【正文】 急預(yù)案，確保在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，垃圾糞便及醫(yī)療廢物能夠及時(shí)清運(yùn)并進(jìn)行無(wú)害化處理，確保不影響公共利益和公共安全。第二，在現(xiàn)有《北京市垃圾糞便處理設(shè)施檢查考核辦法》的基礎(chǔ)上，未來(lái)兩年內(nèi)形成《北京市垃圾（糞便、醫(yī)療廢物）處理設(shè)施運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，作為對(duì)全市垃圾處理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的具體實(shí)施辦法。第二條　協(xié)議一方：中國(guó)_________?。ㄗ灾螀^(qū)）_________市（縣）人民政府_________局（委）（下稱(chēng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方），法定地址：_________，法定代表人：_________，職務(wù)：_________；協(xié)議另一方：_________公司（下稱(chēng)項(xiàng)目公司），注冊(cè)地點(diǎn)：_________，注冊(cè)號(hào)：_________，法定代表人：_________，職務(wù)：_________，國(guó)籍：_________。第五條　_________（中標(biāo)人）符合資格預(yù)審要求，具有要求的技術(shù)實(shí)力，提供的技術(shù)方案成熟、可靠，技術(shù)路線正確、合理，經(jīng)營(yíng)方案切實(shí)可行。垃圾：指特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方指定的其他機(jī)構(gòu)按照《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》的規(guī)定提供給垃圾處理廠（場(chǎng)）處理的垃圾。日處理量：指根據(jù)垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議確定的以噸（t）為單位的垃圾日處理量，包括額定日處理量、月核定日處理量、預(yù)計(jì)核定日處理量、最高日處理量和最低日處理量。投標(biāo)保函：指發(fā)起人按照投資競(jìng)爭(zhēng)人須知要求與本項(xiàng)目建議書(shū)同時(shí)提交的保證金、擔(dān)保書(shū)或備用信用證。商業(yè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)始日：指完工證書(shū)簽發(fā)日的同一日，即垃圾處理廠（場(chǎng)）的商業(yè)運(yùn)營(yíng)開(kāi)始日。建設(shè)合同：指由項(xiàng)目公司和建設(shè)承包商之間達(dá)成的且由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方及／或其他政府主管部門(mén)批準(zhǔn)或備案的有關(guān)垃圾處理廠（場(chǎng)）設(shè)計(jì)、建筑安裝、工程監(jiān)理和材料與設(shè)備采購(gòu)的一個(gè)或多個(gè)協(xié)議。違約：指一方不履行其任何項(xiàng)目協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)，并且不是由于另一方的作為或不作為違反任何項(xiàng)目協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)，也不是由于不可抗力或另一方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事件造成的。移交日期：是指特許經(jīng)營(yíng)期屆滿之日（適用于本協(xié)議期滿終止）或根據(jù)本協(xié)議第二十四條規(guī)定確定的移交日期（適用于本協(xié)議提前終止）。貸款人：指融資文件中的貸款人。并說(shuō)明在不可抗力事件、一方違約、重大法律變更時(shí)特許期限的調(diào)整程序。（4）特許期內(nèi)項(xiàng)目公司的主要責(zé)任和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)下項(xiàng)目公司應(yīng)支付的費(fèi)用，如項(xiàng)目的前期開(kāi)發(fā)費(fèi)（如征地拆遷，勘察、設(shè)計(jì)等）、各種保函（或其他方式的擔(dān)保）。（3）明確協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組建時(shí)間、人員組成、任務(wù)和責(zé)任。運(yùn)營(yíng)期的分期建設(shè)或擴(kuò)建參照本章執(zhí)行。（4）明確工程驗(yàn)收結(jié)果的認(rèn)可方式，初步完工證書(shū)的頒發(fā)和試運(yùn)營(yíng)的進(jìn)行，以及最后完工的審核和證書(shū)的頒發(fā)。第十五條　完工延誤和放棄（1）明確由于不可抗力造成的完工延誤情況下，雙方責(zé)任的免除及進(jìn)度日期的順延。（5）明確在由于項(xiàng)目公司違約造成建設(shè)工程已被項(xiàng)目公司放棄或視為放棄情況下，項(xiàng)目公司的責(zé)任或違約金。第五章　項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)第十六條　運(yùn)營(yíng)與維護(hù)（1）明確在整個(gè)特許期內(nèi)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)、安全和維護(hù)的任務(wù)和責(zé)任。（5）監(jiān)督管理手冊(cè)：明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作的監(jiān)督管理權(quán)限、程序、措施和懲處手段。（9）明確項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)垃圾處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到附件2技術(shù)規(guī)范規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。（13）明確運(yùn)營(yíng)期間需要擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目時(shí)的程序與條件。第十九條　項(xiàng)目的融資和財(cái)務(wù)管理（1）明確在特許期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌集垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)所需的所有資金的義務(wù)。