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中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(5篇范文)-預(yù)覽頁

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【正文】 國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)金額及其使用狀況、對外投資情況;(四)其他需要登記的事項。第三十五條第三十五條 中央級事業(yè)單位與非國有單位和非國有企業(yè)或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,中央級事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報財政部同意后,與對方當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。中央級事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責(zé)。第四十條第四十條 中央級事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后實施,主管部門應(yīng)將相關(guān)材料報財政部備案。第四十二條第四十二條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報告是中央級事業(yè)單位財務(wù)會計報告的重要組成部分。專員辦就地對中央級事業(yè)單位資產(chǎn)管理情況進行監(jiān)督檢查。第四十八條第四十八條 實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的中央級事業(yè)單位,以及中央級事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè),按照企業(yè)財務(wù)及國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。第五十一條第五十一條 對涉及國家安全的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置等管理活動,要按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第四條中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。第七條中央級事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。處置方式包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第十一條中央級事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:(一)單位申報。(三)財政部審批。中央級事業(yè)單位根據(jù)財政部的批復(fù),委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對國有資產(chǎn)進行評估,評估結(jié)果報財政部或主管部門備案。中央級事業(yè)單位處置規(guī)定限額以下的國有資產(chǎn),按照單位申報—主管部門審批—評估備案與核準(zhǔn)—公開處置的程序,由主管部門審批后,報財政部備案。(二)跨部門國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))。主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報財政部備案。第十八條 實際發(fā)生的對外捐贈,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方出具的同級財政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈收據(jù)或者捐贈資產(chǎn)交接清單確認;對無法索取同級財政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈收據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方所在地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認。第二十一條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。第二十四條 置換是指中央級事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換。第二十七條 報損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因,按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。第三十條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度,對確認形成損失的貨幣性資產(chǎn)(現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等)進行核銷的行為。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,按照《財政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預(yù)算管理的通知》(財綜[2006]63號)規(guī)定,上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理。第三十四條 中央級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入,按以下規(guī)定辦理:(一)利用現(xiàn)金對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,屬于中央級事業(yè)單位收回對外投資,股權(quán)(權(quán)益)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;(二)利用實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入,按以下情形分別處理:收入形式為現(xiàn)金的,扣除投資收益,以及稅金、評估費等相關(guān)費用后,上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理;投資收益納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。由財政部為其開設(shè)中央財政匯繳專戶,一級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi),全額繳入其中央財政匯繳專戶。三級及三級以下預(yù)算單位。第七章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第三十七條 財政部對主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)審批的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督,可定期或不定期對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況開展專項檢查。第四十條 財政部、主管部門、中央級事業(yè)單位和個人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第四十三條 對涉及國家安全和秘密的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。附:中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表第三篇:《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》附件:中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范和加強中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理,提高資產(chǎn)使用效益,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第8號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財教[2008]13號),制定本辦法。第五條 財政部、中央級事業(yè)單位主管部門(以下簡稱主管部門)按照規(guī)定權(quán)限對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資和出租、出借等事項進行審批(審核)或備案。第七條 中央級事業(yè)單位應(yīng)對本單位對外投資和出租、出借資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行披露。第二章 資產(chǎn)自用第十條 中央級事業(yè)單位資產(chǎn)自用管理應(yīng)本著實物量和價值量并重的原則,對實物資產(chǎn)進行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表及有關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實相符,并對資產(chǎn)丟失、毀損等情況實行責(zé)任追究制度。第十三條 中央級事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度。第十四條 中央級事業(yè)單位應(yīng)認真做好自用資產(chǎn)使用管理,經(jīng)常檢查并改善資產(chǎn)使用狀況,減少資產(chǎn)的非正常損耗,做到高效節(jié)約、物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,防止國有資產(chǎn)使用過程中的損失和浪費。第十七條 中央級事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度,定期向單位領(lǐng)導(dǎo)報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,及時反映本單位資產(chǎn)使用以及變動情況。中央級事業(yè)單位對外投資效益情況是主管部門審核新增對外投資事項的參考依據(jù)。第二十二條 中央級事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用國有資產(chǎn)進行對外 投資的,應(yīng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu),對擬投資資產(chǎn)進行資產(chǎn)評估。不得利用財政撥款和財政撥款結(jié)余對外投資。第二十八條 中央級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資取得的 收益,應(yīng)按照預(yù)算管理及事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的有關(guān)規(guī)定納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。第三十一條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借,應(yīng)在嚴格論證的基礎(chǔ)上提出申請,附相關(guān)材料,報主管部門審核或者審批。第三十四條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租,原則上應(yīng)采取公開招租的形式確定出租的價格,必要時可采取評審或者資產(chǎn)評估的辦法確定出租的價格。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)對所在地的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查。