【正文】 構(gòu)專業(yè)的公共資源，會計工作將更加專業(yè)、規(guī)范。由于小企業(yè)業(yè)務(wù)量少，代理記賬機構(gòu)的專業(yè)會計人員一人可完成多個小企業(yè)的會計核算業(yè)務(wù)，可以憑借規(guī)模效益降低收費。代理記賬的主體是經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，包括會計師事務(wù)所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的中介機構(gòu)。有的公司為節(jié)省費用開支把經(jīng)營地址注冊在自己家中、許多有限公司的股東是自己的家人或朋友(假股份真獨資)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)下崗人員的增多、社會富余人員的增加、大中專畢業(yè)生就業(yè)難等一系列社會問題的出現(xiàn)。這不僅制約了小企業(yè)的發(fā)展壯大，也干擾了我國會計工作的正常秩序，并直接影響了稅務(wù)部門的稅收征納。專業(yè)代理記帳公司的出現(xiàn)從很大程度上彌補了這一不足，但是由于還處在發(fā)展初期，在代理記帳過程中依然存在著許多利與弊，如能很好地?fù)P長避短，代理記賬將會有廣闊的空間。如果代理記賬存在的問題能夠得到解決，代理記賬在未來的發(fā)展是可取的，前景是廣闊的。第一篇：中小企業(yè)代理記賬存在的問題及對策內(nèi)容摘要現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，需要企業(yè)會計出謀劃策、運籌帷幄，所以針對企業(yè)具體情況提供會計服務(wù)的代理記帳公司應(yīng)運而生。因此代理記賬的優(yōu)點、缺點以及小企業(yè)對于解決代理記賬存在的問題的相關(guān)分析是值得廣泛探討的。多數(shù)企業(yè)在財務(wù)核算方面依然薄弱，這種現(xiàn)象尤其在中小型企業(yè)數(shù)量迅速增長的階段更為明顯。然而，小企業(yè)的管理工作卻存在諸多問計法規(guī)不健全，會計秩序混亂，會計工作不規(guī)范的現(xiàn)象很是普遍?！庇纱丝梢?，不具備設(shè)置會計機構(gòu)的小企業(yè)，可以采用代理記賬的方式。這些新辦企業(yè)有其共同的特點，那就是注入資金少、經(jīng)營人數(shù)少、無經(jīng)營經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模小、對經(jīng)營過程中所需財務(wù)知識貧乏。一、代理記賬概述（二）代理記賬概念代理記賬是指會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動，是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn)。小企業(yè)采用代理記賬方式，不但可以規(guī)范操作，提高會計信息質(zhì)量，還有以下優(yōu)勢： 。而代理記賬機構(gòu)，除了配備經(jīng)驗豐富的會計外，還配備各方面的專家，如成本核算、稅務(wù)籌劃、資金管理等。為避免股東或合伙人之間不必要的糾紛，企業(yè)可以聘請專業(yè)代理記賬機構(gòu)管理會計事務(wù)，解決出資人之間對財務(wù)問題猜疑的矛盾，并且他們可以用自己豐富的經(jīng)驗為客戶解決臨時出現(xiàn)的財務(wù)難題?？梢姡谛聲r期企業(yè)發(fā)展的過程中，專業(yè)的代理記賬公司有它強勁的生命力和吸引力，它可以在一定期間內(nèi)發(fā)揮較大的作用，并且有迅速發(fā)展和壯大的趨勢，因而充分認(rèn)識了解代理記賬，并且發(fā)展代理記賬行業(yè)是十分必要的。3．專業(yè)代理公司收費低廉，目前筆者所在城市代理公司收費基本相同，小規(guī)模納稅人每月200元、一般納稅人每月300元。5．代理公司專職人員掌握許多新政策和法規(guī)，正確的籌劃能夠為企業(yè)節(jié)省許多不必要的開支，每年為企業(yè)節(jié)省的稅費比企業(yè)所支付給代理公司費用高出許多，這正是企業(yè)所希望的結(jié)果，同時也是專業(yè)代理記賬公司存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。筆者所在城市的專業(yè)代理記賬公司經(jīng)過創(chuàng)業(yè)期并沒有達(dá)到成熟期。二、中小企業(yè)代理記賬中存在的問題及原因（一）影響代理記賬發(fā)展的外部因素1．相應(yīng)的法律法規(guī)不健全。每月月底前要到稅務(wù)機關(guān)對各項稅種進(jìn)行認(rèn)定、每月5日前要到國稅局抄稅、7日前要到地稅局申報個人所得稅、10日前要申報增值稅和營業(yè)稅及各項附加稅費等。許多規(guī)模較小的公司常常是經(jīng)朋友介紹聘請兼職的會計人員，或素質(zhì)較低的專職兼打雜的會計人員，甚至把是否會做假賬作為聘用會計人員的首要條件。