（5）在使用外資情況下，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)將項(xiàng)目的人民幣收入兌換成外匯，以支付項(xiàng)目外匯支出、外幣貸款還本付息和支付外國(guó)股東股本金的利潤(rùn)等事宜。（2）明確最后恢復(fù)性大修的時(shí)間、范圍和要求，以及移交驗(yàn)收程序。（6）明確在移交時(shí)，項(xiàng)目公司所有承包商和供應(yīng)商提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證、所有保險(xiǎn)單、暫保單和保險(xiǎn)單批單等轉(zhuǎn)讓給特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或其指定機(jī)構(gòu)的方式。（10）明確項(xiàng)目公司移走的物品的范圍和方式。（14）明確本協(xié)議移交后的效力。（2）明確在重要的法律變更情況下協(xié)議的執(zhí)行和補(bǔ)償。（6）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)于項(xiàng)目公司、建設(shè)承包商及運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商或其各自的授權(quán)代表的物品和設(shè)備進(jìn)出口所需的批準(zhǔn)清單及責(zé)任。監(jiān)督檢查工作不得妨礙項(xiàng)目公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（13）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方任何違反垃圾供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)應(yīng)為特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方本協(xié)議項(xiàng)下的違約。第二十二條　項(xiàng)目公司的一般義務(wù)（1）明確對(duì)于項(xiàng)目公司所有權(quán)的變更及股份轉(zhuǎn)讓的限制，及變更名稱(chēng)、地址、法定代表人時(shí)應(yīng)提前書(shū)面告之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方并經(jīng)其同意。（5）按規(guī)定的時(shí)間將項(xiàng)目公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、報(bào)告、董事會(huì)決議等報(bào)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方備案。（8）項(xiàng)目公司對(duì)于考古、地質(zhì)及歷史文物的保護(hù)的要求。（11）明確項(xiàng)目公司與本項(xiàng)目有關(guān)的文件、協(xié)議與本協(xié)議的一致性。（15）明確項(xiàng)目公司融資文件的條款要求。（2）明確在危及或者可能危及公眾利益、公眾安全的緊急情況下，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方臨時(shí)接管特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件和程序。（6）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方和項(xiàng)目公司反對(duì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的陳述、保證、約定、法律責(zé)任并聲明。（4）明確貸款人限制終止的條件、貸款人的介入權(quán)和條件、貸款人的介入承諾的內(nèi)容要求、程序、有效期及其限制等、介入期結(jié)束條件和貸款人選擇一個(gè)替代本協(xié)議項(xiàng)下項(xiàng)目公司的替代公司的條件和程序。（8）終止后的補(bǔ)償。（9）明確由于不可抗力造成垃圾處理設(shè)施破壞，致使本協(xié)議終止情況下，項(xiàng)目公司得到垃圾處理設(shè)施保險(xiǎn)的保單項(xiàng)下的付款的權(quán)利，以及該保險(xiǎn)賠款的支付順序。（3）明確由于另一方違約而遭受損失或受損失威脅的一方應(yīng)采取合理行動(dòng)減輕或最大程度地減少另一方違約引起的損失的責(zé)任。第二十六條　責(zé)任與保障（1）明確每一方對(duì)于其在履行本協(xié)議中的違約所產(chǎn)生的死亡、人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害或損失，從而產(chǎn)生的基于此之上的責(zé)任、損害、損失、費(fèi)用和任何形式的請(qǐng)求權(quán)，對(duì)另一方進(jìn)行賠償、提供辯護(hù)的權(quán)利。第九章　協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準(zhǔn)第二十七條　協(xié)議的轉(zhuǎn)讓?zhuān)?）明確對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方授讓或轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項(xiàng)下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。同時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)合同的批準(zhǔn)并不免除項(xiàng)目公司在本協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)或責(zé)任。（4）明確如果本協(xié)議任何部分被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法院宣布為無(wú)效，協(xié)議其他部分的有效性。（2）明確在不能通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)友好解決情況下，通過(guò)專(zhuān)家組的調(diào)解時(shí)，專(zhuān)家組的組成、調(diào)解程序和費(fèi)用等。（6）明確雙方應(yīng)在爭(zhēng)議解決期間繼續(xù)履行其本協(xié)議項(xiàng)下的所有義務(wù)。（3）明確一些對(duì)于協(xié)議條款不視為棄權(quán)的行為。（7）規(guī)定協(xié)議文本的文字和數(shù)量。第三條　本垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是，主要處理的垃圾，日處理規(guī)模噸/日（或噸/年），主要工藝為。