【正文】 林村農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) ....................................................... 34 18．訪問周仲云 彭州市葛仙鎮(zhèn)楠林村書記 .............................................................. 34 19．訪問成都市麥德龍超市蔬菜負(fù)責(zé)人 ................................................................... 34 20．麥德龍生鮮部經(jīng)理李軍 ..................................................................................... 34 21．成都?xì)谐惺吖拷?jīng)理陳楠 .......................................................................... 35 22．伊藤揚(yáng)華堂超市蔬菜部負(fù)責(zé)人 徐小莉 .............................................................. 35 三、論食品安全與“農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈一體化經(jīng)營(yíng)”的內(nèi)在聯(lián)系 .......................................... 37 一、報(bào)告正文 在小農(nóng)戶適合全球市場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目的支持和推動(dòng)之下， 四川省彭州 市 蔬菜項(xiàng)目正在積極開展。 20 世紀(jì) 80 年代以來，逐漸 地 形成 的 上述的 傳統(tǒng)蔬菜 流通渠道 ， 為彭州蔬菜種植農(nóng)戶銷售蔬菜提供了 很大的便利 ，解決了他們賣菜 難 問題。 設(shè)計(jì)現(xiàn)代化蔬菜 供應(yīng)鏈 的目的是為了 把彭州項(xiàng)目基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)安全蔬菜送入超市， 體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)， 使生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全蔬菜的農(nóng)戶可以獲得更加高的附加價(jià)值，激勵(lì)他們采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式。主要的農(nóng)作物有蔬菜、水稻、中藥材 等。 彭州蔬菜的主要品種 彭州蔬菜 品種非常豐富，大宗蔬菜品種有 20 至 30 多種。 彭州蔬菜中 傳統(tǒng)品種 占絕對(duì)多數(shù) 。 彭州蔬菜的生產(chǎn)模式 彭州耕地總面積為 67 萬畝 ,農(nóng)業(yè)人口有 63 萬人，人均耕地 約為 1 畝。根據(jù)我們 的 調(diào)查，很多蔬菜種植農(nóng)戶 通過 從 其他 農(nóng)戶 處 中租賃少量的土地，補(bǔ)充耕地的不足。按照當(dāng)?shù)厝说恼f法，露天蔬菜口感 較好，受消費(fèi)者 歡迎。 彭州蔬菜的食品安全 食品安全問題是最近幾年 在中國(guó) 乃至全 世界 備受關(guān)注的 話題。 但是 ，如果 沒有 能夠通過很好的 激勵(lì) 機(jī)制 來 誘導(dǎo) 農(nóng)民生產(chǎn) 優(yōu)質(zhì)安全蔬菜 ， 按照中國(guó)現(xiàn)有的以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)模式，很難在生產(chǎn)過程中 確保蔬菜 安全性 。 