【正文】 沒(méi)有重大問(wèn)題，必須和黨委保持一致，如有重大問(wèn)題，要及時(shí)向黨委匯報(bào)。四是堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的根本利益的原則，就是把堅(jiān)持和維護(hù)人民群眾的根本利益和共同意志，作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把從群眾中來(lái)，到群眾中去，作為人大工作的重要方法，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，是人大監(jiān)督的主要形式。這是處理好與“一府兩院”關(guān)系的重要方面。對(duì)敷衍應(yīng)付、落實(shí)不力的，還可運(yùn)用剛性監(jiān)督手段，也可反映給組織人事部門(mén)，將其與干部的任用考核結(jié)合起來(lái)，以切實(shí)維護(hù)審議意見(jiàn)的嚴(yán)肅性和人大監(jiān)督的權(quán)威性。從我們了解的情況看，我市各地公開(kāi)工作的進(jìn)展程度不一，我們要積極努力，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，以更好地推動(dòng)我們的監(jiān)督工作。依照法律法規(guī)，會(huì)議還經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議，對(duì)蔡曉明市長(zhǎng)提請(qǐng)的市政府組成人員進(jìn)行了任命，并舉行了宣誓儀式，為進(jìn)一步搞好我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)九江在江西率先崛起的目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的組織保證。下面，根據(jù)安排，我提幾點(diǎn)要求：一、關(guān)于對(duì)市政府組成人員的要求要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，牢記責(zé)任。大家受命于此，不僅光榮而神圣，而且意味著擔(dān)負(fù)更重要的責(zé)任。）從權(quán)力來(lái)源上講，政府組成人員手中的權(quán)力是市人大常委會(huì)按照市委的意圖、代表人民授予的，從根本上說(shuō)就是要對(duì)人民負(fù)責(zé)。依法行政、公正司法是依法治國(guó)、依法治市的必然要求和核心內(nèi)容，也是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要途徑。要做勤奮學(xué)習(xí)的表率，要擠出時(shí)間，潛下心來(lái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓新局面；要做真抓實(shí)干的表率，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不僅在于作出決策，更重要的在于抓好落實(shí)，大家一定要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，率先垂范抓落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成；要做廉潔自律的表率，嚴(yán)格按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對(duì)照檢查自己，務(wù)必使自己經(jīng)得住改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)，做到在拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前，一塵不染，一身正氣，以廉潔勤政的模范行為，贏得廣大干部和群眾的信任和支持。同時(shí)要嚴(yán)格按照市人大常委會(huì)與“一府兩院”工作聯(lián)系辦法的規(guī)定，搞好相互銜接和支持配合，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。常委會(huì)有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)“一府兩院”和政府組成部門(mén)的工作及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún)，市政府和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)必須到常委會(huì)接受質(zhì)詢(xún)。五是要認(rèn)真研究辦理人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交人大代表提出的議案、建議和批評(píng)、意見(jiàn)，要認(rèn)真對(duì)待人大常委會(huì)在評(píng)議、視察、執(zhí)法檢查中提出的意見(jiàn)、建議，解決指出的問(wèn)題和不足，并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果和整改成效，不得敷衍。常委會(huì)組成人員必須堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，集體決定重大問(wèn)題，做到既要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，又要本著少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，努力實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。常委會(huì)組成人員要通過(guò)多種渠道和方式，了解和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，不定期向常委會(huì)匯報(bào)。發(fā)展是九江人民的殷切希望，是廣大代表的迫切要求，是我們常委會(huì)全體組成人員的神圣使命。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)查研究，積極向市委提出建議、意見(jiàn)，為市委正確決策提供依據(jù)；要以憲法的修訂和人民代表大會(huì)制度建立50周年為契機(jī)，在全市上下掀起法律法規(guī)宣傳教育的新高潮，大力推進(jìn)依法治市工作；要加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，督促深化行政審批制度改革、規(guī)范行政行為和改善行政管理；要加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督的力度，把那些嚴(yán)重違法案件作為典型，一抓到底，促進(jìn)公正司法；要認(rèn)真做好人大代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的自辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作；要加強(qiáng)對(duì)任命干部的任后監(jiān)督，常委會(huì)要將本次任命干部的供職承諾， 為評(píng)議考核的一項(xiàng)重要依據(jù)，促進(jìn)任命干部?jī)冬F(xiàn)承諾，勤政廉政。要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力拓寬民主渠道，廣納民言，凝聚民智。要牢固樹(shù)立人大是民主法制建設(shè)第一線的觀念，人大工作大有作為的觀念，人大工作必須創(chuàng)新的觀念，不斷探索人大工作的新思路、新途徑，不斷發(fā)掘人大工作的新亮點(diǎn)，通過(guò)觀念創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。要把學(xué)習(xí)作為提高人大工作水平的重要途徑，提高本領(lǐng)，促使人大工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要特別注意建立民主議事、民主決策機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)每一位常委會(huì)組成人員和人大代表的積極性、主動(dòng)性，使各項(xiàng)工作建立在集思廣益、群策群力的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。會(huì)議聽(tīng)取審議了今年春耕生產(chǎn)情況的匯報(bào)，作出了深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》的決定，審議通過(guò)了公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議的暫時(shí)辦法、代表資格審查委員會(huì)有關(guān)人選名單以及常委會(huì)今年的工作要點(diǎn)。