往往形成來不及報稅被處罰的困境。隨著電子申報的推廣，會計工作量相對地減少，但由于目前還處在電子申報初期，整個系統(tǒng)還不盡完善，經(jīng)常出現(xiàn)多次申報不成功，會計做了許多無用功的現(xiàn)象。（二）影響代理記賬發(fā)展的內(nèi)部因素影響小企業(yè)代理記賬的內(nèi)在因素包括了代理記賬人員的自身問題以及代理記賬行業(yè)本身存在的問題。另一方面由于采取“代理記賬”的許可措施不是很得力，現(xiàn)在的代理記賬業(yè)務(wù)小部分由會計師事務(wù)所承擔(dān)，而大部分則由其他人兼任，許多“受托代理記賬人”不具備合法資格，這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性，而且容易滋生出許多其他問題。在這種不平等條件下，專業(yè)代理記賬人員收入如果和非專業(yè)代理人員相當(dāng)，專業(yè)代理公司就很難產(chǎn)生企業(yè)利潤，很大程度上阻撓了專業(yè)代理公司的進(jìn)一步推廣。還有些個別企業(yè)提供的成本費用等票不實，有票而無實物，填開數(shù)量、金額不實的票，有銷售原材料而不票；偽造銀行單據(jù)。2．代理記賬行業(yè)自身存在的問題。其次，代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量不高。三、促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展的對策（一）對于小企業(yè)代理記賬中外在因素的相關(guān)對策1．完善相關(guān)法律法規(guī)。并進(jìn)一步規(guī)范代理記賬機構(gòu)的設(shè)立、審批、年檢、業(yè)務(wù)管理等工作。但還有很多群體對代理記賬認(rèn)識不足，影響代理記賬的發(fā)展。同時，應(yīng)該積極研究扶持代理記賬行業(yè)發(fā)展的措施和方法，適時出臺一些財稅優(yōu)惠政策。高等會計教育的水平?jīng)Q定著會計人員的素質(zhì)和工作質(zhì)量，并將在一定程度上影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2．樹立正確價值觀，強化職業(yè)道德意識。嚴(yán)格規(guī)范會計行為，嚴(yán)格履行法定的職責(zé)，忠于職守，堅持原則，樹立正確價值取向，強化職業(yè)道德意識，以保證會計工作質(zhì)量，對用人單位負(fù)責(zé)。2．強化內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量控制制度。第二，制定質(zhì)量控制制度，實行責(zé)任制管理。代理記賬機構(gòu)要嚴(yán)格按會計核算要求，做好記賬、算賬、編制財務(wù)會計報表等日常工作，并且還要協(xié)助委托單位搞好管理，當(dāng)好參謀。許多企業(yè)的財務(wù)控制目標(biāo)是“企業(yè)價值最大化”，而代理記賬正好既可以為小企業(yè)省下了支出，同時又能夠為企業(yè)提供了專業(yè)化的會計服務(wù)。因此，我們應(yīng)該對代理記賬產(chǎn)業(yè)完全認(rèn)知其優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景，認(rèn)真對待代理記賬業(yè)中存在的問題并尋求解決辦法。但是，在中國范圍內(nèi)仍然是一個新生的產(chǎn)品，其功能和優(yōu)勢尚未得到的充分顯示。因此，代理記賬業(yè)從根本上解決了中小企業(yè)的會計問題。代理記賬行業(yè)的運作特點決定了其與工商、稅務(wù)和其他有關(guān)部門的密切聯(lián)系。第一，會計信息的處理過程中，存在大量的不規(guī)范操作、虛假申報等行為。第三，代理業(yè)務(wù)一般較為分散，當(dāng)前區(qū)域稅制的實施是固定的，區(qū)域之間是有一定的差距，在許多具體稅目的實施時，會計代理記賬在稅務(wù)問題的運行時，要處理多個分支的不同稅務(wù)處理，從而浪費時間和成本增加。一些專業(yè)代理記賬企業(yè)在市場競爭中，不得不降低價格以吸引更多的顧客，從而導(dǎo)致企業(yè)之間的惡性競爭。這些都在很大程度上阻礙了進(jìn)一步的專業(yè)機構(gòu)的推廣與發(fā)展，是不利于代理記賬公司的長期穩(wěn)定發(fā)展。特別是其中記賬從業(yè)人員，部分老會計，雖然他們有豐富的經(jīng)驗，但由于年齡和知識結(jié)構(gòu)的老化，加上會計制度和稅收政策的不斷變化，常常使他們難以適應(yīng)，特別是在計算機和會計電算化普及的今天，現(xiàn)代科技手段如：電腦開票、網(wǎng)上申報等方式，現(xiàn)已全面推行對于這些會計人員是一籌莫展。