【正文】 4． 1． 3 物流項目建設的融資問題 .......................................................................... 81 4． 1． 4 物流項目的運營與管理 .............................................................................. 82 4． 2蕪湖市重點物流項目建設的相關政策建議 ................................................. 83 4． 2． 1 統(tǒng)一規(guī)劃，營造公平的市場競爭環(huán)境 ....................................................... 83 4． 2． 2 建立市場準入制度 ................................................................................... 83 4． 2． 3 建立管理部門間的協(xié)調(diào)機制 ..................................................................... 84 4． 2． 4 執(zhí)法部門統(tǒng)一尺度，維護市場公平競爭 ................................................... 85 4． 2． 5 培育和扶植龍頭企業(yè) ............................................................................... 85 4． 2． 6 推動重點物流項目的建設 ........................................................................ 85 4． 2． 7 簡化手續(xù)，提高通關效率 ........................................................................ 86 4． 3蕪湖市物流信息平臺建設的基本要求和內(nèi)容 ............................................. 86 附圖： .......................................................................................................................... 89 蕪湖市物流項目布局圖 .......................................................................................... 89 蕪湖市物流項目布局關系圖 .................................................................................. 89 物流項目交通狀況示意圖 ...................................................................................... 89 1 蕪湖市物流發(fā)展總體框架 1． 1 國內(nèi)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 1． 1． 1 國內(nèi)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題 現(xiàn)代物流作為一種先進的管理技術和組織方式，通過對資源的優(yōu)化整合，更科學、更合理、 更集約地銜接生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的循環(huán)過程，加快經(jīng)濟運行節(jié)奏和效率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)業(yè)附加值和經(jīng)濟增長的質(zhì)量。其一是跨國公司在中國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、銷售分撥活動以及采購活動過程中，對高效率、專業(yè)化物流服務的巨大需求，這是帶動我國物流業(yè)發(fā)展的一個十分重要的市場基礎。二 是由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。 在交通運輸方面，我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸 5個部分組成的綜合運輸體系，運輸線路和場站建設方面以及運輸車輛及裝備方面有較大的發(fā)展。 （ 4）物流業(yè)的發(fā)展正在引起各級政府的高度重視 目前北京、天津、安徽、山東、上海及深圳、廣州、石家莊、蕪湖等地政府極為 重視本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展，并已研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關促進政策。如何認識這些問題對我國物流業(yè)的健康發(fā)展事關重大。商業(yè)企業(yè)物流執(zhí)行主體 74%為供貨方， 13%的企業(yè)由第三方執(zhí)行，公司自主的比例為 13%。目前多數(shù)從事物流服務的企業(yè)只能簡單地提供運輸（送貨）和倉儲服務，而在流通加工、物流信息服務、庫存 管理、物流成本控制等物流增值服務方面，尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流服務方面還沒有全面展開。