譬如，雖然 中國(guó) 政府 在 嚴(yán)打盜版光盤， 可以 一旦 對(duì)盜版光盤的 打擊運(yùn)動(dòng) 過了 之后 ，盜版光 又紛紛上街 ， 道理是 同 樣的。 由于彭州的得天獨(dú)厚 自然條件 ， 全國(guó)交通運(yùn)輸條件不斷改善 ， 使得 彭州蔬菜很快地 進(jìn)入全國(guó)蔬菜流通網(wǎng)絡(luò)。 正如 John Chapple 所觀察到的， 彭州 蔬菜通過塑料袋包裝，加上冰瓶之后，可以在一周內(nèi)保證 品質(zhì) 不變。 彭州蔬菜的流通模式 彭州蔬菜 流通 模式主要 受 生產(chǎn)模式 的 影響 。 彭州蔬菜經(jīng)紀(jì)人 彭州 蔬菜 經(jīng)紀(jì)人 有 兩種 類型 ，一種是小規(guī)模經(jīng)紀(jì)人，他們是 普通農(nóng)民， 大部分 自己也種植 一些 蔬菜。 代理商一般 住在城里，在蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有自己的辦公室。 代理商除了 為外地客戶 收購(gòu)蔬菜 以外 ， 還承擔(dān) 打包和 托運(yùn)的業(yè)務(wù) 。菜農(nóng)收獲蔬菜之后， 通過 村里的經(jīng)紀(jì)人 賣給來田頭收購(gòu) 的外地蔬菜批發(fā)商， 一些距離批發(fā)市場(chǎng)比較近的農(nóng)戶 也會(huì)把 蔬菜直接 運(yùn)送 到市場(chǎng) 銷售。 . 彭州蔬菜的運(yùn)費(fèi) 彭州蔬菜運(yùn)往全國(guó)的各大城市運(yùn)費(fèi)，平均為 每公斤 1 元。新疆的運(yùn)費(fèi)在 元和 元之間。需求 促進(jìn)了 中國(guó) 蔬菜 在全國(guó) 范圍內(nèi) 交叉流通。 這些企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是采購(gòu) 蔬菜 ， 包裝，冷庫儲(chǔ)存，按照 外地 客戶的定單發(fā)貨。目前，彭州有 建有 幾 家蔬菜 儲(chǔ)存冷庫 ，其中 設(shè)備最新的 是 塞瑪 公司。 四川龍門慶豐農(nóng)貿(mào)有限公司 彭州蔬菜運(yùn)銷協(xié)會(huì) 胡世榮會(huì)長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)的公司，“四川龍門慶豐農(nóng)貿(mào)有限公司” 是彭州的一家知名企業(yè)。公司計(jì)劃 新建造 一個(gè) 蔬菜 配送中心， 其中有 2 萬平方米 的蔬菜 加工 車間， 5000 平方米 的冷庫，該冷庫的 年 儲(chǔ)存量 可以達(dá)到 達(dá) 1 萬 噸 。公司計(jì)劃 投資500 萬元建造“蜀王蔬菜網(wǎng)”，通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)銷售把彭州的 精品蔬菜 和 品牌蔬菜運(yùn)輸?shù)奖本?，?北京中高檔社區(qū) 居民 和機(jī)構(gòu)客戶 配送蔬菜 。 5．四川省的超市 同沿海地區(qū)的大城市相比，成都超市起步較 略 ，直到 90 年代末才 出現(xiàn) 超市 。 原因是， 內(nèi)陸地區(qū)的國(guó)內(nèi)零售企業(yè)缺乏 資金 ， 管理能力 也不足，為 外資超市 進(jìn)入 創(chuàng)造了 有利 條件 。 調(diào)研獲得的 信息 ， （ 1）這四家外資超市的商場(chǎng)面積 都 在 5000 平方米以上；（ 2）超市 格局 的設(shè)計(jì)和商品成列 方式 ， 以及 貨架的擺法全部按照 這些超市自 有 的 特點(diǎn)；（ 3）蔬菜是這些超市的 賣點(diǎn) 。 如家樂福 經(jīng)營(yíng)蔬菜 的價(jià)格 比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)低 10％。伊藤洋華堂超市要求 供應(yīng)商的 蔬菜必須當(dāng)天凌晨 采摘，一早送進(jìn)超市上柜。 6．農(nóng)民 合作組織 20 世紀(jì) 70 年代 末 推行 的 農(nóng)村 家庭承包責(zé)任制，極大地激發(fā)了農(nóng)民 生產(chǎn) 積極性。 