在經(jīng)調(diào)查后，許多小的記賬公司在代理記賬時處理不規(guī)范，例如：設(shè)立賬戶是不準(zhǔn)確、業(yè)務(wù)記錄是不準(zhǔn)確的、虛假的會計憑證，會計人員不知道代理企業(yè)日常的運作條件，只有根據(jù)代理記賬公司所提供由企業(yè)會計處理的一些會計信息，有時還故意作假使賬實不符。此外，有些員工在從事一段時間后的代理記賬工作后，專業(yè)知識和社會關(guān)系得到加強。致力于代理記賬業(yè)的具體的法律和法規(guī)的很少，僅在1994年發(fā)布《代理記賬管理暫行辦法》，隨后十年，直到2005年才有新的《代理記賬管理辦法》實施。此外，簿記是較高的稅收服務(wù)行業(yè)，極少數(shù)人享有的財政、稅收優(yōu)惠和扶持政策，使其發(fā)展受到限制。一些中小企業(yè)，由于受到以前使用的社會兼職會計或非正式代理記賬機構(gòu)管理的不利影響，他們拒絕代理記賬，此外有一些低品質(zhì)的員工在該行業(yè)中的流動性比較大，所以有些人不相信代理記賬服務(wù)。嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)處理質(zhì)量，執(zhí)行嚴(yán)格的四級復(fù)核檢查制度，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的檢查。及時將對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生影響的財務(wù)、稅收等相關(guān)政策的變化通知企業(yè)，更好的服務(wù)企業(yè)等等。應(yīng)該把誠信擺在首位，只有在真誠的生活標(biāo)準(zhǔn)下 才是完整的會計人員。通過大規(guī)模的培訓(xùn)，從而提高職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和會計隊伍的整體素質(zhì)。高等會計教育水平?jīng)Q定了會計人員的專業(yè)素質(zhì)和工作質(zhì)量，并在一定程度上影響了社會道德和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢圆扇∫欢ê侠淼拇胧詼p少對中小型企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時保護(hù)其自己的合法權(quán)利和利益。首先，我們必須繼續(xù)大力推行代理記賬業(yè)。然后，加強相關(guān)政府部門的支持力度，稅務(wù)部門應(yīng)積極研究并推出支持代理記賬業(yè)發(fā)展的措施和方法，宣傳其采取的具體措施，積極推動實施對于代理記賬業(yè)有益的相關(guān)措施，特別是稅務(wù)部門應(yīng)利用與小規(guī)模商業(yè)機構(gòu)的密切聯(lián)系的優(yōu)勢，以幫助促進(jìn)代理記賬公司及時的享受到財政收費和稅收的優(yōu)惠政策。金融部門應(yīng)加強對代理記賬機構(gòu)的監(jiān)督和管理，定期對代理記賬公司的所有人以及公司賬目進(jìn)行全面清理，建立代理記賬公司的專屬檔案，實行對于代理記賬公司的定期檢查和年檢制度，未通過年檢或年檢的代理記賬公司，應(yīng)對其所有人進(jìn)行行政處罰并且令其停業(yè)整頓，相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)教育。因此代理記賬的優(yōu)點、缺點以及小企業(yè)對于解決代理記賬存在的問題的相關(guān)分析是值得廣泛探討的。這不僅制約了小企業(yè)的發(fā)展壯大，也干擾了我國會計工作的正常秩序，并直接影響了稅務(wù)部門的稅收征納。一、代理記賬概述代理記賬是指會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨立核算單位的委托，代替其辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)的一種社會性會計服務(wù)活動，是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn)。小企業(yè)采用代理記賬方式，不但可以規(guī)范操作，提高會計信息質(zhì)量，還有以下優(yōu)勢： 第一，小企業(yè)采用代理記賬方式能夠節(jié)約費用成本。而代理記賬機構(gòu)，除了配備經(jīng)驗豐富的會計外，還配備各方面的專家，如成本核算、稅務(wù)籌劃、資金管理等。為避免股東或合伙人之間不必要的糾紛，企業(yè)可以聘請專業(yè)代理記賬機構(gòu)管理會計事務(wù)，解決出資人之間對財務(wù)問題猜疑的矛盾，并且他們可以用自己豐富的經(jīng)驗為客戶解決臨時出現(xiàn)的財務(wù)難題?？梢?，在新時期企業(yè)發(fā)展的過程中，專業(yè)的代理記賬公司有它強勁的生命力和吸引力，它可以在一定期間內(nèi)發(fā)揮較大的作用，并且有迅速發(fā)展和壯大的趨勢，因而充分認(rèn)識了解代理記賬，并且發(fā)展代理記賬行業(yè)是十分必要的。