第四十條 中央級事業(yè)單位應(yīng)依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定,加強對所投資全資企業(yè)和控股企業(yè)的監(jiān)督管理。實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的中央級事業(yè)單位,其國有資產(chǎn)使用按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實 施監(jiān)督管理。第四十五條 本辦法自2009年9月 1日起施行。第三條 本辦法所稱的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指中央級事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。第十條 財政部批復(fù)的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置文件,應(yīng)當(dāng)抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦);中央級事業(yè)單位收到主管部門國有資產(chǎn)處置的批復(fù)文件后,將復(fù)印件報當(dāng)?shù)貙T辦備案。主管部門對中央級事業(yè)單位的申報處置材料進行合規(guī)性、真實性等審核后,報財政部審批。(四)評估備案與核準(zhǔn)。中央級事業(yè)單位對申報處置的國有資產(chǎn)進行公開處置。第十四條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:(一)同一部門所屬事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與行政單位之間以及事業(yè)單位對企業(yè)的國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),按規(guī)定限額審批。中央級事業(yè)單位應(yīng)將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報主管部門備案。第十七條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外捐贈,應(yīng)提交以下材料:(一)對外捐贈申請文件;(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;(三)捐贈報告,包括:捐贈事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等;(四)捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告,使用貨幣資金對外捐贈的,應(yīng)提供貨幣資金的來源說明等;(五)主管部門、中央級事業(yè)單位決定捐贈事項的有關(guān)文件;(六)能夠證明捐贈資產(chǎn)價值的有效憑證,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);(七)其他相關(guān)材料。第四章 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換第二十條 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。第二十三條 中央級事業(yè)單位申請出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),應(yīng)提交以下材料:(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請文件;(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);(四)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案,包括資產(chǎn)的基本情況,處置的原因、方式等;(五)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案,屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告;(六)其他相關(guān)材料。第五章 報廢報損和核銷第二十六條 報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。第二十九條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保(抵押)發(fā)生損失申請損失處置的,應(yīng)提交以下材料:(一)對外投資、擔(dān)保(抵押)損失處置申請文件;(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;(三)被投資單位的清算審計報告及注銷文件;(四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料;(五)申請仲裁或提起訴訟的,提交相關(guān)法律文書;(六)其他相關(guān)材料。第三十三條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,在扣除相關(guān)稅金、評估費、拍賣傭金等費用后,按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(二)未開設(shè)中央財政匯繳專戶的預(yù)算單位,應(yīng)按下列不同情況上繳國有資產(chǎn)處置收入:一級預(yù)算單位。其主管部門為企業(yè)集團的,由財政部為二級預(yù)算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶,二級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi),全額直接繳入其中央財政匯繳專戶。事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求,在編制部門預(yù)算時由財政部根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及中央財力情況統(tǒng)籌安排。第三十九條 主管部門和中央級事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為:(一)未按規(guī)定程序申報,擅自越權(quán)對規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)進行處置;(二)對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批;(三)串通作弊、暗箱操作,壓價處置國有資產(chǎn);(四)截留資產(chǎn)處置收入;(五)其他造成單位資產(chǎn)損失的行為。主管部門可以根據(jù)實際工作需要,授權(quán)所屬事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)處置權(quán)限,報財政部備案。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。A.《公司法》 B.《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 C.《政府采購法》 D.《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》 【顯示答案】【隱藏答案】正確答案:B 答案解析:我國《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》對行政單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)問題作出了全面規(guī)定。A.整體或者部分改制為企業(yè) B.合并、分立、清算C.整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位 D.行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓 【顯示答案】【隱藏答案】 正確答案:D 答案解析:本題考核事業(yè)單位可以不進行資產(chǎn)評估的情形。整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位,應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估。A B C D ,事業(yè)單位進行隸屬關(guān)系發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)辦理()。A. 罰款 B.警告 C.注銷 D.罰金【顯示答案】【隱藏答案】 正確答案:B 答案解析:主管部門在配置事業(yè)單位國有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國有資產(chǎn)使用、處置事項的工作中違反本辦法規(guī)定的,財政部門可以責(zé)令其限期改正,逾期不改的予以警告。A.內(nèi)部轉(zhuǎn)讓 B.拍賣 C.無償劃轉(zhuǎn) D.協(xié)議轉(zhuǎn)讓 【顯示答案】【隱藏答案】 正確答案:B 答案解析:事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當(dāng)通過拍賣等市場競價方式公開處置”。A.整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位 B.經(jīng)批準(zhǔn)對事業(yè)單位整體資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)C.發(fā)生不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)同級財政部門確認的 D.經(jīng)批準(zhǔn)對事業(yè)單位部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn) 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案:A A B C D ,可以不進行資產(chǎn)評估的情形是()。選項A應(yīng)該辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;選項D應(yīng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。 、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案:ABC A B C D ,事業(yè)單位的下列行為中,應(yīng)當(dāng)報同級財政部門審批的是()。A B C D ,屬于事業(yè)單位國有資產(chǎn)可以不進行評估的情形有()。A.流動資產(chǎn) B.固定資產(chǎn) C.無形資產(chǎn) D.對外投資 【顯示答案】【隱藏答案】 正確答案:ABCD 答案解析:本題考核事業(yè)單位國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式。A B C D ,應(yīng)當(dāng)堅持()與()相結(jié)合的原則。A B C D ()。B.體現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的新理念。A.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則 B.所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則C.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則 D.實物管理與價值管理相結(jié)合的原則 【顯示答案】 【隱藏答案】 正確答案:ABCD A B C D ()。事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。()【顯示答案】【隱藏答案】 正確答案:對答案解析:本題考核事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估的情形
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