可是 中國(guó)農(nóng)民合作組織 還不健全， 存在 不少 問題。 彭州市葛仙鎮(zhèn)楠林村蔬菜協(xié)會(huì) 協(xié)會(huì) 于 20xx 年 成立 。 協(xié)會(huì)還在引進(jìn)蔬菜 新 品種方面發(fā)揮積極作用。 彭州市蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì) 彭州市蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì) 20xx 年成立。該協(xié)會(huì) 目前 有會(huì)員 1300 名 ， 每人每年 交納會(huì) 費(fèi) 100 元 （ 蔬菜生產(chǎn)者 30 元 ） 。 協(xié)會(huì) 的 成員包括 韭菜經(jīng)紀(jì)人和 小規(guī)模的韭菜種植者 。通過 對(duì)彭州和成都的調(diào)查 研究， 我們 發(fā)現(xiàn)， 如果 要實(shí)現(xiàn) John Chapple 提出 的目標(biāo)， 項(xiàng)目就必須 引導(dǎo)小規(guī)模 蔬菜農(nóng)戶 組織起來， 生產(chǎn)附加價(jià)值 較 高 綠色和有機(jī)蔬菜 ，并 通過超市來銷售這些 蔬菜 。 通過研究， 我們 發(fā)現(xiàn)“農(nóng)戶＋農(nóng)民協(xié)會(huì)＋蔬菜加工企業(yè)＋超市”模式， 是 組織農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)安全蔬菜 ，獲得更多附加價(jià)值 的有效途徑之一。建議 在彭州地區(qū)選 擇兩個(gè)有一定基礎(chǔ)的 村 ，協(xié)助建立 起 農(nóng)民協(xié)會(huì) ，在這兩 示范點(diǎn)上取得成績(jī)之后 ， 逐漸把成功 經(jīng)驗(yàn) 向外 推廣。 沒有 類 領(lǐng)頭人，即使有 名義 上的協(xié)會(huì)組織，實(shí)際上也 是一團(tuán)散沙 ，不能充分發(fā)揮組織的力量 。協(xié)會(huì)對(duì)雙方進(jìn)行監(jiān)督，確保農(nóng)戶和蔬菜加工企業(yè)的利益，特別是 保護(hù) 小規(guī)模農(nóng)戶的利益； 幫助會(huì)員 提高蔬菜 種植 技術(shù) 生產(chǎn) 綠色和有機(jī)蔬菜需要特定的 生產(chǎn) 技術(shù)，為了使得整個(gè)協(xié)會(huì) 的 產(chǎn)品 在品質(zhì)上有 一致性， 需要 對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。綠色論證可以提高協(xié)會(huì)蔬菜檔次， 銷售價(jià)格更加高，同時(shí)也可以以此來 提高 菜 農(nóng)戶 責(zé)任感 。 蔬菜儲(chǔ)運(yùn)和加工企業(yè) 蔬菜儲(chǔ)運(yùn)和加工企業(yè)是現(xiàn)階段連接 農(nóng)民 協(xié)會(huì) 和超市 的 橋梁 。 蔬菜儲(chǔ)運(yùn)和加工企業(yè)有自己的采購(gòu)和銷售計(jì)劃，同他 們合作有助于減少由于 市場(chǎng) 需求和價(jià)格變化為農(nóng)戶帶來額 經(jīng)濟(jì) 損失。侯選公司的 必要 條件 是 ，（ 1）有現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念的企業(yè)；（ 2） 充分 理解經(jīng)營(yíng) 綠色和有機(jī) 蔬菜的意義，并有這方面的 經(jīng)營(yíng) 經(jīng)驗(yàn)； （ 3）有比較充足的資金；（ 4）對(duì)成為超市供應(yīng)商有興趣；（ 5）愿意同蔬菜種植農(nóng)戶和協(xié)會(huì)長(zhǎng)期合作。 蔬菜進(jìn)超市 我們?cè)诔啥颊{(diào) 研過程中 發(fā)現(xiàn)，規(guī)模超市，特別是外資超市對(duì)綠色 和有機(jī) 蔬菜有 濃厚的興趣， 特別是綠色蔬菜。 