代理記賬對于我國來說，算是比較新的一種事業(yè)，因此，在認(rèn)識不全面的情況下政府部門對于扶持代理記賬行業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠和政策還是比較少的，所以小企業(yè)代理記賬制度的發(fā)展也相應(yīng)的受到一些制約。但是由于對代理記賬制度認(rèn)識不足，因此不知道如何委托代理記賬中介機構(gòu)進(jìn)行代理記賬，從而嚴(yán)重影響了小企業(yè)的發(fā)展壯大。一方面，會計人員的聘用受利益的驅(qū)動、人情關(guān)系的困擾，致使會計人員的素質(zhì)參差不齊，甚至無證上崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于代理記賬人員是服務(wù)于企業(yè)而從企業(yè)得到相應(yīng)報酬的，有些企業(yè)會提出為自身企業(yè)做一些不符實際的帳目等不合法的要求，而代理記賬人員往往原則性、職業(yè)道德不強，而答應(yīng)了企業(yè)的要求。2．代理記賬行業(yè)自身存在的問題首先，行業(yè)發(fā)展不健全。代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)模的擴大與從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平質(zhì)量不相適應(yīng)，大多數(shù)代理記賬機構(gòu)僅限于為委托單位記賬、編制財務(wù)會計報表、向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料(或從事稅務(wù)代理)等，未真正履行會計監(jiān)督職能。明確委托代理雙方各自的權(quán)利和義務(wù)，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責(zé)任。但還有很多群體對代理記賬認(rèn)識不足，影響代理記賬的發(fā)展。采取針對性措施，積極推動代理記賬的實施。而后續(xù)教育與提高會計人員素質(zhì)有著必然的聯(lián)系，通過后續(xù)教育可以提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，使之更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。一名優(yōu)秀的會計人員不僅要有一流的專業(yè)知識，更要有一流的職業(yè)道德水平。2．強化內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量控制制度第一，規(guī)范賬務(wù)處理程序。對核算的每個環(huán)節(jié)制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，各代理機構(gòu)要定期對每位從業(yè)人員處理賬務(wù)、稽核的過程及結(jié)果進(jìn)行考核、評議，并將考核評議的結(jié)果與工資獎金掛鉤，給予一定的獎懲。財務(wù)分析是會計人員提供服務(wù)的重要手段，代理會計從業(yè)人員要根據(jù)委托單位的規(guī)模和經(jīng)營特點，建立一套科學(xué)適用的財務(wù)分析指標(biāo)體系，定期對委托單位的盈利能力、償債能力、營運能力等指標(biāo)進(jìn)行分析評判，及時考核委托單位的財務(wù)狀況和生產(chǎn)營運效率，為業(yè)主經(jīng)營決策提供參考信息。因此，雖然小企業(yè)實施代理記賬存在著的一定的問題，但是它的優(yōu)點也是不容忽視的，只要我們正確的看待它、利用它、并改進(jìn)它，相信代理記賬對于小企業(yè)是一個很好的存在，他的前景也將是美好的。其次，在報稅方面存在的問題。首先，代理記賬的從業(yè)人員所受教育的程度不同，其文化水平參差不齊，而不同學(xué)歷的財務(wù)人員從事相同的工作，可能就會造成一些學(xué)歷高工作人員的心理不平衡，造成代理記賬業(yè)的人員流動頻繁、工作效率不高等情況，而有些會計人員由于缺乏專業(yè)性，對會計制度的改革等沒有全面理解，造成會計信息與制度要求不相符。另外，還可收集被代理企業(yè)在經(jīng)營中需要的會計信息，并及時將財務(wù)、稅收等政策的變化告知企業(yè)，為企業(yè)提供更多更好的服務(wù)。對非計劃開支、專項開支等合理保證，并有效避免違規(guī)與挪用行為；另外，企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到自身的獨立會計主體地位，能夠自主辦理支出業(yè)務(wù)，同時企業(yè)負(fù)責(zé)人對支出項目憑證擁有直接審批核定權(quán)。通過加強對會計人員的培訓(xùn)，能有效提高代理記賬業(yè)的整體素質(zhì)，以不斷更新知識，擴大會計隊伍。因此，會計教育既要加強高層次教育，也要加強多元化教育，以促進(jìn)會計人員學(xué)歷水平與知識素養(yǎng)的全面提高