【正文】 點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。只有從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，按照監(jiān)督法規(guī)定的六條途徑進(jìn)行監(jiān)督工作選題，把握好重點(diǎn)，集中力量，抓住關(guān)鍵，才能取得黨和人民滿意的效果。（二）要堅(jiān)持四個(gè)原則。一是堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。就是人大常委會(huì)工作中遇到重大問(wèn)題，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，在取得黨委的原則同意后按照法定程序辦理；任命干部時(shí)，如沒(méi)有重大問(wèn)題，必須和黨委保持一致，如有重大問(wèn)題，要及時(shí)向黨委匯報(bào)。二是堅(jiān)持民主集中制的原則，就是人大常委會(huì)行使職權(quán)，堅(jiān)持集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則集體決定問(wèn)題。三是堅(jiān)持依法行使職權(quán)的原則。就是在權(quán)責(zé)分工上，人大依照國(guó)家法律規(guī)定審議、決定國(guó)家全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、重大的問(wèn)題，而不代替依照法律規(guī)定分別屬于政府和法院、檢察院的職權(quán)，對(duì)“一府兩院”以支持為主，寓監(jiān)督于支持之中；在程序上，嚴(yán)格依照法定的程序辦事，做到職權(quán)法定、程序法定，不越權(quán)、不失職。四是堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的根本利益的原則，就是把堅(jiān)持和維護(hù)人民群眾的根本利益和共同意志，作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把從群眾中來(lái)，到群眾中去，作為人大工作的重要方法，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。（三）要著力增強(qiáng)實(shí)效。要增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效，除了以上兩點(diǎn)外，還必須做好四方面的工作。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，努力提高審議的針對(duì)性和質(zhì)量。聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，是人大監(jiān)督的主要形式。要增強(qiáng)審議的針對(duì)性，提高審議質(zhì)量，常委會(huì)組成人員必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)議題相關(guān)法律法規(guī)，深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，充分掌握第一手材料。只有掌握了實(shí)情，才能言之有物。二是要善于溝通。這是處理好與“一府兩院”關(guān)系的重要方面。只有加強(qiáng)與“一府兩院”的溝通和聯(lián)系，才能取得彼此信任、相互了解、相互支持，也才能將審議意見(jiàn)落到實(shí)處，達(dá)到事半功倍的效果。三是要抓好跟蹤督查。針對(duì)審議意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)組織人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，提出督辦意見(jiàn)。對(duì)敷衍應(yīng)付、落實(shí)不力的，還可運(yùn)用剛性監(jiān)督手段，也可反映給組織人事部門(mén)，將其與干部的任用考核結(jié)合起來(lái)，以切實(shí)維護(hù)審議意見(jiàn)的嚴(yán)肅性和人大監(jiān)督的權(quán)威性。四是要做好公開(kāi)工作。人大常委會(huì)只有加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，才能真正代表人民的意愿，人大的工作才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，并保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力。這也是監(jiān)督法規(guī)定公開(kāi)公布工作的本意。從我們了解的情況看，我市各地公開(kāi)工作的進(jìn)展程度不一，我們要積極努力，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，以更好地推動(dòng)我們的監(jiān)督工作。第三篇：市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任在市人大常委會(huì)上的講話[范文]市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任在市人大常委會(huì)上的講話各位委員、同志們：市十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，已經(jīng)完成了各項(xiàng)預(yù)定議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會(huì)議時(shí)間只有兩天，但開(kāi)得很緊湊、很成功。會(huì)議聽(tīng)取審議了今年春耕生產(chǎn)情況的匯報(bào)，作出了深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》的決定，審議通過(guò)了公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議的暫時(shí)辦法、代表資格審查委員會(huì)有關(guān)人選名單以及常委會(huì)今年的工作要點(diǎn)。依照法律法規(guī)，會(huì)議還經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議，對(duì)蔡曉明市長(zhǎng)提請(qǐng)的市政府組成人員進(jìn)行了任命，并舉行了宣誓儀式，為進(jìn)一步搞好我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)九江在江西率先崛起的目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的組織保證。今年是市人大、市政府換屆后的第一年，本屆任期的五年，是我市實(shí)現(xiàn)在江西率先崛起目標(biāo)的關(guān)鍵五年，也是市政府組成人員、市人大常委會(huì)組成人員施展才華、大有作為的五年，能在這樣一個(gè)重要的歷史時(shí)期被黨和人民委以重任，對(duì)每一位同志來(lái)說(shuō)，都是值得珍惜的殊榮。在此，我向大家表示衷心的祝賀。希望同志們一定不要辜負(fù)黨和人民的期望，堅(jiān)決兌現(xiàn)宣誓中的承諾，牢記使命，恪盡職守，為九江的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)安排，我提幾點(diǎn)要求：一、關(guān)于對(duì)市政府組成人員的要求要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，牢記責(zé)任。今天，在坐的33位同志接受市人大常委會(huì)的任命，實(shí)質(zhì)上就是接受市人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)法律程序代表人民授予的權(quán)力。這一張張任命書(shū)凝聚了全市460萬(wàn)人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系到九江改革發(fā)展目標(biāo)的完成，直接關(guān)系到九江在江西率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的評(píng)價(jià)。大家受命于此，不僅光榮而神圣，而且意味著擔(dān)負(fù)更重要的責(zé)任。希望同志們以高度的責(zé)任感、使命感和時(shí)不我待的精神，認(rèn)真把握和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“全市謀崛起， 重點(diǎn)攻民營(yíng)，突出治環(huán)境，著力抓項(xiàng)目”的主旋律，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，在各自崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念，堅(jiān)持以民為本。