希望同志們一定不要辜負(fù)黨和人民的期望，堅(jiān)決兌現(xiàn)宣誓中的承諾，牢記使命，恪盡職守，為九江的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到九江改革發(fā)展目標(biāo)的完成，直接關(guān)系到九江在江西率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的評(píng)價(jià)。行政機(jī)關(guān)是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府組成人員必須向政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，但（新世紀(jì)范本網(wǎng)://，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，不斷提高依法行政、公正司法的水平。要勤政廉潔，開(kāi)拓進(jìn)取，發(fā)揮表率作用。作為政府組成人員，一定要正確對(duì)待人大監(jiān)督，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，習(xí)慣于人大監(jiān)督，把人大的監(jiān)督溶入到改正自身工作的具體行動(dòng)中。三是人大常委會(huì)所作的決定、決議或?qū)徸h意見(jiàn)，在本行政區(qū)域內(nèi)具有強(qiáng)制性和約束力，“一府兩院”必須認(rèn)真研究執(zhí)行?！耙桓畠稍骸币ㄆ谙虺Ｎ瘯?huì)匯報(bào)工作，重大事件、重要信息、重要工作的進(jìn)展情況以及重大案件的處理情況應(yīng)及時(shí)向人大常委會(huì)及有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)報(bào)告。常委會(huì)組成人員必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、人民群眾的監(jiān)督，積極宣傳并模范遵守憲法和法律，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，全心全意為人民服務(wù)。如無(wú)特殊情況或未經(jīng)批準(zhǔn)缺席兩次以上的應(yīng)主動(dòng)辭職。三、關(guān)于對(duì)人大常委會(huì)工作的要求要圍繞大局，促進(jìn)發(fā)展。要突出重點(diǎn)，依法履職。要始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。一是觀念要更新。三是水平要提高。對(duì)已有的規(guī)章制度要及時(shí)進(jìn)行修訂完善，并適時(shí)制定一些新的操作性強(qiáng)的工作規(guī)范，把人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入制度化、規(guī)范化的軌道。今天的會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)了中央人大工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《地方組織法》和有關(guān)人大常委會(huì)履職法律法規(guī)，傳達(dá)了安康市五屆人大一次會(huì)議精神，審議通過(guò)了2022年人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，印發(fā)了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及委員分工、關(guān)于加強(qiáng)與代表聯(lián)系、爭(zhēng)創(chuàng)五好代表的有關(guān)文件，會(huì)議決定任命了新一屆人大常委會(huì)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，并向憲法莊嚴(yán)宣誓。人大工作是黨的工作的重要組成部分，做好人大工作首要任務(wù)就是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把講政治作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的思想基礎(chǔ)和信念追求，使人大工作始終沿著正確方向前進(jìn)。我們要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，在全市工作的總體布局中謀劃人大工作，在實(shí)現(xiàn)XX高質(zhì)量發(fā)展和全面崛起的總目標(biāo)中推進(jìn)人大工作。人大工作的根基在人民，常委會(huì)的權(quán)力來(lái)自于人民。二、用好三項(xiàng)職權(quán)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代XX人大工作新局面憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。正確監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督工作的政治要求，是始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是人大監(jiān)督必須堅(jiān)持的政治方向和基本原則；有效監(jiān)督是對(duì)人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)要求，是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)問(wèn)題解決，是人大監(jiān)督不斷追求的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督是人大監(jiān)督的法律要求和程序遵循，是依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，是必須始終堅(jiān)持的工作規(guī)則。憲法和法律賦予縣級(jí)以上人大及其常委會(huì)的決定權(quán)，是人民群眾通過(guò)自己的代表參與管理國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)，在人大的各項(xiàng)職權(quán)中，決定權(quán)處于核心地位，是行使其它職權(quán)的前提和基礎(chǔ)。三要依法規(guī)范行使人事任免權(quán)。要加強(qiáng)干部任后監(jiān)督，采取并完善報(bào)送任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)、報(bào)告履職、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、聽(tīng)取工作報(bào)告、開(kāi)展工作評(píng)議等多種方式，對(duì)人大任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，防止“一朝被任命，五年太平官”的現(xiàn)象發(fā)生，促使被任命人員常懷為民之心，多辦利民之事，恪盡職守，不辱使命。一要提升學(xué)習(xí)能力，把錘煉本領(lǐng)作為履職的第一要求。新進(jìn)人大的同志要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和方法程序，迅速進(jìn)入角色，擔(dān)起新的職責(zé)。要提高審議的水平和質(zhì)量，對(duì)常委會(huì)議的議題，做到提前熟悉、提前思考、提前準(zhǔn)備，審議發(fā)言要緊扣主題、直面問(wèn)題、尊重事實(shí)、敢于直言，不說(shuō)題外話、不說(shuō)恭維話、不說(shuō)外行話、不說(shuō)過(guò)頭話，不回避矛盾、不避實(shí)就虛、不文過(guò)飾非。在開(kāi)展常委會(huì)工作和組織代表日常履職中，要把群眾期盼的民生問(wèn)題放在首位，貫徹落實(shí)好安康市委6號(hào)文件，抓好新一屆“三個(gè)聯(lián)系”制度的實(shí)施，明確聯(lián)系責(zé)任，建立聯(lián)系臺(tái)賬，加強(qiáng)督促檢查，在新起點(diǎn)上把“三聯(lián)系”活動(dòng)做實(shí)做好，聯(lián)出實(shí)效。本次會(huì)議，還依法任命了市人大常委會(huì)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)工作部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志