多數(shù)從事物流服務的企業(yè)缺乏必要的服務規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務，服務質(zhì)量較低。長期以來，我國在交通樞紐、公共儲運設施、各種現(xiàn)代化物流中心等物流集散設施建設方面明顯滯后，各種工商企業(yè)內(nèi)部倉儲設施也難以構(gòu)成企業(yè)投資發(fā)展的重點。第六，信息技術應用水平較低。如 20 英尺集裝箱鐵路運價比鐵路整車運輸價格高 70％左右，非常不利于集裝箱運輸這種先進運輸方式的發(fā)展，也直接影響了以多式聯(lián)運為基礎的各種物流服務的發(fā)展。具有代表性的有北京、上海、深圳、石家莊、安徽等。 （ 2）目標長遠，戰(zhàn)略性較強。 但是，這些物流規(guī)劃還存在不少問題，具體表現(xiàn)在： （ 1）一味求大，不考慮實際情況 如在基礎設施的建設上，有些人不考慮當?shù)氐木唧w條件，缺乏必要的分析論證，一味追求“大工程”。現(xiàn)在，很多城市的物流規(guī)劃并未考慮城市規(guī)劃、城市建設的需要，而是將物流規(guī)劃懸于空中，高高在上，脫離實際。 造成我國城市物流規(guī)劃上述問題的主要原因有如下幾個： 第一，城市的定位不夠準確。 第三，缺乏對城市物流需求的科學分析和預測。 1． 2 蕪湖市發(fā)展現(xiàn)代物流的環(huán)境與區(qū)位優(yōu)勢分析 1． 2． 1 蕪湖市發(fā)展現(xiàn)代物流的外部環(huán)境 （ 1）經(jīng)濟全球化與我國加入 WTO 80年代開始，世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)全球化趨勢，全球化發(fā)展包括以國際競爭力為標志的貿(mào)易和市場全球化、區(qū)域一體化和企業(yè)跨國化發(fā)展。 受經(jīng)濟全球化影響，蕪湖將越來越多地參與國際競爭，這也就對蕪湖物流業(yè)提出了更高的要求。 20xx 年生產(chǎn)總值 億元，按可比價格計算，比上年增長 %，增幅較上年提高 個百分點，是 1998 年以來增長最快的一年。全社會勞動生產(chǎn)率 11278 元 /人，按可比價格計算，增長 %。較大的支流航道有秋浦河、華陽河、青弋江、水陽江、裕溪河、姑溪河、滁河等； 20xx 年底 ,全省內(nèi)河航道里程已達 7362 公里，其中一米以上水深的航道增加到 3726 公里，干線為 1751 公里，長江水系干流主要港口有安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山港，支流 主要港口有合肥、巢湖、散兵、當涂、滁州、定埠、石門湖等港。 ? 安徽省倉儲業(yè)發(fā)展情況 20xx 年， 安徽省具有法人資格的倉儲企業(yè)數(shù)量為 299 個，全省批發(fā)零售 貿(mào)易業(yè)庫存總額為 億元。據(jù)此估計，安徽省 20xx 年的物流費用大約為 億元。 隨著全省經(jīng)濟 的高速的發(fā)展，安徽省的物流企業(yè)（主要是運輸企業(yè)、貨代企業(yè)和倉儲企業(yè)）逐漸的接受了現(xiàn)代物流的新觀念，也在向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展。行業(yè)獨立，條塊分割，阻礙了物流市場規(guī)范化和規(guī)模化的進程。為安徽省省轄市，現(xiàn)下屬三縣（蕪湖、繁昌、南陵），四區(qū)（新蕪、馬塘、鏡湖、鳩江）。近幾年又先后被國務院及國家有關部委批準為國家優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市、國家技術創(chuàng)新區(qū)域試點城市、發(fā)展新型試點城市和制造業(yè)信息化試點城市，同時被世界銀行確定為中國國企改革技術援助試點城市，也是獲得“中國人居環(huán)境 —— 生態(tài)保護與城市綠化建設范例獎”的城市。蕪湖共發(fā) 現(xiàn)礦產(chǎn) 55 種，其中石灰石儲量達 42 億噸。市話交換機總?cè)萘窟_ 50 萬門，長途交換機容量 1萬路端。 ? 航空 蕪湖市內(nèi)距合肥駱崗機場 119 公里，距南京碌口國際機場的直線距離僅 58公里。 ? 港口 蕪湖港是長江五大港口之一，境內(nèi)長江岸線 71 公里，常年可通航 5000 噸級船舶，是溯江而上的最后一個萬噸級碼頭。 ? 鐵路 蕪湖是華東第二通道的重要樞紐。 ? 水電氣 蕪湖是我國人均供水量最豐富的城市之一，日供水能力達 88 萬噸。城市氣化率%，可提供充足的居民用氣和工業(yè)用氣。蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有一批全國知名的品牌企業(yè)，如海螺型材、奇瑞轎車、美的空調(diào)、實達電腦、華亞塑管，可耐福石膏板等等。設立在出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)，不僅享受國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，還將享受國家給予的零增值稅、零消費稅、零出口關稅等特殊優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)科技示范園劃分為都市農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、高效蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、高效漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)、高效糧油產(chǎn)區(qū)及村鎮(zhèn)經(jīng)濟文化區(qū)等五大功能區(qū)。 