【正文】 指導(dǎo)、信息服務(wù)、線上線下相結(jié)合，形成“一站帶多戶”“一站帶一村”模式。建立網(wǎng)絡(luò)、物流體系。制定培訓(xùn)規(guī)劃、方案，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，構(gòu)建由政府相關(guān)部門、社會團(tuán)體、培訓(xùn)學(xué)校及電商龍頭企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓(xùn)體系。把電商扶貧納入扶貧工作體系，與其他扶貧工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。開展宣傳，組織動員，優(yōu)選人員，在經(jīng)營場所，做好此項工作的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。通過戶外廣告，宣傳電商與農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售及生活生產(chǎn)資料采購。二、遵循原則——政府推動，市場主導(dǎo)。結(jié)合各示范縣的產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展定位，堅持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、探索模式、彰顯特色，實現(xiàn)各區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、錯位發(fā)展，及時跟進(jìn)配套服務(wù)措施。三、發(fā)展目標(biāo)到2017年示范縣電商進(jìn)農(nóng)村“五個一批”得到較好落實，探索出農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式，農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用取得突破并形成示范帶動效應(yīng)，在提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活等方面取得明顯成效。建成1個以上縣級電子商務(wù)服務(wù)中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個電子商務(wù)綜合服務(wù)站，每個村建設(shè)1個電子商務(wù)服務(wù)點，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級服務(wù)體系銜接順暢。農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品網(wǎng)上銷售明顯增多，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額年均增長30%；網(wǎng)絡(luò)購物成為農(nóng)村居民消費的重要渠道，縣域網(wǎng)絡(luò)消費額占當(dāng)?shù)鼐用裣M總額的比重15%左右。二是培育自主品牌，支持并培育本地涉農(nóng)電商平臺，完善服務(wù)功能，拓展網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場、數(shù)字農(nóng)家樂、休閑娛樂旅游等，構(gòu)建網(wǎng)上購物、在線支付、物流倉儲、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的農(nóng)村電商服務(wù)體系，做出影響做出品牌。一是引進(jìn)知名電商企業(yè)建設(shè)縣級電商服務(wù)中心，挖掘本地特色優(yōu)勢產(chǎn)品，建設(shè)線上線下特色產(chǎn)品館，銷售本地產(chǎn)品，開展網(wǎng)銷商品的集采統(tǒng)儲、互采分銷、加工分揀、統(tǒng)配統(tǒng)送、售后服務(wù)，為從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)人員提供技術(shù)支持、信息服務(wù)、營銷推廣、管理咨詢及其他增值業(yè)務(wù)等服務(wù)。3．在村建設(shè)電商綜合服務(wù)點。2．提高適銷對路產(chǎn)品上網(wǎng)銷售能力。按照“安全可預(yù)警、源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責(zé)任可認(rèn)定、產(chǎn)品可召回”的要求，完善農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測等保障體系建設(shè)，實現(xiàn)“從田間到餐桌”的質(zhì)量安全全程追溯管理。積極舉辦特產(chǎn)網(wǎng)購節(jié)（網(wǎng)上行）、鄉(xiāng)村體驗季等一批季節(jié)性、固定式的農(nóng)網(wǎng)促銷活動。采取政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運作的模式，推進(jìn)資源整合，從商貿(mào)、供銷等農(nóng)村商品流通企業(yè)和電商、郵政快遞、倉儲物流、電商運營企業(yè)中選擇有意愿、有條件的企業(yè)，建設(shè)縣級公共配送中心。以村級服務(wù)中心、農(nóng)家店和農(nóng)村電商帶頭人為依托，建設(shè)村級電商配送點。（五）加強(qiáng)技能培訓(xùn)各示范縣要制定電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)計劃，重點培訓(xùn)網(wǎng)上開店技巧、網(wǎng)購操作和特色產(chǎn)品信息采集發(fā)布、創(chuàng)意設(shè)計、包裝、營銷等技能，提高農(nóng)村電商運營能力。四、推進(jìn)步驟（一）啟動階段（2015年5月－6月）2015年5月啟動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范申報工作，各縣提出申請上報，市商委、財政局組織評審，報商務(wù)部、財政部評審確定示范縣名單。2．全力推進(jìn)實施。4．適時中期評估?？偨Y(jié)全市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的工作經(jīng)驗，逐步在全市推廣，整體推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。各示范縣商務(wù)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、供銷社等要各司其職，確保規(guī)定時限內(nèi)保質(zhì)保量完成，共同推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村各項工作。