然而 這兩家超市 仍然 對(duì)彭州項(xiàng)目基地 有 興趣。家樂福對(duì)品質(zhì)體系合作者提供比較多的優(yōu)惠政策 ， 競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。為此，我們提出以下的建議： . 市場(chǎng)的選擇 彭州項(xiàng)目基地注冊(cè)地域性商標(biāo) 之后 ，可以把蔬菜 運(yùn)送 到東部 地區(qū) 的北京，天津，沈陽，長(zhǎng)春，哈爾濱。 . 進(jìn)入外地超市的途徑 彭州項(xiàng)目基地蔬菜進(jìn)入全國(guó)各地超市的途徑 是，同這些城市的蔬菜供應(yīng)商合作，通過這些供應(yīng)商把彭州蔬菜送進(jìn)超市 。這項(xiàng)工作必須加快進(jìn)行。 20xx 年 3 月 3 日 1． 彭州市農(nóng)業(yè)局蔬菜辦公室廖詩云科長(zhǎng) 四川彭州是我 國(guó)第二大蔬菜市場(chǎng) ，僅次于山東壽光 。 西北市場(chǎng)遠(yuǎn)達(dá)陜西和新疆。秋菜的面積 為 7－ 8 萬畝。 經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)到外地 的蔬菜 占總產(chǎn)量的 30％ 左右 。 20 多年的蔬菜交易 使得彭州形成 了比較穩(wěn)定的客戶關(guān)系。 周從 1998 年開始一直擔(dān)任村民小組長(zhǎng)，分管 3 隊(duì)和 4 隊(duì)的 150 戶農(nóng)戶。 實(shí) 行 土地承包 責(zé)任制 后，村民開始大 規(guī)模 種植蔬菜。 協(xié)會(huì)不收服務(wù)費(fèi)，幾乎沒有開支。楠林村第 4 組，共有 65 戶農(nóng)民，組內(nèi)有經(jīng)紀(jì)人 4－ 5 人。使用的農(nóng)藥主要有樂施本、 好密單等。這個(gè)品牌由政府注冊(cè)，由 蔬菜產(chǎn) 銷 協(xié)會(huì)使用。 產(chǎn)銷 協(xié)會(huì) 對(duì)蔬菜的品質(zhì)要求較高，甚至對(duì)菠菜 的顏色 都有要求。 蔬菜銷售不存在問題，然而，病蟲害的問題非常嚴(yán)重。 20xx 年收獲了 20xx 斤，全部銷售給銷售協(xié)會(huì)。 收購(gòu)時(shí)需要去掉黃葉， 而且 下雨時(shí)不能收獲。在市場(chǎng)價(jià)格高于保護(hù)價(jià)格時(shí)，規(guī)定收購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格每斤高 元。我們村生產(chǎn)的 蔬菜，除了海椒和菠菜以外，其他的蔬菜還沒有采用合同銷售模式。李先生來彭州已經(jīng)有 三四 年的時(shí)間了。 他們以 股份制方式合作， 每人投資 3 萬元。一卡車可以運(yùn)輸 20 噸以上的蔬菜，平均每斤蔬菜的運(yùn)費(fèi)為 元。 海椒 這種新的優(yōu)良品種， 在 重慶銷得非常好。 20xx 年 3 月 4 日 彭州市宏大蔬菜批發(fā)市場(chǎng) 5． 蔬菜經(jīng)紀(jì)人 廖志成 電話： 028－ 83709582 廖先生是彭州市的 蔬菜經(jīng)紀(jì)人，主要的業(yè)務(wù)是在彭州宏大批發(fā)市場(chǎng)代替外地客戶收購(gòu)蔬菜、 包裝 、 運(yùn)輸和發(fā)貨。 房租每年 5000 元。一 般 行內(nèi) 的 規(guī)矩 是，客戶付款 后 ， 由 廖先生幫助他們 組織貨源。東北三省也有廖先生的客戶 。 彭州至各地的運(yùn)輸成本如下表： 表 彭州至各地蔬菜運(yùn)費(fèi) 地區(qū) 運(yùn)輸工具 運(yùn) 費(fèi)（元／公斤 ） 東北地區(qū) 火車 1 東北地區(qū) 汽車 北 京 汽車 新 疆 汽車 西 安 汽車 彭州種植蔬菜有季節(jié)性。 冬季（ 11 月－ 4 月）向 北方 發(fā)菜 ， 4－ 5 月向廣東 、廣西、福建和 江西發(fā)菜。 到北京也需要 2 天的時(shí)間。