第六條　市人民政府愿意授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司按照本協(xié)議的條款和條件實(shí)施項(xiàng)目，并授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方與項(xiàng)目公司簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，并授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方與項(xiàng)目公司簽署作為本協(xié)議附件1的《垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議》。項(xiàng)目：指第三條規(guī)定的垃圾處理項(xiàng)目。協(xié)議：指特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方與項(xiàng)目公司之間簽訂的本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，包括附件1至附件，每一部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。融資文件：指依適用法律批準(zhǔn)的與項(xiàng)目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔(dān)保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，但不包括（1）與股權(quán)投資者的認(rèn)股書(shū)或股權(quán)出資相關(guān)的任何文件。第三章　特許經(jīng)營(yíng)權(quán)第八條　特許經(jīng)營(yíng)權(quán)本條主要包括以下幾方面的內(nèi)容：（1）授權(quán)范圍：；，限制項(xiàng)目公司從事未經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方批準(zhǔn)或同意的其它業(yè)務(wù)的權(quán)利；。對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押的限制等。第十條　特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的監(jiān)管（1）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方應(yīng)明確對(duì)于垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)過(guò)程的行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容和方式，并明確不合格情況下的處理措施。第十二條　設(shè)計(jì)包括設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)審批過(guò)程、設(shè)計(jì)變更程序等。（2）明確參加驗(yàn)收的人員組成。（6）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方對(duì)提前完工情況下項(xiàng)目的實(shí)施安排。（3）明確在不是由于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方的違約，或不是由于不可抗力造成的延誤情況下，項(xiàng)目公司的責(zé)任。（7）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方解除全部或尚未支取的履約保函（或其他方式的擔(dān)保）項(xiàng)下的金額的時(shí)間或條件。（3）明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于運(yùn)營(yíng)安全和技術(shù)要求監(jiān)督和檢查要求。（7）明確項(xiàng)目公司違反其維護(hù)垃圾處理設(shè)施的義務(wù)情況下的處理措施。（11）明確項(xiàng)目公司應(yīng)提供的定期報(bào)告：包括運(yùn)營(yíng)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等。項(xiàng)目公司不得接收附件1或其補(bǔ)充修訂協(xié)議之外的垃圾。（3）在使用外資情況下，規(guī)定項(xiàng)目公司所有需要以外匯進(jìn)行有關(guān)本項(xiàng)目的結(jié)算的銀行帳戶使用方法。（7）對(duì)于項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)報(bào)表的要求。（4）填埋場(chǎng)情況下，對(duì)于項(xiàng)目公司進(jìn)行封場(chǎng)及后處理的要求。（8）明確特許期結(jié)束后原項(xiàng)目公司雇員的處置。（12）明確所進(jìn)行移交和轉(zhuǎn)讓及其批準(zhǔn)所需的費(fèi)用和支出方式。（16）明確如果特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方將再次授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目公司是否有優(yōu)先權(quán)及其條件。（4）明確對(duì)項(xiàng)目公司為垃圾處理設(shè)施的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交所需的審查、許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準(zhǔn)。（8）明確特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方提供的公用設(shè)施條件。（11）明確限制特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方不當(dāng)提取項(xiàng)目公司提交的投標(biāo)保函、履約保函和運(yùn)營(yíng)與維護(hù)保函或其他方式的擔(dān)保。（15）明確協(xié)議上報(bào)備案要求，以及受理調(diào)查公眾對(duì)項(xiàng)目公司擅自停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)令其限期改正，督促其履行義務(wù)。（3）明確重要的法律變更情況下的要求和垃圾處理價(jià)格調(diào)整的規(guī)定。（7）明確項(xiàng)目公司應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)和更新改造所必須的投入，并確保設(shè)施完好。