各縣要利用電視臺、廣播、報紙、微信、微博、等宣傳推廣，營造全社會關(guān)心、服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展的良好氛圍。(二)基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新推進(jìn)。與供銷、郵政、農(nóng)資網(wǎng)深度融合，建立和完善農(nóng)村商務(wù)信息應(yīng)用與共享機(jī)制，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，避免平臺孤島、重復(fù)建設(shè)。充分發(fā)揮市場的決定性作用和企業(yè)主體作用。納入示范的日用消費品、農(nóng)資網(wǎng)點和農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施基本具備電商終端服務(wù)能力，實現(xiàn)與企業(yè)總部聯(lián)網(wǎng)。支持電商落地農(nóng)村，提高電商在農(nóng)村應(yīng)用范圍，引導(dǎo)電商服務(wù)企業(yè)深入農(nóng)村，培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè)。實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理，處理訂單、報表等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)內(nèi)部供應(yīng)鏈(門店、配送、總部)和外部供應(yīng)鏈(上游供應(yīng)商、生產(chǎn)廠商、下游客戶)的信息及財務(wù)數(shù)據(jù)交換；實現(xiàn)農(nóng)家店線上購銷存，訂單管理，辦理增值業(yè)務(wù)；并實現(xiàn)對流通企業(yè)、農(nóng)家店經(jīng)營情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。示范縣充分利用信息平臺傳播快、覆蓋廣的特點，將消費品、農(nóng)資流通企業(yè)、農(nóng)家店以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場等納入農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上信息服務(wù)、購銷對接、交易撮合、在線支付、統(tǒng)計分析、預(yù)警預(yù)測等功能，提升農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)效果和政府調(diào)控市場效能。加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的培訓(xùn)與宣傳，提高基層政府、涉農(nóng)流通企業(yè)、專合組織和農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識和推廣應(yīng)用電子商務(wù)能力。示范縣應(yīng)具備以下條件：，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定了電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)要素支持政策，縣級商務(wù)部門配備人員力量充足精干，有能力推進(jìn)該項工作。，符合政策支持方向，項目建設(shè)數(shù)量符合縣域?qū)嶋H，企業(yè)有投資電商發(fā)展的能力和積極性，當(dāng)?shù)卣胸斦涮椎认嚓P(guān)扶持政策，項目建設(shè)具有一定規(guī)模，能較好發(fā)揮財政資金的帶動放大效應(yīng)。(二)承擔(dān)項目建設(shè)的主體；；；；，其他物流配送、金融服務(wù)類企業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織、農(nóng)村個體經(jīng)濟(jì)組織等符合實施方案要求的新型流通服務(wù)企業(yè)；。9月下旬，財政廳、商務(wù)廳聯(lián)合制定和下發(fā)“四川省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案”；各市(州)財政、商務(wù)按附表所列名額要求，擇優(yōu)選擇示范備選縣(200萬人口以下的市(州)，以市(州)為單位報送；確實不具備條件的市(州)，可以放棄此次報送)，并通知示范備選縣(市)以政府名義，制定申報文件、項目具體實施方案等資料，于10月30日前上報省財政廳、商務(wù)廳，逾期不報責(zé)任自負(fù)。(2014年11月2015年8月)。多層次、多渠道開展有針對性的培訓(xùn)，提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應(yīng)用信息技術(shù)、電子商務(wù)的能力。各示范縣對規(guī)劃實施及時開展中期評估，切實調(diào)整建設(shè)項目，完善推進(jìn)措施，確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。在總結(jié)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步在全省推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程。當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門要落實2名以上電子商務(wù)信息服務(wù)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實1名以上電子商務(wù)信息服務(wù)助理員(可由商貿(mào)流通企業(yè)兼任)，負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務(wù)。(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重視發(fā)揮中介組織作用，鼓勵各級電子商務(wù)協(xié)會、學(xué)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等中介組織和大專院校開展服務(wù)，舉辦學(xué)術(shù)與科研交流，提供商務(wù)信息服務(wù)政策與技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)和市場解決實際困難和問題。(六)健全管理制度。三、基本原則 市場為主、政府引導(dǎo)。五、工作安排（綜合考慮以下問題）第一項：電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目運營主體投標(biāo)考慮問題沒時間精力；不專業(yè)，找不到專業(yè)人員參與編制投標(biāo)文件；招標(biāo)文件理解不透徹；沒經(jīng)驗，抓不住重點怎么辦；原來投標(biāo)經(jīng)常性廢標(biāo)，心理恐懼，害怕再次廢