另一 部分是通過小販到農(nóng)民的田頭收購(gòu)。人工費(fèi)每天 200－ 300 元。然而，在批發(fā)市場(chǎng)上，無公害蔬菜無法同普通蔬菜區(qū)分開來。 彭州種植蔬菜有 400 多年的歷史，當(dāng)時(shí)這個(gè)地區(qū)比較富裕，人口多 ， 很多人種植蔬菜。當(dāng)時(shí)蔬菜種植面積比較大，農(nóng)民種植 出來的蔬菜由供銷合作社和商業(yè)部統(tǒng)一調(diào)撥。當(dāng)時(shí) 蔬菜運(yùn)輸 主要 依靠 火車 。彭州蔬菜種植面積達(dá)到 67 萬畝。 到了冬季，彭州有 85％的農(nóng) 田種植蔬菜。大規(guī)模種植戶的平均種植面積在 10 畝左右。如三界鎮(zhèn)有 7 萬畝萵苣基地，降豐村有 萬 畝 大蒜 基地。主要銷售的省市 是 成都、重慶、新疆、湖南、湖北、廣東、廣西、浙江、 澳門和香港。彭州有蔬菜營(yíng)銷人員 3000 人，營(yíng)銷大戶 200多人。 自從實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，把農(nóng)民統(tǒng)一 組織 起來 的 難度很大。品牌的使用，主要在協(xié)會(huì)的成員之間，每年交 1000 元的品牌使用費(fèi)。 至今還沒有發(fā)現(xiàn)不合格的。讓 農(nóng)民 按照合同 種植 蔬菜 ；（ 2）租地經(jīng)營(yíng) 。協(xié)會(huì)下屬的有 10 個(gè)分會(huì)，協(xié)會(huì)同分會(huì)屬于上下級(jí)關(guān)系，但是，屬于松散關(guān)系。 8． 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣員軍樂鎮(zhèn)代秀容 手機(jī)： 13881807396 代女士在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 負(fù)責(zé) 農(nóng)技推廣工作 。這要求 技術(shù)推廣人員 深入農(nóng)戶，了解他們的要求。一年培訓(xùn) 12 次，培訓(xùn)人員 505 人。我們還有常規(guī)技術(shù)的推廣，拋秧 節(jié)省不少成本。（ 1）超市指定 人，在生產(chǎn)部門把好關(guān)；（ 2）找一個(gè)種植大戶組織產(chǎn)品 生產(chǎn) ；（ 3）超市先付 50％ 的定金，但是農(nóng)戶 對(duì)先付 50％不理解。投資 1200 萬元購(gòu)買土地，建設(shè)氣調(diào)庫。 其中 多數(shù)用于自己 產(chǎn)品的 預(yù)冷， 在 有空庫時(shí)為 外部 提供服務(wù)。我們?cè)诎沃萁⒒?。我們?cè)谶@里打包，預(yù)冷。 250 公里的運(yùn)費(fèi)每公斤 元。公司還在小農(nóng)戶項(xiàng)目示范點(diǎn)簽了 1000 畝 的 蔬菜合同。公司也對(duì)保證質(zhì)量的農(nóng)戶每畝提供20 元的獎(jiǎng)勵(lì)。 蔬菜在 冬天銷 往烏魯木齊，大蔥銷往北京和保定。公司從北京農(nóng)業(yè)大學(xué)招了15 個(gè)大學(xué)生，他們?cè)诔啥?塞瑪 工作。但是現(xiàn)在還有許多的困難：第一，改變傳統(tǒng)的交易習(xí)慣很難； 第二，涉及社會(huì)問題，有些黑社會(huì)介入。同時(shí)我們國(guó)家也有這個(gè)趨勢(shì)，中產(chǎn)階級(jí)的比例越來越大，類似家樂福一些跨國(guó)企業(yè)，銷售的 農(nóng)產(chǎn)品的 品種對(duì)食品企業(yè)起到帶頭作用。 簡(jiǎn)單介紹下自己，我畢業(yè)于北京理工大學(xué) ， 畢業(yè)后回到成都工作，先去海南呆了幾年創(chuàng)辦了萬通集團(tuán)，我是合伙人，也 是主要發(fā)起人之一。我們已經(jīng)申報(bào)了“ 塞瑪 彭州農(nóng)產(chǎn)品物流中心”項(xiàng)目。我們的農(nóng)產(chǎn)品可以到北京的小區(qū)里賣