（5）明確由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方或其指定機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)垃圾處理設(shè)施的權(quán)利和條件以及在項(xiàng)目公司違約事件發(fā)生之后且特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方發(fā)出終止意向通知之后，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方在任何時(shí)候終止協(xié)議的權(quán)利。，項(xiàng)目公司的賠償方式和垃圾處理設(shè)施的處置。（10）明確一方終止本協(xié)議的權(quán)利并不排除該方采取本協(xié)議規(guī)定的或法律規(guī)定的其他可用的補(bǔ)救措施。（4）如果損失部分是由于受侵害方的作為或不作為造成的，或是由該方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事件造成的，賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)按照這些因素對(duì)損失發(fā)生的影響程度而扣減。（2）明確項(xiàng)目公司是否對(duì)于保障、賠償特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方免于承擔(dān)由于項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)造成的環(huán)境污染所產(chǎn)生的所有債務(wù)、損害、損失、費(fèi)用和索賠等的規(guī)定。（2）明確項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓其本協(xié)議項(xiàng)下全部或部分的權(quán)利或義務(wù)的條件和限制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方：項(xiàng)目公司：[公章][公章]法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：姓名：姓名：職務(wù)：職務(wù)：日期：日期：第四篇：城市生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議目錄第一章　總則第二章定義與解釋第三章特許經(jīng)營(yíng)權(quán)第四章項(xiàng)目建設(shè)第五章項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)第六章項(xiàng)目的移交第七章雙方的一般義務(wù)第八章違約的補(bǔ)救第九章協(xié)議的轉(zhuǎn)讓和合同的批準(zhǔn)第十章?tīng)?zhēng)議的解決第十一章其它第十二章附件第一章　總則第一條　為規(guī)范城市生活垃圾處理市場(chǎng)，加強(qiáng)城市生活垃圾處理企業(yè)管理，保證按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求實(shí)施城市垃圾處理，維護(hù)垃圾處理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)_________和中國(guó)_________?。ㄗ灾螀^(qū)）_________市（縣）人民政府授權(quán)，由第二條所述雙方于_________年_________月_________日在中國(guó)_________?。ㄗ灾螀^(qū)）_________市（縣）簽署本協(xié)議。項(xiàng)目公司的組成為_(kāi)________，_________，和_________。法律：指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治條例、單行條例、地方性法規(guī)、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。餐飲業(yè)加盟合同書(shū) 特許加盟合同 公用設(shè)施：指由特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方為了項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)，連接至場(chǎng)區(qū)邊界并在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)維護(hù)和正常服務(wù)的輸變電、供水、供氣和通訊等設(shè)施。仲裁協(xié)議：指特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予方、項(xiàng)目公司和貸款代理人在本協(xié)議簽訂之日簽訂的仲裁協(xié)議，并作為本協(xié)議附件15附后。法律變更：指第五篇：我市欲加強(qiáng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管我市欲加強(qiáng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管借著“好又多”的名氣，有超市打出了“好多多”、“又好又多”的招牌，讓消費(fèi)者一頭霧水；借著某知名品牌店的幌子，大量銷(xiāo)售預(yù)付式消費(fèi)卡，最終攜款一夜間人去樓空……特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)迅速發(fā)展，但問(wèn)題也層出不窮。但記者從市商務(wù)局了解到，在我市眾多從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)中，按規(guī)定在商務(wù)部有備案、有特許經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)只有8家，分別為金華市成信消費(fèi)服務(wù)有限公司、浙江有加利連鎖超市有限公司、武義三聯(lián)超市、金華市泰來(lái)醫(yī)藥有限公司、太和堂連鎖藥店、亞順文具連鎖有限公司、默香食品連鎖有限公司以及義烏哈哈堂百貨貿(mào)易有限公司。該公司董事長(zhǎng)楊方樂(lè)告訴記者，據(jù)他了解，目前我市很多企業(yè)都在從事特許經(jīng)營(yíng)，但之所以備案企業(yè)這么少，一方面是對(duì)政策和條例了解不夠，另一方面，則是怕一旦備案就被戴上“緊箍咒”?！背酥猓l頻發(fā)生的預(yù)付式消費(fèi)陷阱也給該行業(yè)罩上了一層陰影。我市將向特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)開(kāi)刀“特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行備案是對(duì)自己品牌