行政機(jī)關(guān)是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府組成人員必須向政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)，但（新世紀(jì)范本網(wǎng)，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）從權(quán)力來(lái)源上講，政府組成人員手中的權(quán)力是市人大常委會(huì)按照市委的意圖、代表人民授予的，從根本上說(shuō)就是要對(duì)人民負(fù)責(zé)。大家要把依法行使權(quán)力同為民履行職責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，更加注意堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，廉潔奉公，勤政為民，防止和克服形式主義和官僚主義，真心誠(chéng)意為人民謀利益。要時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，憂民所憂，樂(lè)民所樂(lè)，在制定工作措施時(shí)，要充分考慮到群眾的切身利益，妥善處理各個(gè)方面的利益關(guān)系，用改革和發(fā)展的辦法，認(rèn)真解決各種新的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，不斷提高依法行政、公正司法的水平。依法行政、公正司法是依法治國(guó)、依法治市的必然要求和核心內(nèi)容，也是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要途徑。今年，行政許可法將正式實(shí)施，更要求大家增強(qiáng)法治觀念，提高依法行政、公正司法水平。要進(jìn)一步提高法律素質(zhì)，帶頭學(xué)法，掌握憲法、行政許可法以及與本部門(mén)工作相關(guān)的法律法規(guī)，善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的堅(jiān)定性；要依法決策，大家都是各單位的“一把手”，是決策者，必須高度重視依法決策問(wèn)題，依法規(guī)范自己的決策行為，保證決策行為的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，避免主觀性、隨意性和“長(zhǎng)官意志”，將決策失誤降至最低限度；要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，改變“重審批，輕監(jiān)督”的做法，改變“重收費(fèi)，輕服務(wù)”的管理模式，變無(wú)限政府為有限政府，變微觀管理為宏觀調(diào)控，變直接干預(yù)為間接管理，把不應(yīng)該、不適宜政府履行的職能還給市場(chǎng)和社會(huì)， 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái)，盡快實(shí)現(xiàn)政府角色的重新定位。要勤政廉潔，開(kāi)拓進(jìn)取，發(fā)揮表率作用。要做勤奮學(xué)習(xí)的表率，要擠出時(shí)間，潛下心來(lái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓新局面；要做真抓實(shí)干的表率，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不僅在于作出決策，更重要的在于抓好落實(shí)，大家一定要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，率先垂范抓落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)促落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成；要做廉潔自律的表率，嚴(yán)格按照黨員干部廉潔從政規(guī)定對(duì)照檢查自己，務(wù)必使自己經(jīng)得住改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)，做到在拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和燈紅酒綠的侵蝕面前，一塵不染，一身正氣，以廉潔勤政的模范行為，贏得廣大干部和群眾的信任和支持。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。人大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是憲法和法律賦予的權(quán)力，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求。作為政府組成人員，一定要正確對(duì)待人大監(jiān)督，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，習(xí)慣于人大監(jiān)督，把人大的監(jiān)督溶入到改正自身工作的具體行動(dòng)中。同時(shí)要嚴(yán)格按照市人大常委會(huì)與“一府兩院”工作聯(lián)系辦法的規(guī)定，搞好相互銜接和支持配合，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。一是市人大常委會(huì)召開(kāi)的審議政府工作方面的會(huì)議，市政府應(yīng)依照規(guī)定，由市長(zhǎng)或分管副市長(zhǎng)列席，不得由他人代替。二是凡是人大及常委會(huì)通知法、檢兩院和政府組成部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議和重大活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定參加，確因特殊情況不能參加的，事先要向人大常委會(huì)請(qǐng)假。三是人大常委會(huì)所作的決定、決議或?qū)徸h意見(jiàn)，在本行政區(qū)域內(nèi)具有強(qiáng)制性和約束力，“一府兩院”必須認(rèn)真研究執(zhí)行。常委會(huì)有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)“一府兩院”和政府組成部門(mén)的工作及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題提出質(zhì)詢，市政府和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)必須到常委會(huì)接受質(zhì)詢。對(duì)個(gè)別態(tài)度惡劣、拒不執(zhí)行者， 對(duì)其作出處理。四是要主動(dòng)向人大常委會(huì)通報(bào)情況，交流信息?！耙桓畠稍骸币ㄆ谙虺Ｎ瘯?huì)匯報(bào)工作，重大事件、重要信息、重要工作的進(jìn)展情況以及重大案件的處理情況應(yīng)及時(shí)向人大常委會(huì)及有關(guān)專門(mén)委員會(huì)報(bào)告。五是要認(rèn)真研究辦理人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交人大代表提出的議案、建議和批評(píng)、意見(jiàn)，要認(rèn)真對(duì)待人大常委會(huì)在評(píng)議、視察、執(zhí)法檢查中提出的意見(jiàn)、建議，解決指出的問(wèn)題和不足，并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果和整改成效，不得敷衍。對(duì)工作中嚴(yán)重失職造成嚴(yán)重后果、嚴(yán)重影響以及嚴(yán)重以權(quán)謀私、違法犯罪的，常委會(huì)將依法罷免其職務(wù)。二、關(guān)于對(duì)人大常委會(huì)組成人員的要求隨著和依法治國(guó)方略的全面實(shí)施和“三個(gè)文明”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，黨和人民群眾對(duì)人大的期望越來(lái)越大，要求越來(lái)越高，市人大常委會(huì)全體組成人員必須提高認(rèn)識(shí)，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真履行自身職責(zé)。常委會(huì)組成人員必須堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，認(rèn)