辦理。外債轉(zhuǎn)貸款項(xiàng)下直接從境外辦理支付的,如用于向境外供貨商支付設(shè)備價(jià)款,或向國(guó)內(nèi)供貨商和承包商支付設(shè)備價(jià)款和勞務(wù)費(fèi)用等,轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人向外匯局填報(bào)附1時(shí)應(yīng)在“備注欄”注明“境外支付”字樣。銀行為客戶辦理外債轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)時(shí),需要按本規(guī)定審核相關(guān)材料的,在初次受理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)要求提供完整材料,再次受理同一筆業(yè) 務(wù)的,不應(yīng)重復(fù)要求提供內(nèi)容相同的證明材料。(十)本規(guī)定施行之日前已辦理債務(wù)人登記但尚未了結(jié)的轉(zhuǎn)貸款項(xiàng)目,均改按本規(guī)定要求辦理相關(guān)手續(xù)。第五條 按照債務(wù)類(lèi)型劃分,外債分為外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款和國(guó)際商業(yè)貸款。第六條 按照償還責(zé)任劃分,外債分為主權(quán)外債和非主權(quán)外債。對(duì)外擔(dān)保形成的潛在對(duì)外償還義務(wù)為或有外債。第二章 舉借外債和對(duì)外擔(dān)保(相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇)第十條 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,以及國(guó)際收支狀況和外債承受能力,制定國(guó)家借用外債計(jì)劃,合理確定全口徑外債的總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)。其中,世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)和重點(diǎn)國(guó)別外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇)第十五條 境內(nèi)中資企業(yè)等機(jī)構(gòu)舉借中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款,須經(jīng)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。在差額范圍內(nèi),外商投資企業(yè)可自行舉借外債。第二十一條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),任何政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位不得舉借外債或?qū)ν鈸?dān)保。第二十四條 國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款等中長(zhǎng)期國(guó)外優(yōu)惠貸款重點(diǎn)用于基礎(chǔ)性和公益性建設(shè)第二十五條 中長(zhǎng)期國(guó)際商業(yè)貸款重點(diǎn)用于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外債結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二十七條 境內(nèi)企業(yè)所借短期外債資金主要用作流動(dòng)資金,不得用于固定資產(chǎn)投資等中長(zhǎng)期用途。第三十條 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)依據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察辦法》的規(guī)定,向使用外債資金的國(guó)家重第四章 外債償還和風(fēng)險(xiǎn)管理 大建設(shè)項(xiàng)目派出稽察特派員,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行稽察。第三十三條 債務(wù)人可以用自有外匯資金償還外債,也可經(jīng)外匯管理部門(mén)核準(zhǔn)用人民幣購(gòu)匯償還外債。在不擴(kuò)大原有外債規(guī)模的前提下,經(jīng)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)核準(zhǔn),債務(wù)人可以通過(guò)借入低成本外債、償還高成本外債等方式,降低外債成本,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),其中,涉及主權(quán)外債的,需經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)。簽訂的借款合同或擔(dān)保合同不具有法律約束力。第四十四條 經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)在為境內(nèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯、外債帳戶和處理外匯資金往來(lái)業(yè)務(wù)時(shí),第四十五條 外債管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握外債動(dòng)態(tài),建立和完善全口徑外債監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十一條 本辦法由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部和國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。對(duì)符合以上條件的延期付款,銀行應(yīng)憑《外債簽約情況表》和相關(guān)進(jìn)口項(xiàng)下付匯單據(jù)辦理進(jìn)口項(xiàng)下支付,其對(duì)外支付金額不得超過(guò)《外債簽約情況表》登記的本金和利息。銀行應(yīng)于每月初10個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)所在地外匯局報(bào)送《延期付款項(xiàng)下付息明細(xì)表》(見(jiàn)附表1)。(三)外商投資性控股公司的外債規(guī)模按以下原則管理:注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)美元的,其短期外債余額與中長(zhǎng)期外債累計(jì)發(fā)生額之和不得超過(guò)已繳付注冊(cè)資本的4倍;注冊(cè)資本不低于1億美元的,其短期外債余額與中長(zhǎng)期外債累計(jì)發(fā)生額之和不得超過(guò)已繳付注冊(cè)資本的6倍。對(duì)超出上述規(guī)定的,不予辦理外債登記,也不予辦理結(jié)匯。境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向外商投資企業(yè)發(fā)放本外幣貸款時(shí),如接受了境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人提供的擔(dān)保(包括本通知發(fā)布時(shí)尚未到期或需要展期的擔(dān)保,以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外擔(dān)保),境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月初10個(gè)工作日內(nèi),向所在地外匯局填報(bào)《境外擔(dān)保項(xiàng)下貸款和履約情況登記表》(見(jiàn)附表2)。(三)本通知施行前簽訂的境外擔(dān)保項(xiàng)下貸款,符合《國(guó)家外匯管理局關(guān)于2005年境內(nèi)外資銀行短期外債指標(biāo)核定工作的通知》(匯發(fā)[2005]4號(hào))和《國(guó)家外匯管理局關(guān)于外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(匯發(fā)[2005]26號(hào))規(guī)定的當(dāng)事人和擔(dān)保標(biāo)的范圍的,債務(wù)人可以在擔(dān)保履約后,到所在地外匯局辦理外債登記,這部分履約額不計(jì)入該債務(wù)人的“投注差”。六、各級(jí)外匯局應(yīng)認(rèn)真履行管理職責(zé),及時(shí)分析轄內(nèi)外債的變化,并注意加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查。七、本通知自2005年12月1日起施行。第四篇:上海市森林管理規(guī)定上海市森林管理規(guī)定上海市森林管理規(guī)定 上海市人民政府 上海市森林管理規(guī)定上海市森林管理規(guī)定上海市人民政府令第17號(hào)《上海市森林管理規(guī)定》已經(jīng)2009年9月14日市政府第56次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年11月1日起施行。區(qū)、縣人民政府管理林業(yè)的部門(mén)(以下稱(chēng)區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上受市林業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)。市和區(qū)、縣財(cái)政行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的范圍。