表 2 蕪湖國民經(jīng)濟主要指標表 指標 單位 1980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元 第一產(chǎn)業(yè) 億元 第二產(chǎn)業(yè) 億元 第三產(chǎn)業(yè) 億元 數(shù)據(jù)來源： 20xx 蕪湖統(tǒng)計年鑒， 蕪湖市統(tǒng)計局編 蕪湖市國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨勢分析圖0501001502002503001980 1990 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元 第一產(chǎn)業(yè) 億元 第二產(chǎn)業(yè) 億元 第三產(chǎn)業(yè) 億元 圖 2 蕪湖市國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨勢分析圖 從上圖可以看出，蕪湖市經(jīng)濟一直增長平穩(wěn)，其中第三產(chǎn)業(yè)的增長速度較快。因此，隨著經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，其物流量將呈持續(xù)增長態(tài)勢。目前，一個以公路、鐵路、內(nèi)河航運和航空并進的運輸網(wǎng)絡業(yè)以形成。同時，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本演進方向是：由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進；由勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向資本密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進；由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進。 表 4 蕪湖貨運量統(tǒng)計表 單位：萬噸 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 合計 1927 2195 2200 2380 公路 462 653 803 989 鐵路 491 543 497 453 水運 974 999 900 938 數(shù)據(jù)來源：交通局資料、 20xx－ 20xx《蕪湖統(tǒng)計年鑒》 05001000150020xx25001 99 51 99 61 99 71 99 81 99 92 00 02 00 12 00 2合計公路鐵路水運 圖 3 蕪湖貨運量趨勢圖 從 與物流量最為密切的貨運量情況分析，蕪湖市的貨運量則一直處于增長狀態(tài)，貨運量的增長必然帶來物流量的增長，從這種意義上講，可以說，蕪湖市的物流量呈現(xiàn)增長態(tài)勢。 蕪湖是沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶的重要城市之一。同時，汽車及汽車儀器儀表、零部件等行業(yè)也已初具發(fā)展規(guī)模。煤主要來源地是兩淮地區(qū)，由火車運輸；石膏來自湖北、安徽、山東的棗莊和干溝、江蘇的郫縣等地，通過水運和鐵路兩種方式運輸。 蕪湖市以蕪湖一汽、揚子汽車廠、安汽公司、威迪歐汽車儀表有限公司等企業(yè)為中心的汽車及汽車零部件工業(yè)已初具雛形。紙類產(chǎn)品的最大特點是對于運輸和倉儲過程中的防火要求較高。有相當一部分企業(yè)產(chǎn)品出口在蕪湖港、南京港中轉(zhuǎn)，蕪湖港集裝箱吞吐量近幾年增長迅速，對蕪湖市物 流業(yè)發(fā)展的帶動作用明顯。經(jīng)濟因素又可分為經(jīng)濟總量因素和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素。 （ 1）從經(jīng)濟總量因素估算蕪湖地區(qū)的物流需求 經(jīng)濟發(fā)展是物流需求產(chǎn)生的重要前提。按照國外的經(jīng)濟統(tǒng)計資料和相關研究，物流業(yè)的發(fā)展會帶動物流成本占 GDP 的比重，平均每年呈下降趨勢，中國的物流管理水平遠遠低于美國，蕪 湖市的經(jīng)濟管理水平也與美國相差甚遠。 表 6 蕪湖市國內(nèi)生產(chǎn) 總值增長率 指標 單位 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元 增長率 ％ ―― 資料來源： 1997－ 20xx 蕪湖市統(tǒng)計年鑒 （ 2）從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素估算蕪湖地區(qū)的物流需求 按照蕪湖市“ 20xx 年遠景規(guī)劃”，在其經(jīng)濟發(fā)展迅速的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，要使經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的飛躍，保持快于全市的經(jīng)濟發(fā)展速度， 在全市經(jīng)濟總量中不斷增大比重，就需要大力培育和發(fā)展以新型建材、汽車及其零部件、電子電氣等產(chǎn)業(yè)群為代表的現(xiàn)代工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)；積極利用開發(fā)區(qū)政策、體制、環(huán)境、載體等綜合優(yōu)勢，支持和帶動市內(nèi)老企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品水平，形成對全市工業(yè)經(jīng)濟的強大支撐，真正成為蕪湖市經(jīng)濟的重要增長源，為全市的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，蕪湖市作為安徽省主要商貿(mào)中心的地位將進一步加強，社會商品零售總額的增加必定會增加物流