第二章規(guī)劃和建設(shè)第七條(規(guī)劃和計(jì)劃)市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源等行政管理部門(mén),根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r編制市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第八條(公益林控制線)市和區(qū)、縣規(guī)劃國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,劃定公益林控制線。因調(diào)整公益林控制線減少公益林用地的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的公益林規(guī)劃用地。公益林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的公益林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站(署)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林新優(yōu)品種篩選、推廣應(yīng)用和栽培技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。第十三條(商品林養(yǎng)護(hù))商品林由營(yíng)林者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)有害生物事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。第十六條(國(guó)外引種監(jiān)管)首次從國(guó)外引進(jìn)的林木種子、苗木及其他繁殖材料的,引種單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在引種前按照國(guó)家林業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鐵路、水務(wù)用地范圍內(nèi)除沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的防護(hù)林以外的林木遷移,分別由鐵路、水務(wù)行政管理部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行審批,并將準(zhǔn)予林木遷移的情況書(shū)面告知市林業(yè)主管部門(mén)。(二)林木遷移方案和技術(shù)措施。市林業(yè)主管部門(mén)以及鐵路、公路行政管理部門(mén)不得超限額審批。第二十二條(臨時(shí)使用林地許可)因工程建設(shè)確需臨時(shí)使用林地的,應(yīng)當(dāng)向林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。臨時(shí)使用林地一般不超過(guò)2年,確因工程建設(shè)需要延長(zhǎng)使用期限的,應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿30日前報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在定額指標(biāo)內(nèi)對(duì)林地占用申請(qǐng)進(jìn)行審批。市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。因工程建設(shè)確需占用商品林地的,土地行政管理部門(mén)在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市林業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。土地、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、公路、鐵路等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展森林資源調(diào)查工作,并提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。第三十二條(違反其他有關(guān)規(guī)定的處理)違反本規(guī)定其他規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第三十四條(施行日期)本規(guī)定自2009年11月1日起施行。區(qū)、縣人民政府管理林業(yè)的部門(mén)(以下稱(chēng)區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林、林木、林地的建設(shè)、保護(hù)及監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上受市林業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)。市和區(qū)、縣財(cái)政行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的范圍。第二章規(guī)劃和建設(shè)第七條(規(guī)劃和計(jì)劃)市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土資源等行政管理部門(mén),根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r編制市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第八條(公益林控制線)市和區(qū)、縣規(guī)劃國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,劃定公益林控制線。因調(diào)整公益林控制線減少公益林用地的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的公益林規(guī)劃用地。公益林建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的公益林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站(署)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林新優(yōu)品種篩選、推廣應(yīng)用和栽培技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。第十三條(商品林養(yǎng)護(hù))商品林由營(yíng)林者負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)有害生物事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。第十六條(國(guó)外引種監(jiān)管)首次從國(guó)外引進(jìn)的林木種子、苗木及其他繁殖材料的,引種單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在引種前按照國(guó)家林業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鐵路、水務(wù)用地范圍內(nèi)除沿海防護(hù)林、水源涵養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的防護(hù)林以外的林木遷移,分別由鐵路、水務(wù)行政管理部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行審批,并將準(zhǔn)予林木遷移的情況書(shū)面告知市林業(yè)主管部門(mén)。(二)林木遷移方案和技術(shù)措施。市林業(yè)主管部門(mén)以及鐵路、公路行政管理部門(mén)不得超限額審批。第二十二條(臨時(shí)使用林地許可)因工程建設(shè)確需臨時(shí)使用林地的,應(yīng)當(dāng)向林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。臨時(shí)使用林地一般不超過(guò)2年,確因工程建設(shè)需要延長(zhǎng)使用期限的,應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿30日前報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在定額指標(biāo)內(nèi)對(duì)林地占用申請(qǐng)進(jìn)行審批。市林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。因工程建設(shè)確需占用商品林地的,土地行政管理部門(mén)在辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求市林業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。土地、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、公路、鐵路等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市和區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展森林資源調(diào)查工作,并提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。第三十二條(違反其他有關(guān)規(guī)定的處理)違反本規(guī)定其他規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣林業(yè)主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第三十四條(施行日期)本規(guī)定自2009年11月1日起施行
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